Styre, råd, utvalg m.v. Bystyret Møtested Fylkestingsalen Møtedato: 22.09.2005 Fra kl. 1800 Til kl. 1940 MØTEBOK Til stede på møtet: Navn Parti Funksjon Forfall Møtt for Hauk Henrik Johnsen AP Leder Svein Dragnes AP Medlem Beate Aronsen AP Medlem Ole Halvor Grøtta AP Medlem FO Ann Rita Hammer AP Medlem Siri Ramberg AP Medlem Rolf Tormod Dikkanen AP Medlem Ruth Åse Jankila AP Medlem Rolf Arne Hanssen SV Medlem Anne-Elisabeth J Moen SV Medlem FO Ingen varamedlem kan møte Hjalmar Olav Steinnes SV Medlem Eva Lill Margit SV Medlem Ester N. Rystrøm SV Medlem Anne Grete Ittelin SV Medlem FO Trond Skorstad SV Medlem Bjørn Pedersen H Nestleder Tom Are Rosanoff H Medlem Lise Svenning H Medlem Hans Robert Gærne H Medlem Hans- Jakob Bønå H Medlem FO Eva Johansen FRP Medlem Reidar Furu FRP Medlem Sten-Arild Johnsen NKP Medlem Karl Johan Harila KRF Medlem Asle Persen SP Medlem FO Bjørn Albert Dahl AP Varamedlem Ole Halvor Grøtta Torhild Kristin Gjølme SV Varamedlem Anne Grete Ittelin Tor Johnny Aikio H Varamedlem Hans- Jakob Bønå Roald Bønå SP Varamedlem Asle Persen Fra adm. (evt. andre): Rådmann Svein Tore Dørmænen Kontorsjef Marita Jakola Skansen Konsulent Toril Ongamo Behandlede saker: Sak nr./år 0041/05 0046/05
Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Eva Johansen (FRP) Hauk Johnsen (AP) Bjørn Dahl (Ap) ordfører Kulturinnslag: Kulturskolen v/ Hilde Kostamo Tilstede i alt 24 representanter og vararepresentanter Ingen merknader til innkalling Sakslista ble godkjent Referatsaker Side 2 av 12
0041/05 KONSOLIDERINGSPROSESSEN/MUSEUMSREFORMEN NY BEHANDLING Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø bystyre vedtar selskapsavtale for Varanger museum IKS med de endringer som er foreslått. Selskapsavtalen trer i kraft når den er undertegnet av ordførerne fra Vardø og Vadsø kommune. Behandling: AP v/ repr. Svein Dragnes satte fram følgende forslag til rettelse i Utkast til ny tekst 4 Selskapets navn, eier og adresse Driftsselskapets navn er Varanger museum IKS. Driftsselskapet eies av Vardø kommune og Vadsø kommune med like eierandeler. Driftsselskapets forretningsadresse skal være 9950 Vardø. Votering: Det ble votert over formannskapets innstilling med Arbeiderpartiets rettelse i Utkast til nye tekst 4, som ble enstemmig vedtatt. Vedtak/innstilling: Vadsø bystyre vedtar selskapsavtale for Varanger museum IKS med de endringer som er foreslått. I tillegg endres paragraf 4 til: Selskapets navn, eier og adresse Driftsselskapets navn er Varanger museum IKS. Driftsselskapet eier av Vardø kommune og Vadsø kommune med like eierandeler. Driftsselskapets forretningsadresse skal være 9950 Vardø. Selskapsavtalen trer i kraft når den er undertegnet av ordførerne fra Vardø og Vadsø kommune. 0042/05 FINNMARK KOMMUNEREVISJON IKS - SELSKAPSAVTALEN Forslag til vedtak/innstilling: Side 3 av 12
Vadsø Bystyre vedtar følgende endring av selskapsavtalen for Finnmark kommunerevisjon IKS pkt.8, 1.avsnitt: Selskapet gis anledning til å oppta lån. Selskapets høyeste ramme for låneopptak settes til kroner 500 000,-. Behandling: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak/innstilling: Vadsø Bystyre vedtar følgende endring av selskapsavtalen for Finnmark kommunerevisjon IKS pkt.8, 1.avsnitt: Selskapet gis anledning til å oppta lån. Selskapets høyeste ramme for låneopptak settes til kroner 500 000,-. 0043/05 VEDTEKTER - VADSØ VANN OG AVLØP Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø Bystyre vedtar med dette det fremlagte forslag til vedtekter for Vadsø vann og avløp KF. Behandling: Høyre v/ repr. Bjørn Pedersen satte fram følgende endringsforslag: 8 (5. avsnitt) Medlem av styret.endres til: 2 medlemmer av styret, styreleder og daglig leder kan kreve at styret sammenkalles. Siste setning i 8 Styrets møter holdes for lukkede dører. strykes. Arbeiderpartiet v/ repr. Ann Rita Hammer satte fram følgende endringsforslag: 11 Overskrift endres til: Forholdet til politisk ledelse og kommunens øvrige administrasjon 2. avsnitt endres til: Ordfører og/eller administrasjonssjefen. Repr. Bjørn Pedersen satte fram følgende forslag på vegne av interimsstyret: Side 4 av 12
Ny 7 Representantskap Representantskapet er selskapets øverste organ. Representantskapet behandler årsregnskap. Ordfører eller den han bemyndiger utgjør selskapets representantskap. Tillegg under 8 Styrets myndighet, 6. avsnitt samt vedta økonomiplan, budsjett, regnskap og investeringsplan. De øvrige paragrafene forskyves. KRF v/ repr. Karl Harila satte fram følgende forslag: 7 Bystyret er representantskapet. Votering: Det ble votert over 8 i Høyres forslag (5. avsnitt) og administrasjonens forslag 8 (5. avsnitt) Høyres forslag ble vedtatt med 13 stemmer 11 stemte imot. Votering over Høyres forslag siste setning i 8 (strykes) og administrasjonens setning siste setning i 8 Administrasjonens forslag ble vedtatt med 14 stemmer Høyres forslag fikk 10 stemmer Votering over administrasjonens forslag 11 og Arbeiderpartiets endringsforslag 11 Administrasjonens forslag med Arbeiderpartiets endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over interimsstyrets forslag 7 Ordfører eller den han bemyndiger utgjør selskapets representantskap og KRF forslag Bystyret er representantskapet. Interimsstyrets forslag ble vedtatt med 15 stemmer KRFs forslag fikk 9 stemmer Det ble votert over interimsstyrets forslag - resterende av 7 og tillegg i 8 - som ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over vedtektene med vedtatte endringer som ble enstemmig vedtatt. Vedtak/innstilling: Vadsø Bystyre vedtar med dette det fremlagte forslag til vedtekter for Vadsø vann og avløp KF med følgende endringer: Ny 7 Representantskap Representantskapet er selskapets øverste organ. Representantskapet behandler årsregnskap. Side 5 av 12
Ordfører eller den han bemyndiger utgjør selskapets representantskap. Tillegg til 8 Styrets myndighet, siste avsnitt: samt vedta økonomiplan, budsjett, regnskap og investeringsplan. 9 Styremøter (tidligere 8) 5. avsnitt endres til: To medlemmer av styret, styreleder og daglig leder kan kreve at styret sammenkalles. 12 (tidligere 11) Overskriften endres til: Forholdet til politisk ledelse og kommunens øvrige administrasjon 12 (tidligere 11) 2. avnitt endres til: Ordfører og/eller administrasjonssjefen kan likevel instruere selskapets ledelse om at iverksettelsen av en sak skal utsettes til bystyret har behandlet saken. I tillegg endres 3 Selskapets forretningsadresse til følgende: Selskapets forretningsadresse skal være: 9811 Vadsø 0044/05 UTVIKLINGSUTVALG - VITENSKAPELIGE STUDIER I VADSØ Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø bystyre vedtar som følger: Bakgrunn: Vadsø bystyre viser til det aktualiserte tema om vitenskapelige studier til Vadsø og til egen strategiske næringsplan og nedsetter et utviklingsutvalg med følgende mandat: Oppdragets beskaffenhet og målsetting: Vadsø Bystyre nedsetter et utviklingsutvalg som skal utarbeide et forprosjekt hvis formål er å gi skisse til følgende: 1. Hvilke mulige vitenskapelige studier kan etableres i Vadsø og med hvilken argumentasjon 2. Analysere hvordan andre kommuners arbeid med høgskolestudier kan påvirke og eller føre til et interkommunalt samarbeid i denne sammenheng. 3. Skissemessig forslag til framdrift av dialog med universitet og høgskoler for å komme fram for nevnte funksjoner, med hensiktsmessighetsbeskrivelse. 4. Forslag til videre prosess mht å jobbe frem; a. Presisere fortrinn og muligheter for vitenskapelige studier i Øst- Finmark b. Gå i dialog med de vitenskapelige institusjonene i Nord-Norge c. Tidsramme 5. Økonomiske rammebetingelser for sluttføring av et slikt akkvisisjonsprosjekt Side 6 av 12
Utnevnelse av representanter: Vadsø bystyre utnevner 3 politiske representanter til utviklingsutvalg:: Disse er Rådmannen er ansvarlig for sekretariat, samt å stille til rådighet/supplere utvalget med kompetanse etter utvalgets ønsker. Tid til gjennomføring: Utviklingsutvalget har en funksjonstid fra 01.10.2005-20.12.2006 Bystyrets bevilgninger: Møtegodtgjørelse for medlemmene iht vedtatt reglement belastes politisk styring. Eventuelle reiseutgifter belastes eksisterende budsjett. Rapportering: Utviklingsutvalget gjennomfører en muntlig presentasjon i forhold til utvalgets konklusjon til bystyrets møte 20.12. 2005. Det skriftlig materialet for prosjekt ferdigstilles til februar 2006 og fremlegges bystyret. Behandling: Det ble votert over formannskapets innstilling som ble enstemmig vedtatt. Vedtak/innstilling: Vadsø bystyre vedtar som følger: Bakgrunn: Vadsø bystyre viser til det aktualiserte tema om vitenskapelige studier til Vadsø og til egen strategiske næringsplan og nedsetter et utviklingsutvalg med følgende mandat: Oppdragets beskaffenhet og målsetting: Vadsø Bystyre nedsetter et utviklingsutvalg som skal utarbeide et forprosjekt hvis formål er å gi skisse til følgende: 1. Hvilke mulige vitenskapelige studier kan etableres i Vadsø og med hvilken argumentasjon. Bystyret forutsetter at utvalget har dialog med Vadsø videregående skole under utarbeidelse av forprosjektet. 2. Analysere hvordan andre kommuners arbeid med høgskolestudier kan påvirke og eller føre til et interkommunalt samarbeid i denne sammenheng. 3. Skissemessig forslag til framdrift av dialog med universitet og høgskoler for å komme fram for nevnte funksjoner, med hensiktsmessighetsbeskrivelse. Side 7 av 12
4. Forslag til videre prosess mht å jobbe frem; a. Presisere fortrinn og muligheter for vitenskapelige studier i Øst- Finmark b. Gå i dialog med de vitenskapelige institusjonene i Nord-Norge c. Tidsramme 5. Økonomiske rammebetingelser for sluttføring av et slikt akkvisisjonsprosjekt Utnevnelse av representanter: Vadsø bystyre utnevner 3 politiske representanter til utviklingsutvalg:: Disse er Beate Aronsen, leder Ester Niemi Rystrøm Asle Persen Rådmannen er ansvarlig for sekretariat, samt å stille til rådighet/supplere utvalget med kompetanse etter utvalgets ønsker. Tid til gjennomføring: Utviklingsutvalget har en funksjonstid fra 01.10.2005-20.12.2006 Bystyrets bevilgninger: Møtegodtgjørelse for medlemmene iht vedtatt reglement belastes politisk styring. Eventuelle reiseutgifter belastes eksisterende budsjett. Rapportering: Utviklingsutvalget gjennomfører en muntlig presentasjon i forhold til utvalgets konklusjon til bystyrets møte 20.12. 2005. Det skriftlig materialet for prosjekt ferdigstilles til februar 2006 og fremlegges bystyret. 0045/05 VADSØ SYKEHJEM NYBORGVEIEN 45 - OMDISPONERING OG RENOVERING Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø Bystyre vedtar at renovering, ombygging og tilrettelegging for Nyborgveien 45 gjennomføres i henhold til beskrevet plan. Vadsø Bystyre bevilger kr. 3.000.000 til formålet. Beløpet finansieres ved omdisponering avtidligere bevilgning til Rådhusgata 5, idet denne renovering ikke gjennomføres iht. plan. Totalt bevilget sum endres fra 4.000.000.- til kr. 4.200.000.- Behandling: Side 8 av 12
Det ble votert over formannskapets innstilling som ble enstemmig vedtatt. Vedtak/innstilling: Vadsø Bystyre vedtar at renovering, ombygging og tilrettelegging for Nyborgveien 45 gjennomføres i henhold til beskrevet plan. Vadsø Bystyre bevilger inntil kr. 3.000.000 til formålet. Beløpet finansieres ved omdisponering avtidligere bevilgning til Rådhusgata 5, idet denne renovering ikke gjennomføres iht. plan. Totalt bevilget sum endres fra 4.000.000.- til kr. 4.200.000.- Det undersøkes om renoveringen kan organiseres og gjennomføres som et prosjekt som kan benytte langtidsledig arbeidskraft og øvrige ressurser 0046/05 SUPPLERINGSVALG - MEDDOMMER FOR ØST-FINNMARK TINGRETT FOR VALGPERIODEN 1. MAI 2004-30. APRIL 2008 Forslag til vedtak/innstilling: Som meddommer for Øst-Finnmark tingrett, i stedet for Liv Gunnari, velges Elisabeth H. Jomisko. Valget gjelder fram til 30. april 2008. Behandling: Valgnemndas innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak/innstilling: Som meddommer for Øst-Finnmark tingrett, i stedet for Liv Gunnari, velges Elisabeth H. Jomisko. Valget gjelder fram til 30. april 2008. Side 9 av 12
Interpellasjon fra Vadsø Høyre v/ Lise Svenning og Hans-Jacob Bønå vedr. kirkegård: Vadsø Høyre har denne sommeren vært vitne til en del medie fokus vedr. utvidelse av kirkegård. Vi har i dag 3 kirkegårder i Vadsø kommune og mener at dette må holde, slik at vi ikke ender opp med ytterlige ny kirkegårder i vår kommune. Vi er enig i Ordførers utspill jf. forlengelse av nåværende kirkegård mot øst, men dette må kun anses som en midlertidig løsning. Vi er opptatt av å ha en litt mer langsiktighet ifht. dette behovet. Vi ønsker derfor at det igangsettes ett arbeid med utredning evt. også samkjøring med Statens Vegvesen, og evt. snarlig tilpassing og gjennomførsel av følgende: Det bygges ny veitrase fra Statoil og rett østover, veien knyttes på etter Lille Moskva og det lages påkjøringstraseer på alle 3 friarealer som ligger naturlig ifht. allerede eksisterende bakker i fra Hvistendahlsgt. Gevinsten av dette arbeidet vil være følgende: - Sperring av Hvistendahlsgate fra rundkjøring og til første bakke, noe som gir meget god plass for utvidelse av kirkegård sydover. vi er kjent med at jordmonnet i dette området skal være veldig godt egnet til kirkegård. - Vi oppnår samtidig å gjøre ett kraftig løft ifht. trafikksikkerhet i Hvistendahlsgate. - Når denne veitrase en blir laget har vi samtidig kvittet oss med ansvaret for utbedring av strandsone som pr.dags dato vaskes ut, og som vi har ansvar for å sikre. Sagt på en annen måte dette er som ett kinderegg 3 i 1. Vi er overbevist om at dette vil være den beste langsiktige løsningen ifht. kirkegården, og det faktum, at hele yttrebyen bruker Hvistendahlsgt som gjennomkjørrings trase. En mulig 4. gevinst kan være at man får trukket gjennomgangstrafikken litt ned i sentrumssonen, noe som kan bidra til at flere turister velger å stoppe å handle samtidig som de likevel har svingt inn i bysonen. Vadsø Høyre ønsker å orientere litt om denne saken på formannskapsmøte den 08.09.2005, samt at denne tas opp på bystyremøte den 22.09.2005. Ordførerens svar: Ordføreren vil fremme saken til formannskapet i løpet av inneværende år. Spørsmål fra Vadsø Høyre v/ gruppeleder Robert Gærnæ om reise til Brussel Vadsø Høyre er gjort kjent med at Ordføreren med følge har gjennomført en reise til Brussel. Slik Vadsø Høyre har forstått reisens formål, innbefattet programmet også et besøk ved Nord- Norges Europakontor i Brussel. Som kjent har kontoret måtte tåle sterk kritikk for at de ennå ikke er operativ, over et halvt år etter opprettelsen. Vadsø Høyre er betenkt over at informasjon om reisen, og reisens formål ikke er gjort kjent for de politiske partiene i Vadsø, men at folkevalgte må forholde seg til rykter. Slik Vadsø Side 10 av 12
Høyre forstår det er heller ikke ordførerens partifeller i kommunestyret informert om reisens formål. Vadsø Høyre ønsker ikke å spekulere i om reisen er faglig begrunnet da vi ikke har fått informasjon om reisen. Vadsø Høyre ønsker allikevel å rette fokus på hvorfor ordføreren har hemmeligholdt informasjon om reisen. Vadsø Høyre ønsker også å minne ordføreren om at han selv avlyste bystyrets reise i forbindelse med folkevalgtopplæringa i februar. Begrunnelsen for denne avlysningen var signaleffekten av å reise bort i en situasjon da kommunen må stramme inn budsjettene, altså en økonomisk motivert avlysning. Vadsø Høyre ønsker derfor svar på følgende spørsmål: 1. Er ordføreren blitt invitert til Brussel og dersom så er tilfelle, av hvem? 2. Hvorfor har ikke Ordføreren informert formannskapet om hans reise til Brussel? 3. Hva er den faglige begrunnelsen for at den politiske ledelse i Vadsø gjennomfører reisen? 4. Mener Ordføreren at den økonomiske signaleffekten i kommunen er mindre ved Brussel reisen enn ved den avlyste reisen i forbindelse med folkevalgtopplæringa? 5. Hvor stor er kostnadene, innbefattet reise, opphold og tapt arbeidsfortjeneste, for de politiske deltakerne på turen. 6. Vil ordføreren på noe tidspunkt informere formannskap/bystyre om hvilke resultater som er oppnådd ved reisen og om reisens formål er oppnådd? Vadsø Høyre ønsker svar på dette under bystyrets samling den 22 september Ordføreren besvarte spørsmålet som følger: Vadsø Høyre ved gruppeleder Robert Gærnæ har stilt en del (6 spm) spørsmål angående kommunens reise til Brussel 13. 16. september d.å. samt ordførers håndtering av saken, og da sett i forkant av turen. Ordfører har ved 2 anledninger orientert formannskapet om turen, første gang tidlig i sommer og senest i uke 36 da formannskapet oppnevnte Beate Aronsen til setteordfører. Ordfører og varaordfører deltok fra det politiske miljø. Dette for å forankre turen politisk samt være døråpnere/kommunens ansikt ved besøkene hos de forskjellige institusjonene. Kan for øvrig nevne at ordfører takket nei til fellesinvitasjon fra KS tidligere i vår ifm åpningen av Nord-Norge kontoret i Brussel. Jeg mener det var viktigere å være med Vadsø kommunes egen delegasjon. Når det gjelder spørsmålet angående den økonomiske signaleffekten med denne turen kontra den avlyste reisen ifm folkevalgtopplæringen i vinter synes jeg dette faller på sin egen urimelighet. Det samme gjelder spørsmålet angående reisekostnader for de politiske deltakerne. Ordfører og varaordfører stiller seg alltid til disposisjon for å profilere og tale kommunens sak på en Side 11 av 12
positiv måte, og jeg både håper og mener vi også denne gangen har bidratt til dette, og at det har vært verd kostnadene. Angående hensikt og mål viser ordfører til gårdagens folkevalgtopplæring (onsdag 21. sept.) og den orientering som ble gitt der. Ønsker Høyre og Robert Gærnæ ytterligere informasjon står ordfører gjerne til disposisjon. For øvrig vil det bli gitt en fullstendig informasjon ved et senere bystyre i høst/forvinter. Ordfører har invitert lederen for Stockholm-region kontoret i Brussel til Vadsø og da vil vi diskutere de muligheter som ligger i utnyttelse av å jobbe frem prosjekter i EU systemet. Repr. Robert Gærnæ takket for svaret og tar ordførerens svar til etterretning. Side 12 av 12