1 KONKURRANSEGRUNNLAG FOR KONKURRANSE OM AVTALE FOR RAMMEAVTALE PÅ FEIING AV VEGER April 2015 Saksnr. 15/00053
2 1. INFORMASJON OM KONKURRANSEN 1.1. Oppdragsgiver Oppdragsgiver for konkurransen er, heretter kalt oppdragsgiver. 1.2. Anskaffelsen gjelder ved enhet for tekniske forvaltning inviterer til begrenset anbudskonkurranse på to-årig rammeavtale på feiing av veger med en opsjon på 1 + 1 år. Oppdragsgiver står fritt til å velge om opsjonen skal utløses. Dersom oppdragsgiver ønsker å utløse opsjonen, gis det beskjed 3 måneder før opsjonen skal tre i kraft. Arbeidene omfatter i hovedsak feiing av kommunale veger og parkeringsplasser og torg. Oppdrag vil i hovedsak være knyttet til arbeid for Enhet for teknisk forvaltning, men alle enheter tilknyttet oppdragsgiver omfattes av avtalen. Det skal også være anledning for andre kommunale virksomheter, herunder alle offentligrettslige organer og sammenslutninger dannet av en eller flere av disse kommunene, jfr. definisjonen i lov om offentlige anskaffelser 2, til å knytte seg til avtalen. 1.3. Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres som en anskaffelse etter gjeldende lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LOA) og forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser (FOA) del I. 1.4. Omfang og eventuell deling av kontrakten Et årlig anslag på samlet kjøp vil være omkring 100.000 kroner. Ovennevnt beløp medfører ingen forpliktelser for oppdragsgiver eller rettigheter for leverandøren. Leverandør må legge til grunn at volum for årlig avrop er beheftet med betydelig usikkerhet. Det er ment som en indikasjon på avtalens størrelse og omfang. Oppdragsgivers arbeid i egenregi vil gå foran eksterne leverandører. 1.5. Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN database for offentlige anskaffelser 2. Innlevering av tilbud 2.1. Krav til tilbudets utforming Tilbudet må være datert og undertegnet av person med fullmakt til å binde tilbyder. I tillegg må det fremlegges dokumentasjon i henhold til kravene i pkt.3. Eventuelle forbehold i forhold til konkurransegrunnlaget må beskrives i vedlagte Avviksskjema. 2.2. Tilbudsfrist Frist for innlevering av tilbud er satt til mandag, 13. april 2015, kl 12.00. Tilbudet skal være innsendt oppdragsgiver før utløpet av fristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist, jf. Prinsippet om likebehandling. Dette gjelder også om forsinkelsen skyldes tredjepart (posten, budfirma etc.)
3 2.3. Innleveringssted for tilbud Tilbud sendes per epost til vinter@vennesla.kommune.no. Epost/forsendelse merkes «Anbud Rammeavtale - Feiing av veger» Tilbudet kan sendes i posten, men tilbyder er ansvarlig for å sende det tidsnok og at det rekker frem. Tilbudet sendes da i lukket og merket forsendelse til: Postboks 25 4701 VENNESLA 2.4. Språk Tilbudet skal leveres på norsk. Tilbud utformet på andre språk vil bli forkastet. All korrespondanse vedrørende tilbudet skal være på norsk. 2.5. Spørsmål og svar knyttet til konkurransen Alle henvendelser i forbindelse med konkurransegrunnlaget skal fremsettes skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson: Daniel Angelstad, epost: daniel.angelstad@vennesla.kommune.no, tlf: 98294301. Vesentlige spørsmål vil bli anonymisert, og svar vil bli meddelt samtlige som har bedt om konkurransegrunnlaget. 2.6. Saksbehandling og innsynsrett 2.6.1. Saksbehandling Det er kun beslutningstakere i anskaffelsesprosessen som i utgangspunktet vil få tilgang til mottatte tilbud. Informasjon om priser og øvrige konkurranseelementer vil ikke bli distribuert utover det som er nødvendig for evalueringen i anskaffelsesprosessen. 2.6.2. Offentlig innsyn i konkurransedokumenter I henhold til ny offentlighetslov som gjelder fra 1.1.2009 vil anskaffelsesprotokollen og innkommende tilbud være skjermet for offentlige innsyn frem til avtaleleverandør er valgt. Deretter er disse tilbudsdokumentene offentlig tilgjengelige. Det skal imidlertid gjøres unntak for offentlig innsyn for opplysninger som er underlagt en lovbestemt eller lovhjemlet taushetsplikt. 2.7. Tilbudsåpning Det vil ikke bli avholdt offentlig åpning av de innkomne tilbud. 2.8. Avvisning Tilbud som mottas etter tilbudsfristen vil bli avvist. For øvrig gjelder reglene om avvisning i Forskrift om offentlige anskaffelser. 2.9. Vedståelsesfrist Tilbudet må vedståes i 2 måneder fra tilbudsfristen. 2.10. Avvik fra konkurransegrunnlaget. Tilbyderen skal i eget vedlegg liste alle eventuelle avvik fra konkurransegrunnlaget. Det kan ikke tas vesentlige forbehold mot de generelle avtalevilkårene, viser til vedlegg 1. 2.11. Avlysning/forkastelse Oppdragsgiveren forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen på et hvilket som helst tidspunkt i anskaffelsesprosessen, og helt eller delvis forkaste tilbudene, dersom det foreligger saklig grunn for dette.
4 3. Krav til leverandørens kvalifikasjoner Tilbyder må tilfredsstille kvalifikasjonskravene opplistet nedenfor, for å få sitt tilbud vurdert. Obligatoriske og ufravikelige kvalifikasjonskrav og dokumentasjon som kreves: Kvalifikasjonskrav: Tilbyder og eventuelle underleverandører skal ikke ha restanser på skatter og avgifter som tilbyder ikke har fått fastsatt en nedbetalingsavtale for med skatte- og avgiftsmyndighetene. Tilbyder og eventuelle underleverandører skal ha et system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet i henhold til internkontrollforskriften. Dokumentasjon Krav til å fremlegge attest for skatt merverdiavgift, ikke eldre enn 6 måneder. Dersom restanse skal det fremlegges nedbetalingsavtale eller dokumentasjon på innbetaling av beløp dersom dette er gjort i mellomtiden. Krav til å fremlegge egenerklæring om at leverandøren oppfyller, eller vil oppfylle ved eventuell tildeling av kontrakt, lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet (HMS), viser til vedlegg 4 HMS egenerklæring. Kvalifikasjonskrav og dokumentasjon som kreves knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling: Kvalifikasjonskrav: Det kreves at tilbyder har et lovlig etablert foretak Dokumentasjon Firmaattest (Norske firmaer) Attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i det landet hvor leverandøren er etablert (utenlandske firmaer) 4. Tildelingskriterier Ved tildeling av oppdrag vil vektlegge leverandørens: Maskinpark/volumkapasitet, hvor størrelse på vanntank og oppsamlertak vil bli sett i forhold til effektivitet. Enhetspriser Kriteriene er listet i prioritert rekkefølge. 5. Leveransebeskrivelse 5.1. Generelt om leveransen Innleie er tiltenkt til oppgaver innenfor vår- og høstrengjøring generelt, og enkeltoppgaver som for eksempel. 17 mai. Oppdragsgiver vil ha følgende behov for rammeavtale på feiing av veger. - Feiebil for torg og plasser og mindre veger. - Feiebil for veger og større plasser. Det må i perioder påregnes arbeid utover normal arbeidstid. Tilbyder skal i tilbudsbrevet beskrive kapasitet i form av kjøretøy og volum av både vanntank og oppsamlertank, sammen med enhetspris.
5 Innleie vil være et supplement til oppdragsgivers egne maskiner og mannskap. Oppdragsgivers arbeid i egenregi vil gå foran eksterne leverandører. 5.2. Krav til utstyr og personell Leverandøren holder alt feieutstyr selv. Feieutstyret skal ha støvdemping og oppsamler. Det kreves at leverandør har maskiner og utstyr som er av god standard og kvalitet som sikrer en effektiv rydding og godt resultat. Alle maskiner, motorredskap og biler skal tilfredsstille gjeldende lover og forskrifter. Sjåfører må ha alle nødvendige sertifikater og ha tilstrekkelig opplæring i bruk av maskiner med tilhørende utstyr. 5.3. Pris Enhetspriser skal oppgis per time eks. mva. og inkludere alle kostnader til maskin og mannskap. Ved benyttelse av opsjon regnes prisstigning basert på SSB kostnadsindeks for renovasjonsbil (2 akslet bil). 6. Administrative bestemmelser 6.1. Betalingsbetingelser og fakturering For betalingsbetingelser se generelle avtalevilkår for varer/tjenester vedlegg 1. Alle fakturaer skal merkes Teknisk forvaltning og LARSTE og sendes Fakturamottak Postboks 25 4701 VENNESLA Dersom det kan leveres elektroniske fakturaer i EHF-format er det det aller beste for oss. Dere finner oss i ELMA-registeret med org.nr. 936846777. 6.2. Konkurransegrunnlagets dokumenter Konkurransegrunnlaget (dette dokumentet) Vedlegg 1 Generelle avtalevilkår - tjenester Vedlegg 2 Avviksskjema Vedlegg 3 Egenerklæring for helse, miljø og sikkerhet 6.3. Tilbudets innhold Signert tilbudsbrev med beskrivelse/kapasitet og enhetspriser Vedlegg 2 Avviksskjema Vedlegg 3 Egenerklæring for helse, miljø og sikkerhet Vedlegg 4 Tilbyders attest for skatt og mva Vedlegg 5 Tilbyders firmaattest