1302 1901 LMU-SAK NR: 18/2008 SAKSANSVARLIG: SIRI MARGRETHE LØKSA SAKSBEHANDLER(E): BODIL NORDERVAL ARKIVSAK NR: UNIVERSITETET FOR MILJØ- OG BIOVITENSKAP LÆRINGSMILJØUTVALGET LMU-sak 18/2008 Revisjon av vedtekter for Læringsmiljøet ved Universitetet for miljø og biovitenskap Dokumenter: a) Saksframlegg b) Vedlegg: 1. Gjeldende vedtekter for Læringsmiljøutvalget ved UMB 2. Forslag til endringer i 2-3 i vedtekter for Læringsmiljøutvalget ved UMB Forslag til vedtak Læringsmiljøutvalget (LMU) tilrår at Universitetsstyret vedtar reviderte vedtekter for Læringsmiljøutvalget ved Universitetet for miljø- og biovitenskap. Endringene trer i kraft fra 01.01.2009. Ås, 28. 10.08 Siri Margrethe Løksa Studiedirektør sign.
Bakgrunn Det vises til vedtak i LMU-sak 13/2008 pkt 1, der læringsmiljøutvalget (LMU) ba studiedirektøren om å legge fram et utkast til reviderte vedtekter for LMU i neste møte. Bakgrunn for å foreta en revidering av vedtektene var å vurdere utvalgets sammensetning ( 2-3) da det er ønskelig å sikre en bedre kontinuitet i utvalget samt å styrke LMU sin rolle og forankring i organisasjonen. Lovverket og eksisterende vedtekter og praksis Universitets- og Høgskoleloven (UH-loven) følgende om Læringsmiljøutvalgets sammensetning: Studentene og institusjonen skal ha like mange representanter hver i utvalget ( 44, punkt 3, 5. ledd). Utvalget velger hvert år leder vekselvis blant institusjonens og studentenes representanter ( 44, punkt 3, 6. ledd) I henhold til 2-3 i vedtektene for LMU ved UMB består utvalget i dag av 6 personer; 1) Representanter fra studentene: 2 representanter fra Studentstyret. Styreleder i Studentsamskipnaden i Ås. 2) Representanter fra institusjonen: Prorektor/ leder i Studienemnda. Leder i Arbeidsmiljøutvalget (AMU). 1 representant fra avdelinger og enheter med undervisningsansvar. Studentstyret ved UMB har selv bestemt at de to studentrepresentantene i Studentstyret skal være velferdsansvarlig og nestleder i Studentstyret og at nestleder av Studentstyret skal ha lederansvaret for LMU de årene studentene har ledervervet. Utvalgets leder skal i følge UH-loven veksle mellom institusjonens og studentenes representanter, og ved UMB har ledervervet i praksis vekslet mellom nestleder i studentstyret og administrerende direktør. Som det fremkommer av LMUs vedtekter, er institusjonens medlemmer ved UMB representert ved prorektor, leder av AMU og en representant fra avdelinger/enheter med undervisningsansvar. Ledervervet i AMU veksler imidlertid mellom adm.dir og tjenestemannorganisasjonene. Dette innebærer at adm.dir annet hvert år ikke er medlem av LMU, selv om ikke UMB har fulgt denne praksis. Ved UMB er det ikke vedtektsfestet hvem som har observatør-rolle i utvalget. Det har vært mer eller mindre tilfeldig hvem som har blitt kalt inn som observatør til møtene. UMB har heller ikke vedtektsfestet perioden medlemmene sitter, men periode for de fleste representantene er gitt ut fra medlemmenes valgperiode i organisasjonen de tilhører. Studiedirektørens vurdering Studiedirektøren har sett nærmere på Læringsmiljøutvalgene sammensetning ved andre universiteter og høgskoler. Læringsmiljøutvalgene ved både Universitetet i Oslo, Universitetet i Bergen, Høgskolen i Oslo, Høgskolen i Bergen og Universitetet i Tromsø består alle av 8 representanter, 4 studenter og 4 fra organisasjonen. I tillegg har de fleste av disse læringsmiljøutvalgene vedtektsfestet hvem som har observatørrolle i utvalget. Studiedirektøren ser det som hensiktsmessig at også UMB øker antallet medlemmer i LMU til 8 personer, 4 studenter og 4 fra organisasjonen. Dette vil skape en større bredde i utvalget, og bidra til at LMUs arbeid får en enda bedre forankring i organisasjonen.
Studiedirektøren ser det som viktig at administrerende direktør er fast medlem i LMU. Dette både for å sikre en bedre kontinuitet i utvalget men også for at synspunkter og vedtak fattet i LMU lettere kan føres videre til flere enheter og organ. Studiedirektøren ser samtidig behovet for at AMU er fast representert i LMU, da det er mange felles utfordringer i å videreutvikle læringsmiljøet og arbeidsmiljøet. Studiedirektøren vil derfor foreslå at representantene fra organisasjonen bør være prorektor, administrerende direktør, AMU ved tjenestemannsorganisasjonene samt en representant fra avdelinger og enheter med undervisningsansvar. Vara for prorektor bør fortsatt være nestleder av Studienemnda og vara for AMU-representant bør være en annen representant fra tjenestemannsorganisasjonen som sitter i AMU. Representant fra avdelinger og enheter med undervisningsansvar må ha personlig vara fra tilsvarende undervisningsenhet. Studiedirektøren foreslår at undertegnede selv er vara for administrerende direktør i LMU. Studiedirektøren foreslår videre at representanten fra avdelinger og enheter med undervisningsansvar sitter for en periode på 2 år. I samarbeid med Studentstyret har studiedirektøren sett nærmere på hvem som bør være studentrepresentantene i utvalget. Ved mange andre universiteter og høgskoler har samskipnaden bare en observatørrolle i LMU. Studiedirektøren ser det imidlertid som viktig at samskipnaden har en fast representant i LMU ettersom samskipnaden har ansvar for store deler av det totale læringsmiljøet på et lærested. Velferdsansvarlig i Studentstyret har også en naturlig rolle i LMU. Studentene har selv foreslått at den ekstra studentrepresentanten i LMU er leder av Studentstyret, og studiedirektøren støtter dette forslaget. Studentstyret vil derfor få tre medlemmer, som normalt vil være leder, nestleder og velferdsansvarlig. Studiedirektøren ønsker imidlertid å åpne for en unntaksregel som gjør at Studenttinget selv kan velge andre representanter i LMU om ønskelig. Det kan være gode ildsjeler som aktivt vil jobbe for et bedre læringsmiljø utenfor Studentstyret, og Studenttinget bør derfor unntaksvis kunne velge inn andre studenter hvis ønskelig. Hver studentrepresentant har personlige vara fra egen organisasjon. Studiedirektøren ønsker videre å vedtektsfeste faste observatører i LMU for å få en sterkere forankring i organisasjonen og for å bedre informasjonsflyten. LMU har mange diskusjoner og vedtak som berører andre enheter og grupper, men det er vanskelig å fange opp denne førstehåndsinformasjonen i referater fra møtene. Studiedirektøren foreslår at både driftsenhet og studieavdelingen har fast observatørrolle i utvalget, i tillegg til sekretær i AMU. Driftsenhet bør være representert ved plan- og utviklingsenheten på DSA og studieavdelingen bør være representert ved studiedirektøren. Etter innspill fra Studentstyret, finner studiedirektøren det også som riktig å forslå at leder av Studentsamfunnet har fast observatørrolle i utvalget. En eventuelt ny eierenhet bør også ha fast observatør-rolle i utvalget..
1302 1901 Vedlegg 1 Vedtekter for Læringsmiljøutvalget ved UMB Kapittel 1: Generelle regler 1-1 Formål: UMB skal arbeide systematisk for at studentene skal ha et fullt forsvarlig fysisk og psykisk læringsmiljø som gir dem best mulig vilkår for læring. 1-2 Ansvar: Universitetsstyret har det overordnede ansvaret for å sikre studentenes læringsmiljø. Læringsmiljøutvalget (LMU) har det operative ansvar for kvalitetssikringssystemet, og skal bidra til at universitetesstyret er i stand til å ivareta sitt overordnede ansvar (jmf Universitets- og Høgskolelovens 44, punkt 1 og 3). LMU har delegert myndighet fra universitetsstyret til å fatte vedtak i saker som vedrører læringsmiljøet og som ikke er av overordnet strategisk karakter, slik studienemnda har i fagpolitiske saker. Kvalitetssikringssystemet er nærmere beskrevet i 2-1, oppgaver. 1-3 Virkeområde Læringsmiljøet innbefatter alle faktorer som påvirker studentenes trivsel og som er innenfor UMB sitt ansvarsområde, unntatt det faglige studietilbudet. LMU skal ta seg av saker som vedrører alle norske og utenlandske studentgrupper på UMB; utvekslings-, bachelor- og masterstudenter samt deltidsstudenter, studenter på etter- og videreutdanning og doktorgradsstudenter som ikke er ansatt på UMB. 1-4 Sanksjoner LMU har plikt til å orientere universitetsstyret der det er forhold som gjør at studentenes læringsmiljø ikke er forsvarlig for en enkelt student eller for en større studentgruppe. 1-5 Endring av vedtekter Endringer av vedtektene vedtas av universitetsstyret. 1-6 Ikrafttredelse Vedtektene er gyldige fra 01.02.2003. 1-7 Oppnevning LMU sin sammensetning vedtas av universitetsstyret. Kapittel 2: Læringsmiljøutvalget 2-1 Oppgaver: Universitets- og Høgskoleloven sier følgende om Læringsmiljøutvalgets oppgaver: Utvalget skal bidra til at universitetsstyret i samarbeid med Studentsamskipnaden legger forholdene til rette for et godt studiemiljø og arbeide for å bedre studentvelferden (jmf 44, punkt 1 og 3). Utvalget skal bidra til at studentenes fysiske og psykiske arbeidsmiljø er fullt ut forsvarlig. Det stilles særskilte krav til det fysiske arbeidsmiljøet (jmf 44, punkt 2 og 3).
Utvalget skal delta i planlegging av tiltak vedrørende læringsmiljø, og nøye følge utviklingen i spørsmål som angår studentenes sikkerhet og velferd ( 44, punkt 3, 2. ledd). Læringsmiljøutvalget skal hvert år avgi rapport om institusjonens arbeid med læringsmiljø (jmf 44, punkt 3, 3. ledd). LMU ved UMB skal sette saker på dagsorden og foreslå nødvendige tiltak for å sikre studentenes læringsmiljø. Det skal legges særlig vekt på studentenes fysiske arbeidsmiljø, tilrettelegging for funksjonshemmede, likestillingsspørsmål, og internasjonale studenter. LMU har ansvar for følgende oppgaver koblet til styringssløyfen: - Initiere og sørge for gjennomføring av årlig evaluering av læringsmiljøet ved UMB. - Gjennomgå resultatene av den årlige evalueringen. - Utarbeide årlige handlingsplaner for LMU sitt arbeid på bakgrunn av resultater fra evalueringen, innspill fra UMB-miljøet og egne vurderinger. - Tilrå ovenfor universitetsstyret hvordan UMB skal disponere avsatte midler til studentrelaterte tiltak over vedlikeholdsbudsjettet 1. - Utarbeide årsrapport som inngår i styringssløyfen. - Videresende saker for behandling i universitetsstyret der dette er nødvendig. Behandle saker delegert av universitetsstyret. Fungere som rådgivende organ for universitetsstyret i saker som vedrører studentenes læringsmiljø. UMB må sørge for at LMU trekkes med i byggesaksprosesser som får konsekvenser for studentens læringsmiljø. LMU har ansvar for følgende oppgaver koblet til andre organer og enheter: Bidra for etablering av gode systemer for samarbeid med Arbeidsmiljøutvalget, dets underutvalg og verneombud. Være pådrivere for å sikre at studentenes rettigheter ivaretas av HMS- seksjonen der det er fare for studentenes liv og helse. 2-2 Arbeidsmåte Universitets- og Høgskoleloven sier følgende om Læringsmiljøutvalgets arbeidsmåte: Læringsmiljøutvalget rapporterer direkte til styret ( 44, punkt 3, 3. ledd). LMU ved UMB sitter fra 01.01 til 31.12. LMU skal ha minimum 4 møter i året, og disse skal legges innenfor studentenes studieår. Leder kaller inn til møte dersom Lederen selv eller to i utvalget ønsker det. Ved stemmelikhet får Lederen dobbel stemme. Der medlemmer i utvalget anses som inhabile og ved konfidensialitet gjelder vanlige regler. LMU bør ha en åpen møteprofil. Alle som ønsker det kan fremme sine interesser. LMU må være fleksibel for løpende behov utover handlingsplanen, og kan nedsette ad- hoc grupper ved behov. 2-3 Sammensetning Universitets- og Høgskoleloven sier følgende om Læringsmiljøutvalgets sammensetning: Studentene og institusjonen skal ha like mange representanter hver i utvalget ( 44, punkt 3, 5. ledd). 1 Disse midlene bør LMU vurdere disponeringen av selv om de kan bli lagt til en annen post i UMB - budsjettet.
Utvalget velger hvert år leder vekselvis blant institusjonens og studentenes representanter ( 44, punkt 3, 6. ledd) LMU ved UMB består av 6 personer. 1) Representanter fra studentene: 2 representanter fra Studentstyret. Styreleder i Studentsamskipnaden i Ås. 2) Representanter fra institusjonen: Prorektor/ leder i Studienemnda. Leder i Arbeidsmiljøutvalget. 1 representant fra avdelinger og enheter med undervisningsansvar. Studentrepresentantene utnevner studenter som personlige vara fra organisasjonen de tilhører. Prorektor har nestleder i Studienemnda som personlig vara. Leder i Læringsmiljøutvalget har hovedvernombudet som sin personlige vara. Den siste representanten fra institusjonen har en personlig vara som også er knyttet til en avdeling eller enhet med undervisningsansvar.
1302 1901 Vedlegg 2 Forslag til endringer i 2-3 i vedtekter for Læringsmiljøutvalget ved UMB, 2-3 Sammensetning Universitets- og Høgskoleloven sier følgende om Læringsmiljøutvalgets sammensetning: Studentene og institusjonen skal ha like mange representanter hver i utvalget ( 44, punkt 3, 5. ledd). Utvalget velger hvert år leder vekselvis blant institusjonens og studentenes representanter ( 44, punkt 3, 6. ledd) LMU ved UMB består av 8 faste medlemmer. I tillegg har utvalget 4 faste observatører. 1) Representanter fra studentene: 3 representanter fra Studentstyret. Styreleder i Studentsamskipnaden i Ås. 2) Representanter fra institusjonen: Administrerende direktør Prorektor/leder i Studienemnda. 1 representant fra tjenestemannsorganisasjonen i Arbeidsmiljøutvalget. 1 representant fra avdelinger og enheter med undervisningsansvar. 3) Faste observatører: Drift- og serviceavdelingen ved enhet for plan- og utvikling Representant fra eierenhet* Sekretær i Arbeidsmiljøutvalget Studiedirektør Leder av Studentsamfunnet De 3 studentrepresentantene er leder, nestleder og velferdsansvarlig i Studentstyret med mindre Studenttinget bestemmer annet. Nestleder i Studentstyret har ledervervet i LMU de årene studentene har ledervervet. Studentrepresentantene utnevner studenter som personlige vara fra organisasjonen de tilhører. Studentrepresentantenes periode følger periode for stilling/verv i organisasjonen de tilhører. Prorektor har nestleder i Studienemnda som personlig vara. Studiedirektøren er vara for administrerende direktør. Vara for representant fra Arbeidsmiljøutvalget er en annen representant i AMU fra tjenestemannsorganisasjonene. Representant fra avdeling og enhet med undervisningsansvar har en personlig vara som også er knyttet til en avdeling eller enhet med undervisningsansvar. Representanter fra avdeling og enhet med undervisningsansvar sitter for en periode på 2 år. * Iverksettes dersom Universitetsstyret vedtar å opprette en egen eierenhet ved UMB.