MØTEBOK. Fra adm. (evt. andre): Rådmann Jens Betsi Kontorsjef Marita Jakola Skansen Økonomisjef Jon Ragnar Morso Konsulent Toril Ongamo

Transkript

1 Styre, råd, utvalg m.v. Formannskapet Møtested Vadsø Rådhus, bystyresalen Møtedato: Fra kl Til kl MØTEBOK Til stede på møtet: Navn Parti Funksjon Forfall Møtt for Svein Hans Dragnes AP Leder Rolf Arne Hanssen SV Nestleder Beate Hansine Aronsen AP Medlem Tyra Veigård Mannsverk SV Medlem FO Lise Svenning H Medlem Hans-Jacob Bønå H Medlem FO Otto Strand KRF Medlem Hanne-Lene Holm Bønå H Varamedlem Hans-Jacob Bønå Trond Skorstad SV Varamedlem Tyra Veigård Mannsverk Fra adm. (evt. andre): Rådmann Jens Betsi Kontorsjef Marita Jakola Skansen Økonomisjef Jon Ragnar Morso Konsulent Toril Ongamo Behandlede saker: Sak nr./år 59/09 til og med 76/09 Merknader til innkalling og saksliste Repr. Otto Strand tok opp følgende: Sak regnskap 2008 behandles før budsjettreguleringssaken. Protokoll fra møte ble godkjent Referatsaker Ref. delegerte vedtak

2 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Side 2 av 16

3 59/09 VADSØ MENIGHET - SØKNAD OM EKSTRA TILSKUDD Vadsø bystyre slutter seg til rådmannens vurderinger og avslår søknad om økt tilskudd til Vadsø menighet. Administrasjonens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vadsø bystyre slutter seg til rådmannens vurderinger og avslår søknad om økt tilskudd til Vadsø menighet. 60/09 VADSØ MENIGHET - SØKNAD OM TILTAKSPENGER Vadsø bystyre viser til tidligere behandling og disponering av regjeringens tiltakspakke (sak 3/09) og avslår søknaden fra Vadsø menighet. Vadsø bystyre viser til regjeringens rentekompensasjonsordning for kirkebygg og anmoder Vadsø menighet om å søke denne. Høyre v/ repr. Lise Svenning satte fram følgende forslag: Vadsø bystyre viser til tidligere behandling og disponering av regjeringens tiltakspakke og avslår søknaden fra Vadsø Menighet. Av tiltakspakkens frie midler vedtok bystyret en strykning av sommerjobb til ungdom på , tiltenkt vedlikehold på kirkegårder. Dette beløpet overføres Vadsø menighet i sin helhet. Votering: Det ble votert over Høyres forslag til innstilling og administrasjonens forslag til innstilling Høyres forslag til innstilling fikk 3 stemmer Administrasjonens forslag til innstilling fikk 4 stemmer Vadsø bystyre viser til tidligere behandling og disponering av regjeringens tiltakspakke (sak 3/09) og avslår søknaden fra Vadsø menighet. Vadsø bystyre viser til regjeringens rentekompensasjonsordning for kirkebygg og anmoder Vadsø menighet om å søke denne. Side 3 av 16

4 61/09 BYGDELAGET NYKRAFT SØKNAD OM TILSKUDD Vadsø bystyre slutter seg til rådmannens vurdering og avslår søknaden fra bygdelaget Nykraft. SV v/ repr. Rolf Arne Hanssen satte fram følgende forslag: Vadsø bystyre bevilger inntil kr ,- til byggeteknisk og elektrisk arbeid til Bygdelaget Nykraft Beløpet dekkes over formannskapets disposisjonsfond. Votering: Det ble votert over administrasjonens forslag til innstilling og SVs forslag til innstilling Administrasjonens forslag til innstilling fikk 3 stemmer SVs forslag til innstilling fikk 4 stemmer Vadsø bystyre bevilger inntil kr ,- til byggeteknisk og elektrisk arbeid til Bygdelaget Nykraft Beløpet dekkes over formannskapets disposisjonsfond. 62/09 SKALLELV BYGDELAG - SØKNAD OM TILSKUDD Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens vurdering og avslår søknaden om driftstilskudd fra Skallelv bygdelag. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens vurdering og avslår søknaden om driftstilskudd fra Skallelv bygdelag. 63/09 VADSØHALLEN - SØKNAD OM VEDERLAGSFRI LEIE Side 4 av 16

5 Vadsø formannskap gir Varangerfestivalen redusert husleie for Vadsøhallen i perioden Husleien beregnes til kr.5.610,-. Varangerfestival gis ikke fritak for kostnader knyttet til gulvlegging av Vadsøhallen. Høyre v/ repr. Lise Svenning satte fram følgende forslag: Vadsø formannskap avslår søknaden fra Varangerfestivalen på vederlagsfri leie av Vadsøhallen. Varangerfestivalen gis heller ikke fritak for kostnader knyttet til gulvlegging av Vadsøhallen. Formannskapet viser til at Vadsø kommune har økt det årlige faste tilskuddet til Varangerfestivalen med kr ,-. Fast tilskudd for 2009 er på kr ,-. Votering: Det ble votert over Høyres forslag og administrasjonens forslag Høyres forslag fikk 3 stemmer Administrasjonens forslag ble vedtatt med 4 stemmer Vadsø formannskap gir Varangerfestivalen redusert husleie for Vadsøhallen i perioden Husleien beregnes til kr.5.610,-. Varangerfestival gis ikke fritak for kostnader knyttet til gulvlegging av Vadsøhallen. 64/09 ØST FINNMARK LABORATORIETJENESTE Vadsø bystyre slutter seg til rådmannens vurdering og vedtar at drift av Lab. Tjenester forsetter i kommunal regi som en permanent løsning. 2 stillinger som i dag løper som engasjement gjøre om til faste stillinger fom Driftsmidler for. 2. H.å kr ,- finansieres med disposisjonsfond og helårlig bevilgning innarbeides i årsbudsjett 2010, og i handlingsplan KRF v/ repr. Otto Strand satte fram følgende forslag: 1. Vadsø kommunestyre vedtar at driften av laboratorietjenestene fortsetter midlertidig i kommunal regi ut For 2. halvår finansieres driftsmidlene med kr. fra disposisjonsfondet. 2. Kommunen vil legge til rette for at tjenestene fra 2010 utføres av andre. Høyre v/ repr. Lise Svenning satte fram følgende tilleggsforslag til administrasjonens forslag: Det jobbes for å gjøre den totale driften selvfinansiert. Side 5 av 16

6 Votering: Det ble votert over KRFs forslag til innstilling og administrasjonens forslag til innstilling KRFs forslag til innstilling fikk 1 stemme administrasjonens forslag til innstilling fikk 6 stemmer Det ble votert over Høyres tilleggsforslag som ble enstemmig vedtatt. Vadsø bystyre slutter seg til rådmannens vurdering og vedtar at drift av Lab. Tjenester forsetter i kommunal regi som en permanent løsning. 2 stillinger som i dag løper som engasjement gjøre om til faste stillinger fom Driftsmidler for. 2. H.å kr ,- finansieres med disposisjonsfond og helårlig bevilgning innarbeides i årsbudsjett 2010, og i handlingsplan Det jobbes for å gjøre den totale driften selvfinansiert. 65/09 REKRUTTERINGSUTFORDRINGER - STRATEGIER OG TILTAK Vadsø bystyre slutter seg til fremlagte forslag til rekrutteringsstrategi og tiltak. Vadsø bystyre vedtar Handlingsplan for 2009 og bevilger kr til gjennomføring av denne. Høyre v/ repr. Lise Svenning satte fram følgende forslag: Tillegg til punkt 3, siste strekpunkt endres til: Tilby praksis- og lærlingeplasser for studenter. Tilføyelse/nytt avsnitt: Vadsø bystyre har som intensjon å øke antall lærlingeplasser i Vadsø kommune til 6 plasser innen utgangen av I forbindelse med årsbudsjett 2010 opprettes 2 nye plasser, og ytterligere 2 i Forslaget fra Høyre følger saken til bystyret. KRF v/ repr. Otto Strand satte fram følgende alternative forslag: Vadsø kommunestyre vedtar forslaget til rekrutteringsstrategi med disse endringene: 1. Navnet på planen skal være: Strategisk plan for å beholde og rekruttere arbeidskraft Side 6 av 16

7 2. Hovedmålsettingen skal lyde: Hovedmålsettingen er å sikre nødvendig arbeidskraft gjennom å legge til rette for at ansatte ønsker å bli i jobbene sine samt å sikre nødvendig rekruttering til arbeid i kommunen. 3. Overskrift og innledning i punkt 1 skal lyde: 1 En trivelig og velfungerende kommune En trivelig og velfungerende kommune er grunnleggende for å beholde og tiltrekke seg godt kvalifisert arbeidskraft. God informasjon, rask saksbehandling og god kvalitet på de kommunale tjenestene fremmer trivsel og bolyst. For at ungdommer skal få større tilknytning til kommunen, er det viktig å legge til rette for flere utdanningstilbud ut over videregående skole. Forslaget fra KRF følger saken til bystyret. Votering: Det ble votert over rådmannens forslag til innstilling som ble enstemmig vedtatt. Vadsø bystyre slutter seg til fremlagte forslag til rekrutteringsstrategi og tiltak. Vadsø bystyre vedtar Handlingsplan for 2009 og bevilger kr til gjennomføring av denne. 66/09 BUDSJETTREGULERING Vadsø bystyre vedtar driftsmessige budsjettreguleringer i henhold til overnevnte oppstilling pkt. 1 23, samt foreslått finansiering pkt Investeringsbudsjettet økes med kr ,- i henhold til pkt I-1 I-3, samt foreslått finansiering i pkt I 4. KRF v/ repr. Otto Strand satte fram følgende endringsforslag: KUO pkt 6 endres til 6a Merkantil stilling 250 b Tilskudd til samlivskurs 40. Høyre v/ repr. Lise Svenning satte fram følgende forslag: 1. Vadsø bystyre vedtar driftsmessige budsjettreguleringer i henhold til overnevnte Side 7 av 16

8 oppstilling pkt og pkt. 39, samt foreslått finansiering pkt AP v/ repr. Beate Aronsen satte fram følgende forslag Det innvilges kr.? til kirketrappa i 2009 og gjerde. Finansieres ved låneopptak. Fremsatte forslag fra KRF, Høyre og Arbeiderpartiet videresendes til bystyret Votering: Det ble votert over administrasjonens forslag til innstilling, som ble enstemmig vedtatt. 1. Vadsø bystyre vedtar driftsmessige budsjettreguleringer i henhold til overnevnte oppstilling pkt. 1 23, samt foreslått finansiering pkt Investeringsbudsjettet økes med kr ,- i henhold til pkt I-1 I-3, samt foreslått finansiering i pkt I 4. 67/09 DIGITALISERING AV BYGNING OG EIENDOMSARKIV Prosjektet søkes innarbeidet i budsjett for 2010 og økonomiplan for såfremt omsøkte midler innvilges. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Prosjektet søkes innarbeidet i budsjett for 2010 og økonomiplan for såfremt omsøkte midler innvilges. 68/09 VETERINÆRTJENESTEN I VADSØ KOMMUNE - AVTALE OM DRIFTSTILSKUDD Det foreliggende forslag til ny driftsavtale mellom Vadsø kommune og veterinær Marit Sandersen godkjennes. Side 8 av 16

9 Administrasjonens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Det foreliggende forslag til ny driftsavtale mellom Vadsø kommune og veterinær Marit Sandersen godkjennes. 69/09 ANMODING OM ENDRING AV SELSKAPSAVTALE ØST-FINNMARK AVFALLSSELSKAP 1) Vadsø bystyre foreslår primært følgende endringer av Selskapsavtalen for Øst- Finnmark avfallselskap datert 2 oktober 2006: 3 FORMÅL Selskapet har ikke økonomisk erhverv som formål. 6 REPRESENTANTSKAPET 3. Representantskapet kommer sammen to ganger i året. Årsmøtet skal avholdes senest innen utgangen av mai juni måned. Budsjettmøtet skal avholdes senest innen utgangen av oktober måned. Representantskapet kan ellers innkalles i samsvar med IKS-loven På årsmøtet skal representantskapet behandle disse faste sakene: Skriftlig årsmelding fra styret... 7 STYRET Revidert årsregnskap fra styret fra forrige kalenderår. Valg av leder og nestleder i representantskapet. Valgperioden følger kommunevalgperioden. Valg av styrets leder og nestleder. Valg av revisor og fastsettelse av revisors godtgjørelse. Fastsetting av godtgjørelse til representantskap og styre, samt eventuell særskilt godtgjørelse til leder og nestleder i representantskap og styre. 1. Selskapet skal ha et styre bestående av 1 medlem med personlig varamedlem fra hver av eierne og 1 medlem med personlig varamedlem valgt av og blant de ansatte i morselskap og heleide datterselskap. Valgperioden følger kommunevalgperioden. Medlemmer og varamedlemmer tjenestegjør inntil nye medlemmer er valgt selv om tjenesteperioden er utgått. Jfr. for øvrig IKSloven Styret utnevner selv sin leder og nestleder. Styrets leder og nestleder velges av representantskapet jfr 6 pkt 3. Side 9 av 16

10 .. 8 LÅN OG EIERES ANSVAR Selskapet kan ta opp lån i banker og kredittinstitusjoner etter de rammevilkår som representantskapet har fastsatt. Øvre ramme for låneopptak pr er fastsatt til mill. kroner. 2) Om forslaget ikke skulle oppnå kvalifisert flertall vil Vadsø bystyre subsidiært tillate følgende endring: 8 LÅN OG EIERES ANSVAR Selskapet kan ta opp lån i banker og kredittinstitusjoner etter de rammevilkår som representantskapet har fastsatt. Øvre ramme for låneopptak pr er fastsatt til mill. kroner AP v/ ordfører Svein Dragnes satte fram følgende forslag: 3. Atter subsidiært får ordfører en fullmakt til å inngå løsninger som representerer et kvalifisert flertall inn under de økonomiske rammer som ligger i pkt. 1 og pkt 2 over. Votering: Administrasjonens forslag til innstilling med AP v/ ordførerens tilleggsforslag, ble enstemmig vedtatt. 1) Vadsø bystyre foreslår primært følgende endringer av Selskapsavtalen for Øst- Finnmark avfallselskap datert 2 oktober 2006: 3 FORMÅL Selskapet har ikke økonomisk erhverv som formål. 6 REPRESENTANTSKAPET 3. Representantskapet kommer sammen to ganger i året. Årsmøtet skal avholdes senest innen utgangen av mai juni måned. Budsjettmøtet skal avholdes senest innen utgangen av oktober måned. Representantskapet kan ellers innkalles i samsvar med IKS-loven På årsmøtet skal representantskapet behandle disse faste sakene: Skriftlig årsmelding fra styret... 7 STYRET Revidert årsregnskap fra styret fra forrige kalenderår. Valg av leder og nestleder i representantskapet. Valgperioden følger kommunevalgperioden. Valg av styrets leder og nestleder. Valg av revisor og fastsettelse av revisors godtgjørelse. Fastsetting av godtgjørelse til representantskap og styre, samt eventuell særskilt godtgjørelse til leder og nestleder i representantskap og styre. 3. Selskapet skal ha et styre bestående av 1 medlem med personlig varamedlem fra hver av eierne og 1 medlem med personlig varamedlem valgt av og blant de ansatte i morselskap og heleide Side 10 av 16

11 datterselskap. Valgperioden følger kommunevalgperioden. Medlemmer og varamedlemmer tjenestegjør inntil nye medlemmer er valgt selv om tjenesteperioden er utgått. Jfr. for øvrig IKSloven Styret utnevner selv sin leder og nestleder. Styrets leder og nestleder velges av representantskapet jfr 6 pkt LÅN OG EIERES ANSVAR Selskapet kan ta opp lån i banker og kredittinstitusjoner etter de rammevilkår som representantskapet har fastsatt. Øvre ramme for låneopptak pr er fastsatt til mill. kroner. 2) Om forslaget ikke skulle oppnå kvalifisert flertall vil Vadsø bystyre subsidiært tillate følgende endring: 8 LÅN OG EIERES ANSVAR Selskapet kan ta opp lån i banker og kredittinstitusjoner etter de rammevilkår som representantskapet har fastsatt. Øvre ramme for låneopptak pr er fastsatt til mill. kroner 3. Atter subsidiært får ordfører en fullmakt til å inngå løsninger som representerer et kvalifisert flertall inn under de økonomiske rammer som ligger i pkt. 1 og pkt 2 over. 70/09 ÅRSBERETNING OG ÅRSREGNSKAP 2008 Vadsø bystyret godkjenner vedlagte reviderte årsregnskap 2008 som kommunens endelige årsregnskap. Driftsresultat på kr ,01 avsettes til disposisjonsfond. Vadsø bystyre tar årsberetning 2008 for Vadsø kommune til etterretning og årsmeldinger fra virksomhetene til orientering. Administrasjonens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vadsø bystyret godkjenner vedlagte reviderte årsregnskap 2008 som kommunens endelige årsregnskap. Driftsresultat på kr ,01 avsettes til disposisjonsfond. Vadsø bystyre tar årsberetning 2008 for Vadsø kommune til etterretning og årsmeldinger fra virksomhetene til orientering. Side 11 av 16

12 71/09 INVITASJON TIL Å DELTA I FORSØK MED STEMMERETT FOR UNGDOM SOM FYLLER 16 ELLER 17 ÅR I VALGÅRET Vadsø bystyre søker om deltakelse i en forsøksordning der en for kommunens innbyggere fra fylte 16 år, gis stemmerett ved kommunevalg. Forsøksordningen skal gjelde for kommunestyrevalget i Administrasjonens forslag til innstilling ble vedtatt med 6 stemmer 1 stemte imot Vadsø bystyre søker om deltakelse i en forsøksordning der en for kommunens innbyggere fra fylte 16 år, gis stemmerett ved kommunevalg. Forsøksordningen skal gjelde for kommunestyrevalget i /09 OPPNEVNING AV OPPREISNINGSUTVALG 1. Vadsø formannskap viser til bystyrets vedtak i sak 11/09 og oppnevner følgende 3 medlemmer til Oppreisningsutvalg for Vadsø kommune: Advokat Jonar Rushfeldt, utvalgets leder Psykolog Jens Jensenius Førstekonsulent Svanhild Meirud 2. Utvalgets mandat fremgår av bystyrets sak 11/09 samt de vedtatte Vedtekter for kommunal oppreisningsordning. 3. Utvalget har en funksjonstid på 2 år fra det tidspunkt utvalget og sekretariat er operativt. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. 1. Vadsø formannskap viser til bystyrets vedtak i sak 11/09 og oppnevner følgende 3 Side 12 av 16

13 medlemmer til Oppreisningsutvalg for Vadsø kommune: Advokat Jonar Rushfeldt, utvalgets leder Psykolog Jens Jensenius Førstekonsulent Svanhild Meirud 2. Utvalgets mandat fremgår av bystyrets sak 11/09 samt de vedtatte Vedtekter for kommunal oppreisningsordning. 3.Utvalget har en funksjonstid på 2 år fra det tidspunkt utvalget og sekretariat er operativt. 73/09 SUPPLERINGSVALG - VALGNEMND FOR VALGPERIODEN Som ny politisk representant til valgnemnda for SV, i stedet for Eva Lill Margit, velges Rolf Arne Hanssen. Som ny politisk vararepresentant til valgnemnda for SV, i stedet for Rolf Arne Hanssen, velges Kristin Sundelin. Valget gjelder for kommunevalgperioden Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Som ny politisk representant til valgnemnda for SV, i stedet for Eva Lill Margit, velges Rolf Arne Hanssen. Som ny politisk vararepresentant til valgnemnda for SV, i stedet for Rolf Arne Hanssen, velges Kristin Sundelin. Valget gjelder for kommunevalgperioden /09 SUPPLERINGSVALG - VARAMEDLEM TIL STYRET I STIFTELSEN VADSØ UTLEIEBOLIGER FOR VALGPERIODEN Som nytt 2. varamedlem, til styret i Stiftelsen Vadsø Utleieboliger, i stedet for Eva Lill Margit, velges Kristin Sundelin. Valget gjelder for valgperioden Side 13 av 16

14 Valgnemndas innstilling ble enstemmig vedtatt. Som nytt 2. varamedlem, til styret i Stiftelsen Vadsø Utleieboliger, i stedet for Eva Lill Margit, velges Kristin Sundelin. Valget gjelder for valgperioden /09 ORIENTERINGER MAI 2009 Rådmannen orienterte vedr.: - Reguleringsplan for Ekkerøy Har vært ute til offentlig gjennomsyn. Innsigelser fra fylkeskommunen er innkommet. Konklusjon: Rådmannen gir ytterligere informasjon i senere møte - Vadsø Maritime Næringspark (unntatt offentlighet) Ordføreren orienterte vedr.: - Møte med Helse Finnmark vedr. helsetjenester i Vadsø Repr. Otto Strand ønsket gjennomgang av Politivedtektene. Reguleringsplan for Ekkerøy Konklusjon: Rådmannen gir ytterligere informasjon i senere møte 76/09 TJENESTEPENSJON, ANBUD OG TILDELINGSKRITERIER Side 14 av 16

15 Vadsø kommune utlyser sin tjenestepensjonsordning på anbud i 2009 med virkning fom Dette omfatter ikke ansatte som i dag er pensjonsforsikret i KLP og SPK. Følgende tildelingskriterier legges til grunn: Pensjonsordningens totaløkonomi 50,0% Tilbyders soliditet 7,5% Historisk avkastning 7,5% Service og kvalitet 20,0% Forutsigbarhet 12,5% Utforming av tilbudet 2,5% Tilbydere vil få en score fra 1 til 6 for hvert av kriteriene og sluttsummen vil være avgjørende ved valg av leverandør. Administrasjonens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vadsø kommune utlyser sin tjenestepensjonsordning på anbud i 2009 med virkning fom Dette omfatter ikke ansatte som i dag er pensjonsforsikret i KLP og SPK. Følgende tildelingskriterier legges til grunn: Pensjonsordningens totaløkonomi 50,0% Tilbyders soliditet 7,5% Historisk avkastning 7,5% Service og kvalitet 20,0% Forutsigbarhet 12,5% Utforming av tilbudet 2,5% Tilbydere vil få en score fra 1 til 6 for hvert av kriteriene og sluttsummen vil være avgjørende ved valg av leverandør. 77/09 OMDISPONERING AV DELER AV TILDELTE MIDLER TIL VÅRBRUDD Side 15 av 16

16 Følgende fellesforslag ble fremsatt: Formannskapet ber rådmannen legge frem en sak m.h.t. omdisponering av deler av tildelte midler til Vårbrudd, (pga. arbeid som ikke kan iverksettes, jfr. vedtak da bygget er verneverdig). Omdisponerte midler brukes til: Prioritet 1 Monumentet, kirketrappa og trappa ved posten/prix, gjerde kirkegård Prioritet 2 Bybakken Saken fremmes til bystyremøtet 11. Juni 2009, slik at arbeidet startes opp sommeren Votering: Fremsatte forslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapet ber rådmannen legge frem en sak m.h.t. omdisponering av deler av tildelte midler til Vårbrudd, (pga. arbeid som ikke kan iverksettes, jfr. vedtak da bygget er verneverdig). Omdisponerte midler brukes til: Prioritet 1 Monumentet, kirketrappa og trappa ved posten/prix, gjerde kirkegård Prioritet 2 Bybakken Side 16 av 16