Tittel: Dato/Sted: Til stede: Referent: Genressursutvalg for Kulturplanter Godkjent møtebok nr 5 Torsdag 29.11. 2012 kl 1015 til 1600 / Skog & Landskap, Raveien 9, Ås Ragnar Eltun (møteleder), Petter Marum, Dordi Kjersti Mogstad, Regine Andersen, Torgunn Marit Johnsen og Stein Harald Hjeltnes. Observatører: Morten Rasmussen, NordGen, Grethe Evjen, LMD og Elisabeth Koren, LMD. Åsmund Asdal Sak 32/12 Sak 33/12 Innkalling og sakliste Ingen merknader til innkalling og sakliste.. Orienteringssaker 33.1. Endringer i Genressursutvalget Rådgiver Dordi Kjersti Mogstad i Seksjon for Biosikkerhet, fremmede arter og kulturlandskap i Direktoratet for naturforvaltning er oppnevnt til nytt medlem av Genressursutvalget. 33.2. Aktuelt fra NordGen Morten Rasmussen fra NordGen orienterte om aktuelle saker fra NordGen: a) Statistikker for innlagring og distribusjon av frømateriale ved NordGen b) Public-Private-Partnership prosjektet innen raigras, bygg og eple c) EUCARPIA-seminar i Alnarp 10.-13. juni 2013 d) Utredningsarbeid: Sorter for framtidens jordbruk e) Arbeid med oppformering/foryngelse av NordGens aksesjoner f) Avslutning av det nordiske miljøsamarbeidet i NordGen g) Planer for et nytt 100-års forsøk h) Pågående arbeid med å dokumentere prosesser og arbeidsoppgaver ved NordGen i) Gjennomføring av prosjektet Vår grønne kulturarv som inngår i det norske formannskapsprogrammet for 2012. 33.3. Utvikling heksekost Det ble orientert om nye funn av heksekost av betydning for bevaring av eplesorter i klonarkiv. Det er funnet heksekost hos Sagaplant as i Sauherad, og det er innført omsetningsforbud for podekvist og grunnstammer derfra. Det er også påvist heksekost i en eldre frukthage på Dømmesmoen, så nær klonarkivet at det sannsynligvis vil bli innført omsetningsforbud for kvist også derfra. (1)
De nye funnene gjør det enda vanskeligere å skaffe podekvist av eldre eple- (og pære-) sorter. Omsetningsforbud for Sagaplant fører også til at det blir vanskelig å skaffe grunnstammer til å pode på. For å møte heksekostproblemet på nasjonalt nivå har Mattilsynet satt i gang et program for å teste alt sortsmateriale i aktive kvistbanker for heksekost. Genressurssenteret har bedt Mattilsynet om at de viktigste av våre klonarkiv også blir testet i sammenheng med dette. 33.4. Nye rettsakter fra EU om formeringsmateriale og plantehelse Torgun M. Johnsen orienterte om EU-kommisjonen arbeid med nye rettsakter og EU-forskrifter om plantehelse, offentlig kontroll og finansiering i forbindelse med omsetning av formeringsmateriale av planter. Det ligger an til flere endringer i forskriftene som er i tråd med synspunkter som Genressursutvalget tidligere har gitt uttrykk for. Disse omfatter blant annet at kvotebegrensningene forsvinner. Bestemmelsen om at sorten bare kan selges i sortens opprinnelsesområde fjernes, mens kravet om at oppformering skal skje i opprinnelsesområdet beholdes. Genbankvirksomhet og «in kind» utveksling av sortsmateriale unntas fra forskriften. Det er ventet at spørsmålet om regelverk omkring utvikling av moderne landsorter vil komme på agendaen i 2013. 33.5. Møter i CGRFA Morten Rasmussen orienterte om møte i Intergovernmental Technical Working Group til FAOs Kommisjon for genressurser CGRFA 14.-16. november. Norge er medlem i arbeidsgruppen og Erik Cockbain var delegasjonsleder med Morten Rasmussen fra NordGen som rådgiver. Fra sakene som ble behandlet nevnes at foreliggende forslag til såkalte high level indikatorer ikke blir videreført, men at det blir arbeidet videre med et annet opplegg for enkle indikatortall. For øvrig ble standarder for feltgenbanker og opplegg for ny State of the World report (SoW3) drøftet. Etter forslag fra Norge vil problemet med det store antallet duplikater i verdens genbanker (redundance) bli tatt opp i forbindelse med kommende rapportering og rullering av planen. 33.6. PLANTEARVEN-prisen 2012 PLANTEARVEN-prisen for 2012 ble overrakt til Stephen Barstow på konferansen Genetic resources - a treasure trove for the future? på Kringler gård 22. november av Linda Collette, sekretariatsleder for FAO Commission on Genetic Resources. Til orientering Sak 34/12 Plan for å styrke bønders rettigheter Et utkast til Plan for å styrke bønders rettigheter til plantegenetiske ressurser i Norge ble lagt fram for og diskutert i Genressursutvalget. Følgende innspill ble notert for innarbeiding i planen: a) Sterkere vektlegging av å anerkjenne bønder som tar vare på tradisjonell kunnskap, samt å utnytte slik kunnskap til å øke bruk av mangfoldet (Dette er også tema i en forskrift til Naturmangfoldloven som blir sendt ut på høring.) b) Samarbeid med Mattilsynet om godkjenningsprosesser for bevaringssorter c) Presisere behov for balanse mellom fleksibilitet og kvalitetskrav i spørsmål som har med regelverk å gjøre (2)
d) Behovet for å øke utvalget av gode sorter både for storskalajordbruket og for nisjeproduksjoner bør påpekes e) Planen formuleres uten målbare målsettinger, men det bør legges opp til en evaluering av planen ved overgangen til en ny fireårs planperiode i 2014 Genressursutvalget anbefaler at planen gjøres ferdig med de innspillene som ble gitt i møtet. Sak 35/12 Indikatorer for bevaring og bruk av plantegenetiske ressurser Et forslag til et sett med indikatorer for status og arbeid med plantegenetiske ressurser ble lagt fram til diskusjon i Genressursutvalget. Arbeidet med indikatorer er også relevant i forbindelse med utvikling av slike i regi av CGRFA som oppfølging av Global Plan of Action2 og i forbindelse med norsk oppfølging av CBDs Aichi-mål om å stoppe tapet av biologisk mangfold innen 2020. Det er foreslått til sammen 12 indikatorer gruppert på de fire innsatsområdene som den globale handlingsplanen og Genressurssenterets aktivitetsplan er inndelt etter. Indikatorene ble diskutert og fikk gjennomgående tilslutning. Et par mindre innspill og forslag til endringer ble notert. Hvorvidt det bør formuleres spesielle tallfestede mål for hver av indikatorene ble diskutert. På det nåværende tidspunkt har en ikke kunnskap til å formulere slike mål, og indikatorene vil derfor uttrykke trender. Etter hvert som erfaring og kunnskapsnivå øker kan det bli aktuelt å sette opp tallfestede mål for indikatorene. Indikatorene vil bli oversendt LMD som svar på bestillingen i tildelingsbrev til Genressurssenteret for 2012. LMD vil vurdere om indikatorer relatert til genressurser er relevante f.eks. i forbindelse med Jordbruksavtalens virkemidler og i instrukser og rapportering fra underliggende etater. Det gjenstår noe arbeid fra Genressurssenterets side med å definere kriterier for noen av indikatorene før de kan tas i bruk. Genressurssenteret vil begynne å samle data og tallmateriale til indikatorene. Når det er hensiktsmessig vil relevant materiale bli publisert på Genressurssenterets nettsider. Innspill og synspunkter fra utvalget noteres for videre arbeid med indikatorene. Sak 36/12 Oppfølging av Sagaplants planer for utfasing av sorter På Genressursutvalgets møte med Sagaplant i Sauherad 16. oktober ble utvalget gjort oppmerksom på at Sagaplant av kostnadsmessige årsaker planlegger å redusere omfanget av sine sortssamlinger av frukt og bær. Kostnader ved å ha sorter ved Sagaplant vil øke mye på grunn av strengere regler for sertifisering, plantehygiene og testing av mormateriale. Sagaplant mener at å bevare sorter som det er liten eller ingen etterspørsel etter faller utenfor det som er Sagaplants budsjett og oppgaver. Genressurssenteret ble oppfordret til å vurdere hva som evt. bør gjøres for å bevare sorter som Sagaplant vil fase ut fra sine sortssamlinger. Et forslag til løsning for hhv eple, bringebær og jordbær ble diskutert og fikk tilslutning i Genressursutvalget. a) Genressursutvalget anbefaler følgende tiltak for sorter av frukt og bær som skal fases ut fra Sagaplant: (3)
Eple: Mandatsorter bevares minst to steder i andre eksisterende sortssamlinger/ klonarkiv. Jordbær: Genressurssenteret inngår avtale med Sagaplant om bevaring av mandatsorter av jordbærsorter i kryotank på Sauherad og dekker kostnadene i henhold til avtale. Sikkerhetssamling anbefales holdt på Njøs Bringebær: Mandatsorter av bringebær bevares på Njøs. Spesielle sikkerhetstiltak for sortene som bevares bare på Njøs vurderes. Det er aktuelt å samarbeide med Sagaplant om utvikling av kryometoder for bringebær. b) Når sorter utfases fra Sagaplant benyttes anledningen til å oppformere friskt materiale til klonarkivene der det er aktuelt og mulig. c) Det etableres faste rutiner for kontakt mellom Sagaplant og Genressurssenteret om sorter som fases ut fra Sagaplant, og om nødvendige tiltak for å bevare mandatsorter på minst to ulike steder som settes i verk etter hvert som sorter tas ut av Sagaplants sortiment. Sak 37/12 Strategi for in situ bevaring i Norge Genressursutvalget ble orientert om arbeid med å utvikle en nasjonal in situ strategi for Norge som er gjort i høst av mastergradsstudent Jade Phillips fra Universitetet i Birmingham. Arbeidet med strategien har fulgt en metode som benyttes i det europeiske PGR Secure-prosjektet og i strategiarbeid i flere andre europeiske land. Arbeidet har omfattet å etablere en liste over prioriterte crop wild relatives (CWR) for in situ bevaring i Norge, i første omgang som et utgangspunkt for det videre arbeidet med strategien. Listen inneholder 174 arter og omfatter viltvoksende arter i samme slekt som viktige mat- og fôrplanter, arter/slekter omfattet av den internasjonale plantetraktaten (Annex 1) og noen arter som av historiske eller politiske årsaker kan ha spesiell relevans for Norge. Listen inneholder gras- og belgvekster aktuelle som fôrplanter (104 arter), en del bær (30 arter der ca 2/3 er småarter av bjørnebær), noen slektninger til viktige dyrkede planter som korn og potet (9 arter), spiselige ville planter (15, derav 9 løkarter) og enkelte krydder- og medisinplanter (16 arter). Prydplanter er ikke med. Dernest inneholder strategien data for hvor disse plantene finnes og i hvilken grad plantene er til stede i allerede vernede områder. Analysen viser såkalte hot spots for genetic resources, dvs. geografiske områder med stor forekomst av arter med genressursverdi. Dette vil da være områder som er spesielt aktuelle for ulike typer vern og som det er aktuelt å samarbeide med miljøvernmyndighetene om når det gjelder vernetiltak. Artsvis vil det være aktuelt å samarbeide med vernemyndighetene om å inkludere bevaring av artene i formål og tiltak for et verneområde når prioriterte CWR er påvist i et aktuelt området. Arbeidet med strategien, inkludert artsliste, datainnsamling, analyse og anbefalte tiltak vil bli publisert som en Skog & Landskap rapport. Genressursutvalget anbefaler at Genressurssenteret samarbeider med Direktoratet for naturforvaltning og GBIF Norge for å utvikle strategien videre mot konkrete in situ bevaringstiltak. Sak 38/12 Reformer i ECPGR-samarbeidet (utsatt sak 29/12) ECPGR (European Cooperative Programme for Plant Genetic Resources) skal arrangere møte i sin Steering Committee i desember og det ble orientert om relevante saker til dette møtet, spesielt (4)
saker som gjelder forslag til reformer i arbeidsform og struktur i ECPGR, og ikke minst valg av vertsinstitusjon for sekretariatet. En viktig reform som er gjennomført allerede er at det er valgt en ECPGR Executive Committee (ExCo) som et slags styre med fullmakt til å ta en del avgjørelser og til å opptre på vegne av organisasjonen. Tidligere ble organisasjonen utelukkende styrt av en Steering Committee (SC) som møttes med 2-3 års mellomrom og som opererte etter et konsensus-prinsipp. Blant temaene som skal diskuteres er tematisk struktur på arbeidsgrupper, kvotesystem for å delta i gruppenes aktiviteter, lederfunksjoner samt budsjett og planer for neste fase i programmet. Genressurssenteret la fram noen foreløpige synspunkter på noen av reformforslagene. Medlemmer og observatører i utvalget med erfaringer fra ECPGR og poengterte at dette har vært et viktig samarbeid som bør fortsette og revitaliseres. Genressursutvalget tok orientering og synspunkter til orientering Sak 39/12 Eventuelt a) Neste utvalgsmøte Nytt utvalgsmøte berammes til uke 9 eller 10 i 2013. (5)