Naturfareforum status og vyer Hallvard Berg, NVE Skred- og vassdragsavdelingen Seminar Finans Norge, 12.oktober 2017
Naturfareforum Samarbeidsforum for forebyggende arbeid i tilknytning til naturfare. Vi skal: legge til rette for samarbeid på alle nivå for å redusere sårbarhet for uønskede naturhendelser ta initiativ til og sette i gang prosjekter på områder hvor det er særlig sektorovergripende utfordringer identifisere mangler eller forbedringspotensial knyttet til samfunnets forebygging og håndtering av naturfare og foreslå tiltak for å møte dette.
Organisering - prosjektmodell Styringsgruppa: Anne Britt Leifseth, (leder 2016-2017) Audun Rosland, Miljødirektoratet Cecilie Stenersen, Meteorologisk institutt Elisabeth Longva, Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Geir Grønningsæter, Landbruksdirektoratet Juan Barrera, Bane NOR Kjetil Bjørklund, Kommunesektorens organisasjon Marit Brandtsegg, Statens Vegvesen Stine Sætre, Fylkesberedskapssjefenes Arbeidsutvalg Sekretariatet: Hallvard Berg NVE Bjørn Dolva, Statens vegvesen Ragnhild Lunde, DSB Erling Kvernevik, DSB Arbeidsgrupper/ prosjekter med delprosjektledere
Forebygging av skader fra naturfare Evaluering, gjenoppbygging Naturfare
Foreslåtte tema 1. Helhetlig risikostyring i små nedbørfelt 2. Datasamordning 3. Samfunnsøkonomi 4. Oppfølging etter hendelser 5. Kompetanseheving på tvers av sektorer 6. Videreutvikling av varslingstjenestene for flom og skred 7. Koordinering av implementeringen av resultater fra NIFS 8. Samarbeidsgruppe kvikkleire Evaluering, gjenoppbygging Naturfare
Helhetlig risikostyring i små nedbørfelt
«Har du tukla med det?» Hovedproblemstilling: Hvordan minimalisere nedstrøms negative konsekvenser knyttet til overvann, flom og skred som følge av inngrep i små nedbørfelt
Fareindikatorer ved skogsvegbygging Foto: NVE
ROS-analyse og integrering av nedstrøms hensyn i arealplanlegging Foto: Miljødirektoratet
Hva med alt det eksisterende? Foto: Bane NOR Foto: NVE
Datasamordning det er mulig! NADAG - database over geotekniske grunnboringer ved NGU Utfordring: Store mengder data finnes spredt hos ulike dataeiere Utviklet i samarbeid med Statens vegvesen, Jernbaneverket og NVE
Bedre datagrunnlag -> Bedre dimensjonering Vi instrumenterer 4-5 små nedbørfelt med sektorovergripende problemstillinger: Små bratte felt langs vei og bane (SVV, Bane NOR) Urbanfelt (Nedre Eiker kommune) Skogsfelt (NVE) Åpne for samarbeid med andre aktører og andre typer felt (jordbruk, myr etc) Kostnaden deles mellom aktørene
Målt flomvannstand mange flere steder For å forebygge flomskader: kartlegg kritiske vannstander Da får vi bedre: arealplanlegging farekartlegging sikring av offentlig infrastruktur utbygging av vann og avløp varsling og beredskap Pilot i Naturfareforum: vurdere tetthet, manuelle/ automatiske, lokal drift 14
Forvaltning <-> Juridiske rammer Ansvarsforhold ved brudd i infrastruktur Skog som vern mot skred juridisk grunnlag Pliktige hensyn til opp- og nedstrøms interesser ved oppgradering av eksisterende infrastruktur Felles: Muligheter og begrensninger i dagens regelverk Uklarheter eller mangler? Forslag til tiltak Snøskred på hogstflate i Hof i Vestfold 22.februar 1977 3 skiløpere omkom (foto NGI).
Aktuelle tema for samspill med forsikring Datasamordning Registrering og tilgjengeliggjøring av skadedata Flomdatabasen registering av vannstander Hvordan gjenoppbygger vi etter skade? Forebygging? Ulike spørsmål for avklaring/ utredning? Dekning av kostnader ved evakuering Sikringstiltak som alternativ til tomteerstatning, jf endring i naturskadeforsikringsloven 1 Manøvrering i regulerte vassdrag minimalisering av skader
Overordnet risikobilde Vi trenger mer og bedre data! om skadene og om kritiske nivåer! Prioriteringer, forvaltningsplaner Detaljerte analyser Samfunnsøkonomisk kost-nytte Observasjoner til modeller Kritiske skadenivåer God stedfesting er viktig! Med kobling til fareparametre øker verdien vesentlig!
Flomskader - vannstandsdata Foto: Hallvard Berg, NVE
regobs Vann 19
regobs Vann Kartbasert, mobilens GPS og klokke Vannstand Vannsituasjonen stigende/synkende/stabil? Vann på avveie? Vannstand: Markert eller innmålt Georeferert bilde Evnt innmålt høyde absolutt eller relativt til merke Hva er skadet? Bygninger og eiendeler Infrastruktur Innmark Utmark Person/personer Annet Plassere skaden på kart Legge til bilder Kort beskrivelse 20
Visjon Systematisk innsamling av skadedata Bygninger: Forsikring Infrastruktur: Eierne (SVV, JBV, kommuner m.v.) Annet: Landbruksdirektoratet (naturskadeerstatning) God stedfesting! Kobling til fare-parametre Tilgang til alle relevante data for analyse Standardisert format Avklare mht sensitivitet i data
Takk for oppmerksomheten! hbe@nve.no