Renovasjon i Grenland Anbud tilsyn med miljøstasjoner Tilbudsfrist 29.01.2015, kl. 12.00
Innholdsfortegnelse 1 GENERELLE OPPLYSNINGER OM KONKURRANSEN... 1 1.1 Konkurransens tjenester og omfang... 1 1.2 Anskaffelsesprosedyren... 1 1.3 Reservert kontrakt... Feil! Bokmerke er ikke definert. 1.4 Oppdragsgivere... 1 1.5 Spørsmål... 1 1.6 Kontaktinformasjon... 1 1.7 Innlevering av tilbud... 2 1.7.1 Innleveringstidspunkt... 2 1.7.2 Innleveringssted... 2 1.7.3 Merking og retningslinjer for innlevering... 2 1.8 Åpning... 2 1.9 Avklaringer... 3 1.10 Vedståelsesfrist... 3 1.11 Krav til tilbudet... 3 1.11.1 Sammenstilling av tilbudet... 3 1.11.2 Språk i tilbudet... 3 1.11.3 Alternative tilbud... 3 1.11.4 Forbehold og avvik... 3 1.11.5 Priser og miljøytelser... 3 2 Vurdering av tilbudene... 3 3 Kvalifikasjonskrav... 4 4 Tildeling... 5 4.1 Tildelingskriterier... 5 4.1.1 Pris 70% vekt... 5 4.1.2 Kvalitet og miljømessige konsekvenser av løsningen 30% vekt... 5 5 Kontrakt... 5 Vedlegg 1: Spesifikasjon av tjenesten Vedlegg 2: Avtalevilkår Vedlegg 3: Tilbudsskjema Vedlegg 4: Miljøvurdering av transport og behandling av hageavfall Vedlegg 5: HMS-egenerklæring Vedlegg 6: Sammenstilling av tilbudet
1 GENERELLE OPPLYSNINGER OM KONKURRANSEN 1.1 Konkurransens tjenester og omfang Avtalen vil gjelde i to (2) år, med opsjon for oppdragsgiver til å forlenge + 1 + 1 år. Oppstart for arbeidet, er 01.05.2015. 1.2 Anskaffelsesprosedyren Åpen anbudskonkurranse ihht forskrift om offentlige anskaffelser, del III. 1.3 Oppdragsgiver Oppdragsgiver er Renovasjon i Grenland IKS. 1.4 Spørsmål Dersom konkurransen ikke gir tilstrekkelig informasjon kan tilbyder skriftlig be om tilleggsopplysninger. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, ber vi om at dette formidles skriftlig til kontaktperson. Eventuelle spørsmål vedrørende konkurransen sendes skriftlig per post eller e-post på norsk og vil bli besvart på samme måte. Kopier av alle henvendelser og svar vil bli sendt de øvrige tilbyderne. Siste frist for å stille spørsmål er 19.01.2015. 1.5 Kontaktinformasjon Anskaffelsen håndteres av Bergfald Miljørådgivere på vegne av oppdragsgiver, og alle henvendelser om anskaffelsen bes sendt til: Kontaktperson: Erik Høines, Bergfald Miljørådgivere Adresse: Uniongt. 18, 3732 Skien E-post: erik@bergfald.no Side 1 av 6
Oppdragsgivers kontaktperson: Kontaktperson: Adresse: E-post: Anne Berit Steinseth, Renovasjon i Grenland Renovasjon i Grenland IKS Postboks 3046 3707 Skien anne.berit.steinseth@rig.no 1.6 Innlevering av tilbud Følgende retningslinjer gjelder for innlevering av tilbud: 1.6.1 Innleveringstidspunkt Tilbudet skal være mottatt senest 29.01.2015 kl. 12.00. Tilbud som er innlevert etter fristens utløp vil bli avvist, uavhengig av hvilken begrunnelse som gis for forsinkelse. 1.6.2 Innleveringssted a) For tilbud som leveres direkte: Renovasjon i Grenland Skistredet 10 3724 Skien Levering er mulig man-fre kl. 08.30-15.30. Helligdager er kontoret stengt. b) For tilbud som sendes per post: Renovasjon i Grenland IKS v/anne Berit Steinseth Postboks 3046 3707 Skien 1.6.3 Merking og retningslinjer for innlevering Tilbudet leveres i lukket og nøytral konvolutt merket med: «Anbud tilsyn med miljøstasjoner 2015». Øvrige retningslinjer til innlevering: a) Tilbudet skal være signert og datert. b) Avtalevilkårene i vedlegg 2, skal være signert. c) Tilbud per telefaks eller e-post aksepteres ikke. d) Tilbudet sendes i ett komplett eksemplar i papirformat. e) Tilbudet sendes også i elektronisk form på CD eller minnepenn. f) Et ferdig sladdet tilbud vedlegges på CD eller minnepenn (dvs tilbud hvor tilbyder selv sladder de opplysningene man mener er unntatt offentlighet ihht offentlighetsloven). Vi gjør oppmerksom på at oppdragsgiver er pliktig til selv å vurdere omfang av sladding ifm eventuelle forespørsler om innsyn, i henhold til offentlighetsloven. g) Mottatte tilbud returneres ikke. Tilbyders eventuelle omkostninger ved utarbeidelse av tilbud vil ikke bli refundert. 1.7 Åpning Offentlig åpning vil ikke finne sted. De innkomne tilbud vil bli åpnet og protokollført. Side 2 av 6
1.8 Avklaringer Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avklare enkeltelementer i tilbudet, innenfor retningslinjene som fremgår av forskrift om offentlige anskaffelser. 1.9 Vedståelsesfrist Tilbudet må vedstås i minimum 90 dager. 1.10 Krav til tilbudet 1.10.1 Sammenstilling av tilbudet Tilbudet organiseres og sammenstilles som vist i vedlegg 5 («Sammenstilling av tilbudet»). 1.10.2 Språk i tilbudet Tilbudsbrevet skal være på norsk. 1.10.3 Alternative tilbud Det er ikke anledning til å levere alternative tilbud med forslag til alternative løsninger som ikke er i tråd med konkurransegrunnlaget. 1.10.4 Forbehold og avvik Forbehold og avvik vil kunne føre til avvisning. Før tilbyder eventuelt tar forbehold eller utformer avvik, bør derfor juridisk kompetanse konsulteres. I stedet for å gi tilbud med forbehold/avvik bør leverandøren stille spørsmål underveis i gjennomføringen av anskaffelsen ihht kap. 1.4. Eventuelle forbehold og avvik skal være presise og entydige og skal beskrives i eget tilbudsvedlegg. 1.10.5 Priser Tilbudets priser skal legges inn i vedlegg 3 («Tilbudsskjema») og oppgis i norske kroner (NOK) eksklusive mva. Fakturagebyr eller andre former for gebyr aksepteres ikke. 2 Vurdering av tilbudene Leverandørene vil bli vurdert i tre trinn: a) Avvisningsregler Leverandørene blir først vurdert etter avvisningsreglene, jf. forskrift om offentlige anskaffelser 20-12, 20-13 og 20-14. Side 3 av 6
b) Kvalifikasjonskrav De leverandører som ikke blir avvist i trinn 1 blir vurdert etter kvalifikasjonskravene satt i pkt. 3 «Kvalifikasjonskrav»). c) Tildelingskriterier De tilbydere som vurderes som kvalifisert etter trinn 2, vil dernest bli evaluert på grunnlag av pkt. 4 («Tildeling»). 3 Kvalifikasjonskrav For å avgjøre om tilbyder har tilstrekkelige kvalifikasjoner vil følgende krav og dokumentasjon legges til grunn. A: Kategori B: Krav C: Dokumentasjonskrav D: Tilbudsvedlegg Obligatorisk og ufravikelig 4 Økonomisk og finansiell kapasitet Tekniske og faglige kvalifikasjoner Ordnede forhold med hensyn til skatteinnbetaling, innbetaling MVA og med hensyn til HMS Tilbyder skal ha en økonomi tilstrekkelig til å gjennomføre kontrakten. Tilbyder skal ha tilfredsstillende tekniske og faglige kvalifikasjoner til å gjennomføre kontrakten. Det kreves ikke erfaring med identiske oppdrag, men en kombinasjon av erfaring, personell og kvalitetssystem vil ligge til grunn for vurdering om punktet er oppfylt. Underoppdragstakere skal være forpliktet. Skatteattest for skatt som ikke er eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristens utløp (utstedes av kemner/kommunekasserer der tilbyder har sitt hovedkontor) Skatteattest for merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder fra tilbudsfristens utløp (utstedes av skattefogden i tilbyders fylke) Utfylt og undertegnet HMS egenerklæring Revisors beretning for siste tre regnskapsår. Liste over de viktigste leveranser eller utførte tjenester de siste tre år, herunder opplysninger om verdi, tidspunkt, samt navn på den offentlige eller private mottaker. Beskrivelse av personellet tilbyder disponerer over til administrasjon av kontrakten. Beskrivelse av bedriftens system for kvalitetssikring. (Dersom firmaet er sertifisert i henhold til ISO 9001 eller tilsvarende, kan kravet dokumenteres ved å vedlegge gyldig sertifikat.) Dersom det benyttes underoppdragstaker, skal signert forpliktelseserklæring leveres for alle underoppdragstakere. 5 6 7 8 9 10 11 Side 4 av 6
Fremlagt dokumentasjon vil gi grunnlag for å vurdere hvorvidt leverandøren oppfyller minstekravene. Manglende oppfyllelse av kvalifikasjonskravene fører til at leverandøren ikke får sitt tilbud vurdert. 4 Tildeling Kontrakt vil inngås med den tilbyderen som vurderes å ha det økonomisk mest fordelaktige tilbudet 4.1 Tildelingskriterier Punktene vurderes etter en skala fra 0-10 (hvor 10 er best), og gis den vekt som er angitt. 4.1.1 Pris 80% vekt Pris vil vurderes på bakgrunn av informasjon inngitt i Vedlegg 3 («Tilbudsskjema»). I evalueringen vil laveste pris gi 10 poeng. Deretter beregnes prisavvik i % til de øvrige tilbyderne. 4.1.2 Kvalitet 20% vekt Dette punktet er inndelt i følgende underpunkter: a) Robusthet av løsningen med hensyn til: o Hvordan tilbyderen organiserer oppdraget for å sikre at rutene kjøres til riktig tid. o Ruteplanlegging o Total kapasitet tilgjengelig for oppdraget. o Hvordan leverandøren vil gjennomføre oppdraget på spesielt krevende dager (snøfall o.l.) Dette punktet vil evalueres med utgangspunkt i løsningsbeskrivelsen for oppdraget. b) Plan for informasjon og service o Dette punktet vil evaluere planen for hvordan punkt 2.7 i Vedlegg 1 («Spesifikasjon av tjenesten») skal løses. o Det vil legges vekt på gode rutiner for opplæring, kunnskapsformidling og service/ kommunikasjon. Dette punktet vil evalueres med utgangspunkt i løsningsbeskrivelsen for oppdraget. 5 Kontrakt Oppdragsgivers beslutning om hvem som tildeles kontrakt, vil bli skriftlig meddelt alle deltakerne i konkurransen i rimelig tid før kontrakt inngås. Innstillingen vil inneholde en begrunnelse for valget. Side 5 av 6