Lillehammer kommune Saksframlegg Saksb: Guro Oudenstad Strætkvern Arkiv: HRENR 150 10/3052-23 Dato: 07.09.2012 KOMMUNEDELPLAN E6 BIRI - VINGROM UTTALELSE TIL OFFENTLIG ETTERSYN Vedlegg: Trykte vedlegg: 1. Planbeskrivelse med konsekvensutredninger, datert 07.09.12 2. Plankart med bestemmelser, datert 07.09.12 3. Arealbeslag, tegningshefte, datert 07.09.12 4. Støysonekart, datert 07.09.12 De trykte vedleggene er forkortet slik at de i hovedsak kun inneholder de strekningene som ligger i Lillehammer kommune. Dokumentene kan i sin helhet sees i de utrykte vedleggene. Utrykte vedlegg: 1. Planbeskrivelse med konsekvensutredninger, datert 01.07.2012 2. Plankart med planbestemmelser, datert juli 2012 3. Arealbeslag, tegningshefte, datert 01.07.2012 4. Støysonekart, datert 01.07.2012 5. Planbeskrivelse med konsekvensutredninger (kortversjon), datert 01.07.2012 6. Risiko og sårbarhetsanalyse, kortsiktig løsning, datert 27.06.2012 7. Risiko og sårbarhetsanalyse, langsiktig løsning, datert 27.06.2012 8. Temarapport naturmiljø, datert juli 2012 9. Trafikksikkerhetsrapport, fv. 330, datert 27.06.2012 10. Støyutredning, rapport, datert 23.04.2012 11. Skisseprosjekt konstruksjoner, 29.06.2012 12. Tekniske tegninger, 01.07.2012 Utrykte vedlegg kan sees på nettsidene til Statens vegvesen: http://www.vegvesen.no/europaveg/e6biriotta/nyhetsarkiv/kommunedelplan+e6+biri- Vingrom+til+offentlig+ettersyn.355525.cms Sammendrag: Statens vegvesen har lagt frem kommunedelplan for utvidelse av E6 Biri-Vingrom til offentlig ettersyn. Kommunedelplanen er utarbeidet for den langsiktige løsningen med firefelts veg. Lillehammer kommune er berørt gjennom to delstrekninger; F og G. For begge delstrekningene er det utarbeidet to alternativer. Lillehammer kommune støtter seg til vegvesenets anbefalinger når det gjelder valg av alternativ.
Bakgrunn: Kommunedelplanen for utvidelse av strekningen E6 Biri-Vingrom er nå ute til offentlig ettersyn. Høringsfrist for Lillehammer kommune er 19. september. Kommunedelplanen er utarbeidet i henhold til planprogram for kommunedelplan med konsekvensutredninger, E6 Biri Vingrom vedtatt av kommunestyret den 31.03.11. Som en del av arbeidet med kommunedelplanen ble alternativene for utvidelse av E6 samlet i en forprosjektrapport/silingsrapport som ble lagt frem for behandling i kommuneplanutvalget den 06.12.11. Etter kommuneneplanutvalgets vedtak er de vedtatte alternativene vurdert videre, og det er disse som nå ligger ute til offentlig ettersyn. Etter at høringsuttalelsene er sendt Statens vegvesen kan planen bli noe justert i henhold til innkomne merknader. Deretter vil planen sendes kommunen for sluttbehandling. Statens vegvesen ønsker å få planen til sluttbehandling i slutten av oktober 2012. Fakta: Statens vegvesen skal utvide E6 mellom Biri og Vingrom. Utbyggingen kan deles i to faser; en kortsiktig løsning med etablering av midtrekkverk og forbikjøringsstrekninger, og en langsiktig løsning med utbygging av firefelts veg. Det er kommunedelplanen for den langsiktige løsningen med firefelts veg som nå er ute på offentlig ettersyn. Nedenfor følger et kort sammendrag av de delstrekningene som ligger innenfor Lillehammer kommune. Det henvises videre til vedleggene for mer informasjon om tiltakene. 1. Strekning G Delstrekningen ligger i sin helhet i Lillehammer kommune, og tar for seg kryssløsningen i Vingrom sentrum. Krysset mellom lokalvegen og E6 skal bygges om, og det foreligger her to alternative løsninger; Lokalvegen legges over E6 (G1) Lokalvegen legges under E6 (G2) Kryssløsning og plassering vil ellers være lik i de to alternativene. Nytt kryss vil i hovedsak bli plassert der som dagens kryss ligger i dag, men uavhengig av alternativene må vegen trekkes lenger østover på grunn av vegens kurvatur, som i dag er for krapp. Det som videre skiller alternativene G1 og G2 er høyden på E6. På grunn av krav til flomsikkerhet skal E6 ligge over nivå til 200 års flom + 0,5 meter, mens lokalvegen skal ligge over nivå for 100 meters flom. Ved alternativ G1 vil nye E6 ligge omtrent på dagens høydenivå, mens E6 må heves ca. 2 meter i forhold til dagens nivå ved alternativ G2 for å tilfredstilling flomkrav for lokalvegen. Dersom E6 skal ligge på dagens nivå, alternativ G1, må lokalvegen ligge i bru over E6. Påkjøringsramper og rundkjøring vil dermed ligge på fyllinger, noe som totalt sett er mer arealkrevende. Utfordringene til en utvidelse av krysset ligger i behov for arealbesparelse og forholdet til Vingrom barneskole, næringsvirksomheter og friområdet Vingromdammen. 2. Strekning F Delstrekning F ligger delvis i Gjøvik kommune og delvis i Lillehammer kommune. For delstrekningen foreligger det to alternative løsninger; Utvidelse mot vest (F1) Utvidelse mot øst (F2).
For begge alternativene er det dagens trase som er utgangspunktet for utvidelsen. Langs strekningen ligger det flere boligeiendommer og campingplasser relativt nært inntil E6. I tillegg ligger E6 nær Mjøsa langs deler av strekningen med lokalvegen tett inntil på vestsiden. Alternativene vil dermed få noe ulike konsekvenser for boligbebyggelse, naturmiljø og næring. Ved alternativ F1 vil det være behov for å legge om lokalvegen langs en del av strekningen. Dette gir økt inngrep i dyrka mark, sammenlignet med alternativ F2, der deler av utvidelsen skjer gjennom fylling i Mjøsa. Samtidig vil alternativ F1 redusere noe av inngrepet mot campingplassene som ligger mellom E6 og Mjøsa. Vurdering: For konklusjon og vurdering vises det til rådmannens forslag til vedtak. Rådmannen legger saken fram med slikt forslag til ::: &&& Sett inn innstilling /vedtak under &&& I N N S T I L L I N G / V E D T A K : Lillehammer kommunes uttalelse til offentlig ettersyn Lillehammer kommune berøres av to delstrekninger; «F» og «G». Delstrekning «F» ligger delvis i Gjøvik kommune og delvis i Lillehammer, mens delstrekning «G» ligger i sin helhet i Lillehammer kommune. For begge delstrekningene foreligger det to alternative løsninger for utvidelse av E6 Biri-Vingrom. Delstrekning «G» tar for seg kryssområdet i Vingrom sentrum. Det er her foreslått to alternative løsninger; G1: kryss med lokalvegen over E6 G2: kryss med lokalvegen under E6. Begge alternativene er foreslått plassert der dagens kryss ligger i dag, mellom Vingrom sentrum og Vingromdammen. Det er mange interesser i område, både skole, næringsbedrifter og friområder. Generelt mener Lillehammer kommune arealbesparelse er svært viktig i et område som dette. Kommunen registrerer at alternativ G2 vil beslaglegge minst areal både på østsiden og vestsiden av E6. Vingromdammen er et statlig sikret friområde ved Mjøsa, og kommunen har i de senere årene gjort en rekke tiltak i området for å opprettholde og forbedre Vingromdammen som friområde. Friområdet er i dag i intensiv bruk, området blir blant annet brukt nesten daglig av Vingrom barneskole men også øvrige skoler og befolkningsgrupper frekventerer Vingromdammen. På grunn av vegens kulvatur legges vegen noe østover, mot friområde. Dette vil blant annet beslaglegge en del av dagens parkeringsplass ved Vingromdammen. Lillehammer kommune ber derfor om at utvidelse eller flytting av parkeringsplassen blir vurdert i reguleringsarbeidet. Det er også viktig å sikre en fortsatt adkomst med bil inn til friområdet, blant annet på grunn av et pumpehus nord for Vingrom kyss, muligheter for utsetting av båt og tilgang til friområdet. Det er ikke opplyst om hvordan dette er tenkt i kommunedelplanen og det forutsettes at dette blir en del av reguleringsarbeidet. Det er også viktig at det opprettholdes en gangadkomst fra Vingrom sentrum og til friområdet for å sikre tilknytning mellom Vingrom sentrum, barneskolen og friområdet. I tillegg til å opprettholde dagens gangadkomst, bør det også sees
på muligheten for en adkomst langs Rinnavassdraget. Det er få friområder langs Mjøsa og det bør derfor tilstrebes å redusere inngrepene i slike områder. Lillehammer kommune er noe usikre på hva som er lagt til grunn de i støyberegningene for alternativ G1 og G2. Det vises heller ingen forskjell i støykartene for de to alternativene. Sammenlignet med dagens situasjon vil alternativ G1/G2 gi økt støy fra vegen. Det er gjort noen mindre vurderinger av avbøtende tiltak, men dette må vurderes nærmere i reguleringsplanprosessen. Lillehammer kommune mener det er særlig viktig å se på avbøtende tiltak for barneskolen, boligene og friområdet ved Vingrom. Vegvesenet har i sin vurdering anbefalt alternativ G2. Lillehammer kommune støtter seg til dette. G2 er alternativet som beslaglegger minst areal både øst og vest for E6, og Lillehammer kommune mener konsekvensene samlet sett er minst ved dette alternativet. Delstrekning F går fra Fegring i Gjøvik til Vingrom i Lillehammer kommune. Det er også her lagt frem to alternative forslag; Alternativ F1: Utvidelse mot vest Alternativ F2: Utvidelse mot øst Lillehammer kommune mener det er viktig at man ser på muligheter for reetablering og bevaring av strandsona langs Mjøsa for hele strekningen sørover fra Vingrom. I dag er det noe stykkevis fremkommelighet langs strandsona, og det bør sees på muligheten for å etablere turstier/gangadkomster langs strekningen. Statens vegvesen anbefaler for denne strekningen alternativ F2. Dette alternativet vil redusere inngrepet i dyrka mark, men vil kreve fylling ut i Mjøsa. Lillehammer kommune mener det vil være viktig i det videre reguleringsarbeidet å sikre reetablering av og fremkommelighet langs strandsona. Alternativ F2 vil også gi størst konsekvenser for campingplassene langs strekningene, og det bør her sees på kompenserende tiltak som bruk av støttemurer med mer, for å redusere arealbeslaget. Videre er det foreslått en kryssløsning mellom lokalvegen og E6 langs strekningen. Denne er foreslått lagt til Biristrand i Gjøvik kommune. Lillehammer kommune registrerer at det er et stort lokalt engasjement for en slik kryssløsning. Kryssløsning bør også vurderes i lys av fremtidige behov for effektiv kommunikasjon innad i en slik felles bo- og arbeidsregion som Mjøsbyene og mellomliggende tettsteder/grendesamfunn representerer. Før kommunedelplanen legges frem for sluttbehandling bør det skilles mellom bestemmelsene og retningslinjene for Gjøvik og Lillehammer kommune. Det fremgår noe uklart hvilke bestemmelser som gjelder hvor. Retningslinje for bruk og vern av sjø og vassdrag bør også gjelde for Lillehammer kommune. Lillehammer, 07.09.12 Christian Fotland Bjørn Kristian Sveen Rådmann Tjenesteområdeleder ::: &&& Sett inn innstilling /vedtak over &&&