Dato: 5. juli 2007 fullmaktssak 21 /07 Direktør for Bergen kommunale bygg Indre Sædal - Ny barneskole. Valg av arkitekt med prosjekteringsgruppen PEAD BBE-1632-200401509-142 Hva saken gjelder: I Indre Sædal skal det bygges ny 2-paralleller barneskole (B14) og flerbruks idrettshall iht. gjeldende skolebehovsplan og økonomiplanen for 2007 2010, og innenfor en budsjettramme på 154,0 mill. AMU-bygg godkjente prosjektets byggeprogram i sitt møte den 09.10.2007, og Styringsgruppen for barnehage og skoleutbygging godkjente byggeprogrammet i sitt møte. samme dag, den 09.10.2007. Reguleringsplanen for området er godkjent av Bergen bystyre i møte den 20.11.2006. Bergen kommunale bygg har avholdt plan- og designkonkurranse for ny barneskole og ny flerbruks idrettshall i Indre Sædal. Bedømmelsesutvalget for konkurransen avga sin enstemmig innstilling til valg av utkast, og derved arkitekt og prosjekteringsgruppe, den 08.05.2007. ( Se vedlagte kopi av bedømmelsesjuryens evaluering. Vedlegg 2) Denne søknaden gjelder valg av arkitekt og prosjekteringsgruppe for prosjektering av nevnte prosjekt. Vedtakskompetanse: Det vises til byrådssak 1600/06 Omorganisering av BBE. Herunder delegasjon av fullmakter, og til brev fra kommunaldirektør for finans, kultur og næring datert 3.1.07 med videredelegasjon av fullmakter til direktør i Bergen kommunale bygg. 1
Fullmaktsvedtak: Direktøren har i medhold av fullmakt sitert ovenfor gjort følgende vedtak: 1. Det inngåes kontrakt med arkitektfirmaet VIS à VIS A/S Trondheim for gjennomføring av full prosjektering av prosjektet Ny barneskole og ny flerbruks idrettshall i Indre Sædal. ( se vedlegg 1, Innstilling på valg av arkitekt og prosjekteringsgruppe) 2 Dersom det ikke oppnåes enighet med nevnte firma, gies administrasjonen tillatelse til å inngå kontraktsforhandlinger med LINK Signatur A/S, som var arkitekt for bedømmelseskomiteens valg av nest beste utkast. Bergen kommunale bygg Dagfinn Øvrebotten Direktør Trygve Johnsen Utbyggingssjef Trykt vedlegg: Vedlegg 1: Vedlegg 2: Innstilling på valg av arkitekt / prosjekteringsgruppe. Bedømmelsesutvalgets evaluering 2
Saksutredning: 1.0 Tidligere politiske vedtak:.1 Bystyret: Investeringsprogram for perioden 2007 2010, bystyresak 330/06, ble vedtatt i bystyremøte den 18.12.06. Etablering av ny barneskole og flerbruks idrettshall i Indre Sædal inngår i investeringsprogrammet..2 Bystyret: Bystyret godkjente i møte den 20.11.2006, framlegg til 2. gangs behandling av reguleringsplan for planområder Fana, Sæterdal, gnr 7, del av bnr 2, 3, 4, 9, 11 og 32. Plannr. 1741.00.00.3 Bystyret: Bystyrets behandling av bystyresak 299/06, Modernisering av bergensskole 2007-2016 ( skolebruksplanen) i bystyremøte den 11.12.2006..4 Byrådet Byrådet behandlet saken i møtet 140307 sak 1121-07 og fattet følgende vedtak: 1. Byrådet bevilger 25,0 mill til forberedende arbeider i forbindelse med etablering av ny barneskole og flerbruks idrettshall i Indre Sædal. 2. Budsjett og finansiering av bevilgning gitt i pkt 1 fremgår av følgende tabell: ÅR TJENESTE BUDSJETT FINANSIERING 2003 22210 3,00 mill Lån/fond 2006 22210 2,50 mill Lån/fond 2006 22110 1,0 mill Lån/fond (barnehage) 2007 22210 18,50 mill Lån / fond av totalt 58,0 mill Sum 25,00 mill 3. Finansiering av bevilgning gitt i pkt. 1 skjer iht finansieringsplan i gjeldende årsbudsjett..5 Byrådet Sak: Gnr. 7, bnr. 2 m.fl. i Bergen. Ekspropriasjon for gjennomføring av reguleringsplan P1741.00.00 - ny barneskole og gårdsbarnehage mm i Indre Sædal Byrådet behandlet saken i møtet 270607 sak 1343-07 og fattet følgende vedtak: 1. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 35 nr. 1, og med slik begrunnelse som fremgår av kommuneadvokatens notat, vedtar byrådet å ekspropriere til eie den grunn og de rettigheter over gnr 7, bnr 2 og gnr 7, bnr 3, som er nødvendige for å gjennomføre de i notatet nærmere angitt deler av reguleringsplan P 17.41.00.00, slik det fremgår av reguleringskartet datert/revidert 17.10.06. Foruten grunnarealer omfatter inngrepet påstående bygninger og enhver rett som måtte være nødvendig for bygging, utbedring, vedlikehold og drift av skolen, idrettshall, friområdet med idrettsbane/-anlegg og de offentlige trafikkområdene som inngår i ekspropriasjonstiltaket. 2. Byrådet samtykker i at kommuneadvokaten om nødvendig søker fylkesmannen om forhåndstiltredelse etter oreigningsloven 25. 3
2.0 Bakgrunn for saken: 2.1 Historikk: Etablering av ny 2 paralleller barneskole (B14) og ny volleyballhall i Indre Sædal er beskrevet første gang i byrådets forslag til Budsjett 2003, Økonomiplan 2003 2006. For nytt skoleanlegg i Indre Sædal står å lese: Skoledelen skulle utbygges i 2 byggetrinn, hvor 1. byggetrinn inkl volleyballhall skulle ferdigstilles innen skolestart høsten 2008, og 2. byggetrinn av skoledelen skulle ferdigstilles innen skolestart 2012. I investeringsprogrammet for 2007 2010 skolebruksplan m/ endringer pr 20.11.2006, er volleyballhall endret til flerbruks idrettshall, og ferdigstillelse av 1. byggetrinn av skoledelen samt flerbruks idrettshall ferdigstilles til årsskiftet 2008 2009, med en full utbygging innen skolestart 2012. 2.2 Prosjektgruppe: En administrativ prosjektgruppe med representanter fra byrådsavdeling for oppvekst, (plan og strategi, oppvekstetaten og idrettsetaten), og fra tidligere Bergen Bygg og Eiendom KF, nå Bergen kommunale bygg har utarbeidet byggeprogram for prosjektet. I byggeprogrammet er bl. a. inntatt romprogram for byggene. Romprogrammet er basert på de arealnormer som bystyret har vedtatt i skolebruksplanen. Prosjektgruppen forslag til byggeprogram og prosjektets miljøprofil er godkjent av a. AMU-bygg i møte den 09.10.2006, og b. Styringsgruppen for barnehage og skoleutbygging i møte 09.10.2006 Prosjektgruppen har også utarbeidet konkurransegrunnlaget for den forestående plan- og designkonkurransen for etablering av ny skole og idrettshall i Indre Sædal. 2.3 Tomteervervelse: Med henvisning til Bergen bystyres godkjenning av 2. behandling av reguleringsplan for området i sitt møte den 20.11.2006, innledet Bergen Kommunale Bygg forhandlinger med aktuelle grunneiere om kjøp av nødvendig areal for etablering av adkomstvei, idrettsbane, skolebygg og flerbruks idrettshall. Det er ikke oppnådd enighet mellom BKB og de enkelte grunneiere. Av den grunn er saken oversende kommuneadvokaten, som har fremmet sak om ekspropriasjon til byrådet. Sitat protokoll fra Byrådsmøte den 27.06.2007 hvor sak 1343-07 Gnr. 7, bnr. 2 m.fl. i Bergen. Ekspropriasjon for gjennomføring av reguleringsplan P1741.00.00 - ny barneskole og gårdsbarnehage mm i Indre Sædal. ble behandlet. 4
Byrådet behandlet saken i møtet 270607 sak 1343-07 og fattet følgende vedtak: 3. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 35 nr. 1, og med slik begrunnelse som fremgår av kommuneadvokatens notat, vedtar byrådet å ekspropriere til eie den grunn og de rettigheter over gnr 7, bnr 2 og gnr 7, bnr 3, som er nødvendige for å gjennomføre de i notatet nærmere angitt deler av reguleringsplan P 17.41.00.00, slik det fremgår av reguleringskartet datert/revidert 17.10.06. Foruten grunnarealer omfatter inngrepet påstående bygninger og enhver rett som måtte være nødvendig for bygging, utbedring, vedlikehold og drift av skolen, idrettshall, friområdet med idrettsbane/-anlegg og de offentlige trafikkområdene som inngår i ekspropriasjonstiltaket. 4. Byrådet samtykker i at kommuneadvokaten om nødvendig søker fylkesmannen om forhåndstiltredelse etter oreigningsloven 25. 3.0 Plan- og designkonkurranse.1 Konkurranseform Prosjektet har avholdt en plan- og designkonkurranse for å innhente 6 ulike utbyggingsforslag til ny barneskole (B14) og ny flerbruks idrettshall inkl ballbane. Konkurransen ble utlyst i DOFFIN-basen som en TED-kunngjøring den 11.10.2006 ihht kapittel 23, Plan- og designkonkurranse, etter Lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Endret ved forskift den 24.11.2006 nr 1295. Det meldte seg 22 grupper BBE KF sendte ut kvalifikasjonsgrunnlaget til samtlige av de 22 gruppene som har meldt seg, og ba dem innen 17.11.2006 oversende informasjon som satte oss i stand til å foreta en utvelgelse av de gruppene vi mener er best kvalifisert til å kunne delta i plan- og designkonkurransen. Innen den 17.11.2006 hadde 9 grupper sendt inn informasjon om grupperingene. Ved påmeldingsfristens utløp den 05.12.2006 hadde ytterligere 2 prosjekteringsgrupper meldt sin interesse. Disse 2 gruppene fikk også tilsendt kvalifikasjonsgrunnlaget, og returnerte omgående dokumentasjon over sine kvalifikasjoner. Dermed var 11 grupper med i prekvalifikasjonsrunden. BKB valgte blant disse 11 gruppen 6 grupper som fikk delta i plan- og designkonkurransen. Ved innleveringsfristens utløp leverte samtlige 6 grupper forslag til planløsning..2 Evaluering. Det vises til trykt vedlegg 1: Bedømmelsesutvalgets evaluering av forslagene. 5
4.0 Framdrift Ihht vedtatt økonomiplan skal prosjektets skoledel bygges i 2 byggetrinn, hvor byggtrinn 1 skal ferdigstilles innen årsskiftet 2008-2009, og byggetrinn 2 (full utbygget B 14-skole) ferdigstilles innen høsten 2012. Oppstart byggetrinn 2 avhenger av politisk godkjenning. Prosjektet har følgende forventet framdrift: * Tomtekjøp innen utgangen av april 2007 * Valg av idékonsept og prosjekteringsgruppe innen utgangen av april 2007 * Ferdigstillelse av atkomstvei innen utgangen av august 2007 * Byggestart skole og flerbrukshall innen utgangen av januar 2008 * Ibruktakelse av 1. byggetrinn er satt til 05.01.2009 * Byggetrinn 2 (full utbygget B14 skole) innen skolestart høsten 2012 5.0 Brukermedvirkning. AMU-bygg og Styringsgruppen for barnehage og skoleutbygging har i møter den 09.10.2007, behandlet og godkjent byggeprogrammet for etablering av ny B14 barneskole og ny flerbruks idrettshall. 6