Arkivsaksnr.: 06/1451-55 Arkivnr.: PLAN 06/1451 Saksbehandler: Planlegger, Ingun Bjørgli Juul-Hansen REGULERINGSPLAN FOR VOLDSTADSLETTA MERKNADS- OG SLUTTBEHANDLING ETTER 2. GANGS OFFENTLIG ETTERSYN Hjemmel: Plan- og bygningsloven 12-12 Klageadgang: Det er klageadgang på kommunestyrets endelige stadfestelsesvedtak jf. 1-9. Rådmannens innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven 12-12 godkjenner Lunner kommune reguleringsplan for Voldstadsletta med følgende endringer i planbeskrivelse, planbestemmelser og plankart: Planbeskrivelsens kap.3 Grunnforhold suppleres med Drenering av området skal ikke skje ut på eiendommen 67/3. Planbestemmelser Nytt avsnitt under 3.2: Eiere av boliger i B1 har gjerdeplikt mot landbrukseiendom i vest (67/3). Kvalitet og høyde på gjerdet må stå i forhold til den enhver tid gjeldende driftsformen på eiendommen. Måla (7x44 meter mot nord og 7x38 meter mot sør) på frisiktsone legges inn i 7 Sikringssone frisikt. Plankartet Frisiktsone målsettes i plankartet. Løype (SL2) flyttes opp mellom tomt 2 og 3 i B1. Vedtaket kan påklages av part eller annen med rettslig klageinteresse innen tre - 3 uker fra underretning om vedtak, jfr. plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningslovens kap. VI.
Sammendrag: Forslag til reguleringsplan for Voldstadsletta har vært ute til 2. gangs offentlig ettersyn og innkomne merknader skal behandles. Forslaget omfatter tomter til eneboliger og tomannsboliger (frittliggende småhusbebyggelse) og konsentrert småhusbebyggelse. I sør er planforslaget underveis i planprosessen endret både ved at sving på offentlig veg inn mot privat veg er justert og ved at eksisterende boligbebyggelse er tatt inn i planen som følge av behov for stengning av avkjørsel i sør og kobling av eksisterende boliger til ny avkjørsel ca. 100 m lenger nord på Sveavegen. Det er innkommet 3 merknader ved 2.gangs offentlig ettersyn. Med noen små justeringer mener rådmannen at reguleringsplanen skal godkjennes. Saksutredning: 1. FAKTA: 1.1 Bakgrunn for saken Hensikten med planen er å legge til rette for ny boligbebyggelse i samsvar med kommuneplanen. Cowi AS fremmer planen på vegne av tiltakshaver Grua Bygg AS. Det ble varslet planoppstart i oktober 2007. Utvidelse av planforslag i sør ble varslet i august 2010. 1.gangs offentlig ettersyn ble gjennomført i oktober 2010, og det kom inn 6 merknader til planforslaget. Som en følge av merknadsbehandlingen vedtok Utviklingsutvalget i møtet 2.12.2010 en endring i form av omlegging av vegsving sør i planområdet som medførte nytt offentlig ettersyn. Nytt offentlig ettersyn ble gjennomført i januar-februar 2011. Uttalelsene skal nå merknadsbehandles. Kartet til over til høyre viser lokaliseringen av planområdet med skravur. 1.2 Formell prosess og medvirkning Det ble avholdt forhåndskonferanse med kommunen våren 2006. Oppstart av reguleringsplanarbeid ble varslet ved brev i oktober 2007 og annonsert i avisene Hadeland og Oppland arbeiderblad. I forbindelse med oppstartsvarsel kom det innspill fra Statens vegvesen, Oppland fylkeskommune regional utvikling og kulturvern, Olaf Godli, Ronny Nilsen m.fl. og Lunner kommune. Grunnet vegvesenets innspill, ble det 5.8.2010 varslet utvidelse av planforslaget i sør med formål å stenge dagens avkjørsel til fylkesvegen for eiendommene i Sveavegen 18,20,22,24 og 26, og kople de til ny avkjørsel til fylkesvegen ca. 100 meter lenger nord. Det kom innspill til utvidelsen fra fylkeskommunen (regionalenheten og kulturvern), fylkesmannen og Statens vegvesen. Alle uttalte seg positive til den varslede utvidelsen av planområdet.
Nedenfor vises planområdets nåværende status i kommuneplanen (2005-2016) og et oversiktsbilde på ortofoto. Utviklingsutvalget i Lunner kommune vedtok å legge forslag til reguleringsplan for Voldstadsletta ut til offentlig ettersyn i møte den 18.2.2010 (sak 20/10) forutsatt at utvidelse av planområdet i sør ble tatt inn i planforslaget. Offentlig ettersyn ble annonsert i avisa Hadeland, med høringsfrist 27. oktober 2010. Det kom inn 6 merknader til planforslaget ( Fylkesmannen, fylkeskommunen, naboer ved Ronny Nilsen, Kåre Godli, NVE og Olaf Godli). Som følge av merknadsbehandlingen ble det i møtet 2.12.2010 vedtatt en endring i form av justering av vegsving inn mot privat veg sør i planområdet noe som medførte vedtak om nytt offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningsloven 12-10 og 12-11. 2. Innkomne merknader Det er kommet inn 3 merknader til planforslaget. Merknadene er gjengitt i sin helhet nedenfor. 2.1 Merknad fra Statens vegvesen
Administrasjonens kommentar: Målsatt frisiktsone legges inn i henholdsvis bestemmelser og plankart. 2.2 Merknad fra Olaf Godli
Administrasjonens kommentar: Gjerdeplikten er lagt til boligeiendommene i B1. Dette presiseres i planens bestemmelser.
Drenering: Det må forventes at tiltakshaver sørger for at drenering skjer lovlig og etter avtale med grunneier. Skiløype: Arealet avsatt til skiløype (L2) ligger svært uheldig i forhold til dagens løypetrase vestover. Denne flyttes til mellom tomt 2 og 3 i B1. 2.3 Merknad fra Kåre Godli Lunner kommune Utviklingutvalget Grua 18.02.2011 Merknad til reguleringsplan for Voldstadsletta. Viser til telefonsamtale 10.02.2011 med kommunens representant (fikk ikke med meg navnet) hvor jeg ble spurt om det kom merknader til reguleringen. Jeg ønsket da tilsendt kart over siste justering i planen. Denne er nå mottatt og jeg har følgende merknader: Det er blitt noe slakere kurve inn i bakken V3 som nå benevnes som privat veg, men er i tvil om dette er tilstrekkelig. Mitt forslag er å legge veien tilbake langs Sveavegen. Hvorfor ikke bruke felles eksisterende kryss til Voldstadbakken. Statens vegvesen har jo anmerket at de ikke ønsker mange avkjørsler. Jeg er i uenig at V3 skal bli privat veg, denne er fortsatt eiet av Kommunen og brukerne har betalt for vegen inkl. kommunalt velikehold og brøyting etc. på lik linje med andre beboere i området. Blir denne vegstubben privat medfører dette at vedlikehold, brøyting og strøing blir pålagt beboere langs vegen. Dette vil bli en forskjellsbehandling i forhold til øvrige kommunale veger i området. Jeg er i mot ny bebyggelse i området da V3 fortsatt ikke er ferdig utbygd med vegbelysning og asfalt, som øvrige kommunale veger i området. Mvh Kåre Godli Administrasjonens kommentar: Endret innkjøring fra Sveavegen: Det er ikke forsvarlig å flytte innkjøringen til krysset ved Voldstadbakken da vegen her går i kurve. Kommunal/privat veg: Stikkveger og mindre veger i boligområder, anlegges normalt som private veger. Det er kun vegen fra avkjøringa fra Sveavegen og til parkeringsplassen som i denne planen blir kommunal. Alle side- og stikkveger i planen blir private. 3. VURDERING/DRØFTING Løypetraseen slik den ligger i plankartet, samsvarer ikke med løypa slik den i dag går ut i Muttaområdet. Det er viktig at denne flyttes litt lenger nord, mellom tomt 2 og 3 i B1 der den bedre vil korrespondere med dagens løypetrase. Planbestemmelsene må presisere gjerdeplikten til eierne av boligene i B1 mot naboeiendommen i vest gnr. 67, bnr.3. Gjerdets høyde og kvalitet må stå i forhold til den enhver tid gjeldende driftsformen på 67/3.
4. KONKLUSJON I medhold av plan- og bygningsloven 12-12 godkjenner Lunner kommune reguleringsplan for Voldstadsletta med følgende endringer i planbeskrivelse, planbestemmelser og plankart: Planbeskrivelsens kap.3 Grunnforhold suppleres med Drenering av området skal ikke skje ut på eiendommen 67/3. Planbestemmelser Nytt avsnitt under 3.2: Eiere av boliger i B1 har gjerdeplikt mot landbrukseiendom i vest (67/3). Kvalitet og høyde på gjerdet må stå i forhold til den enhver tid gjeldende driftsformen på eiendommen. Måla (7x44 meter mot nord og 7x38 meter mot sør) på frisiktsone legges inn i 7 Sikringssone frisikt. Plankartet Frisiktsone målsettes i plankartet. Løype (SL2) flyttes opp mellom tomt 2 og 3 i B1. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Plankart Planbestemmelser Planbeskrivelse Øvrige dokument: Dok.1 Reguleringsplan for B 39 - Grua Forhåndskonferanse Dok.2 Reguleringsplan for B 39 - Grua. Naboliste Dok.3 Reguleringsplan for Sveavegen (B39) Annonse oppstart Oppland arbeiderblad og Hadeland 25.10.2007 Dok.4 Reguleringsplan for Sveavegen (B39) Varsel om oppstart av planarbeid Dok.5 Varsel om regulering for B 39 - Grua. Kopi av brev til Cowi AS Dok.6 Vedr. varsel om oppstart av reguleringsplan for Sveavegen (B39) Dok.7 Varsel om regulering for B39 på Grua i Lunner kommune Kopi av brev til Cowi AS Status for Reguleringsplan for Voldstadsletta (053320090094) Dok.22 Revidert planforslag for felt B39 til høring Dok.23 Reguleringsplan for Voldstadsletta Varsel om oppstart for utvidelse av planområde Dok.24 Utvidelse av planområde Annonsebestilling ved oppstart Dok.26 Vedr. varsel om utvidelse av planområdet, Voldstadsletta i Lunner kommune Dok.27 Lunner kommune - reguleringsplan for Voldstadsletta - varsel om oppstart Dok.30 Reguleringsplan for Voldstadsletta i Lunner kommune - varsel om oppstart for utvidelse av planområde Dok.34 Reguleringsplan for Voldstadsletta Varsel om offentlig ettersyn Dok.35 Reguleringsplan for Voldstadsletta Varsel om offentlig ettersyn Dok.36 ROS-skjema Voldstadsletta Dok.37 Ettersendelse av risiko- og sårbarhetsanalyse Offentlig ettersyn av reguleringsplan for Voldstadsletta
Dok.39 Vedørerende reguleringsplan for Voldstadsletta Dok.41 Oversender svar på varsel om offentlig ettersyn Dok.42 Vedrørende reguleringsplanen for Voldsletta på Grua Dok.43 Merknader til reguleringsplan for Voldstadsletta Dok.44 Lunner kommune - reguleringsplan for Volstadsletta - høring Dok.45 Uttalelse til offentlig ettersyn av reguleringsplan for Voldstadsletta, Lunner Kommune Dok.13 Varsel om regulering for B 39 - Grua. Merknad Dok.17 Regulering - Tomtefelt B39, Grua Dok.9 Reguleringsplanforslag for B39 på Grua Dok.47 Reguleringsplan for Voldstadsletta Varsel om 2. gangs offentlig ettersyn. Dok.48 Annonsebestilling - Reguleringsplan for Voldstadsletta og Ohren-Snålen Hyttefelt Dok.54 Reguleringsplan for Voldstadsletta i Lunner kommune - 2. gangs offentlig ettersyn Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Elisabeth og Terje Haakenstad, Sveavgen 16, 2742 GRUA Eva Godli, Sveavegen 14, 2742 GRUA Johnny Godli, Sveavegen 12, 2742 GRUA Kenneth Christiansen, Sveavegen, 2742 GRUA Anne Grethe og Unni Katharina Bækkelund, Sveavegen 21, 2742 GRUA Rolf Øyvind Karlsen, Voldstadbakken 12, 2742 GRUA Trine Skoglund Øversveen og Kai Aaserud, Voldstadbakken 16, 2742 GRUA Normann Ragnar Didriksen, Sveavegen 37, 2742 GRUA Hanne Sørlie, Muttastien 1, 2742 GRUA Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne, Sandsvegen 1, 2740 ROA Cowi AS, Hvervenmoveien 45, 3511 HØNEFOSS Fylkesmannen i Oppland, Postboks 987, 2615 LILLEHAMMER Statens vegvesen, Postboks 1010 Skurva, 2605 LILLEHAMMER Oppland fylkeskommune, Postboks 988, 2626 LILLEHAMMER Hadeland EnergiNett AS, Jarenvegen 15-17, 2770 JAREN NVE Region øst, Postboks 4223, 2307 HAMAR Grua Bygg AS v/egil Waaia, Voldstadbakken 59, 2742 GRUA Olaf Godli, Myllavegen 47, 2740 ROA Inger Bjørg Dahl, Sveavegen 18, 2742 GRUA Oddvar Hansveen, Sveavegen 19, 2742 GRUA Marit Ekeberg Gander, Rud krets, 2436 VÅLER I SOLØR Bjørg Reidun og Thor Olav Watterud, Sveavegen 45, 2742 GRUA Kari Sofie Askersrud, Sveavegen 20, 2742 GRUA Kåre Godli, Sveavegen 22, 2742 GRUA Roar Fjeldvang, Sveavegen 26, 2742 GRUA Ståle og Tove Guddal, Skoleberget 1, 2742 GRUA Ann Kathrin og Terje Malmo, Muttastien 7, 2742 GRUA Tore Lynnebakken, Muttastien 11, 2742 GRUA Harald Sandin, Voldstadbakken 10, 2742 GRUA Rolf Øyvind Karlsen, Voldstadbakken 12, 2742 GRUA Laila Klevengen Nilsen og Rolf Nilsen, Voldstadbakken 14A, 2742 GRUA Ronny Nilsen, Postboks 109, 2717 GRUA Jan Erik Thorvaldsen, Postboks 58, 2717 GRUA
Geir Arne Mælum og Heidi Ness Mælum, Voldstadenga 8, 2742 GRUA Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær