REFERAT Styringsgruppas møte 2-2017 Fredag 17. mars, klokka 9-12, rådhuset i Fredrikstad Til stede fra Styringsgruppa: Ole Haabeth, Østfold fylkeskommune (møteleder) Olav Moe, Østfold fylkeskommune Tor Prøitz, Østfold Fylkeskommune Jon-Ivar Nygård, Fredrikstad kommune Atle Ottesen (for Kari Agerup), Fredrikstad kommune Anita Vik (for Truls Velgaard), Fredrikstad kommune Sindre Martinsen-Evje, Sarpsborg kommune Svein Larsen (for Linda Engsmyr), Sarpsborg kommune Stein Erik Westlie (for Ann-Hege Indrevoll), Sarpsborg kommune Turid Stubø Johnsen, Statens vegvesen Region øst Anne Siri Haugen, Bane Nor Forfall: Anita Skauge, Jernbanedirektoratet Gry Rustad Pettersen (prosjektleder/ referent) Fra Rådmannsutvalget: Håkon Johnsen, Bente Meinert, Sigmund Vister og Roar Midtbø Jensen Sak 10/17 Godkjenning av innkalling og saksliste Jevnfør e-post av 13. mars. Johnsen meldte en sak til eventuelt. Innkalling og saksliste til Styringsgruppas møte 2-2017 godkjennes. 11/17 Referatsaker Godkjenne referat fra møte 1-2017. Prøitz ba om at vararepresentanter får tilsendt møteinnkallinger og referat fra møtene i styringsgruppa. Dette vil bli ivaretatt. Referat fra Styringsgruppas møte 1-2017 godkjennes.
2 12/17 Rv. 111 Hafslund Dondern forstudie Astrid Fredheim, Statens vegvesen, orienterte om forstudien. Presentasjonen hun brukte legges ved referatet. 13/17 Planlegging av mulige programområdetiltak i fase 2 Siri Rolland, Statens vegvesen, orienterte. Presentasjonen hun brukte legges ved referatet. Styringsgruppa peker på at det blir en utfordring dersom det ikke er balanse mellom kommunene i omfang av tiltakene. 1. Det foreslåtte prioriteringsprinsippet for programområdetiltak legges til grunn for fase 2. 2. Statens vegvesen iverksetter planlegging i 2017 av de foreslåtte prosjektene som angitt i dette notatet. 14/17 Planprogram for InterCity dobbeltspor Fredrikstad-Sarpsborg, rv. 110 og fv. 118 med eventuell omlegging av rv. 111 1. Bane Nor har fått tildelt budsjettet for 2017 og dette er ikke tilstrekkelig til å ha full framdrift på hele strekningen. Bane Nor forslår full framdrift i Fredrikstad. I Sarpsborg prioriteres Sarpefossen og strekningene med avhengighet i veiplanlegging. Styringsgruppa mener dette er riktig prioritering, men håper at det er mulighet for en økning i budsjettet etter at innholdet i forslag til Nasjonal transportplan er kjent. 2. Alf Louis Solvang og Bjørn Inge Myklebust, Bane Nor, orienterte om alternative korridorer for de ulike delstrekningene. Presentasjonen de brukte ligger vedlagt. Prøitz understreket at fylkeskommunen som veieier bør behandle saken. I neste møte i styringsgruppa skal det behandles hvilke alternativ som skal være med i det videre arbeidet. Styringsgruppa ønsker at referansegruppa skal få fremme sine synspunkter på dette før de behandler saken. Møtet bør fortrinnsvis holdes etter at anbefalingen fra rådmannsutvalget foreligger. Det foreslås at referansegruppa inviteres onsdag 10. mai, klokka 14-16. Foreslått framdrift: 17. mars: styringsgruppa orienteres om optimaliseringsrapporten 26. april: koordineringsutvalget behandler notatet med anbefaling av hvilket alternativ som skal legges til grunn for videre planlegging (felles saksframlegg) 3. mai: rådmannsutvalget behandler notatet 10. mai: eventuelt innkalle referansegruppa for en orientering om notatet 12. mai: styringsgruppa behandler notatet Mai/ juni: behandling i planutvalg/ formannskap/ fylkesutvalg/ bystyrer/ fylkesting
3 15/17 De store prosjektene Det ble kun gitt orienteringer utover det som framkommer av saksframlegget. 1. Planlegging av fv.109 Råbekken Alvim (SVV) Ingen bemerkninger fra SVV utover saksframlegget. Martinsen-Evje orienterte om at neste uke skal underveismeldingen med forslag til løsning forbi Yven, behandles i Sarpsborg. 2. Utbygging av rv.110 Ørebekk Simo (SVV) 3. Kollektivfelt på rv. 111 over Årumbrua (SVV) 4. Kommunedelplan for ny bru over Glomma i Fredrikstad (Fredrikstad kommune) Styringsgruppa drøftet utfordringene med roller i samarbeidet. Dersom tiltakene skal gjennomføres er det nødvendig at samarbeidet fungerer. I dette eksempelet er fylkeskommunen veieier og Fredrikstad kommune er planmyndighet, og brua bygges ikke dersom ikke partene i samarbeidet kommer til enighet. Det er viktig at vi finner de beste løsningene for alle. Trasevalget skal behandles av styringsgruppa 12. mai. 5. InterCity-prosjekter Haug-Klavestad (Bane Nor) 6. Vingulmorkveien (Sarpsborg kommune) 7. Tverrforbindelsen (Sarpsborg kommune) Ingen bemerkninger utover saksframlegget, men styringsgruppa mente at navnet for prosjektet nesten er litt misvisende. 8. Borggata (Fredrikstad kommune) Fredrikstad kommune opplyste på spørsmål at denne reguleringsplanen er satt på vent som følge av avhengighet av nye forhold i arbeidet med ringvei. 9. Plan for hovedsykkelveier og sykkelprosjekt (Fredrikstad kommune) Se egen sak. 10. Parkeringsutredningen (Fredrikstad kommune) Leveranse er avtalt til 9. mai. Utredningen skal være del av grunnlaget for søknad om ny avtale om belønningstilskudd.
4 11. Kollektivutredningen (Østfold fylkeskommune) Leveranse er avtalt til 31. mai. Utredningen skal være del av grunnlaget for søknad om ny avtale om belønningstilskudd. 16/17 Plan for hovedsykkelveier i Sarpsborg og Fredrikstad I saksframlegget var det anslått at utbygging av prosjekter som er gitt prioritetsnivå 2, det vil si prosjekter som er høyest prioritert blant de som ikke allerede er finansiert, vil koste mellom 264 og 412 millioner kroner i Sarpsborg og mellom 133 og 221 millioner kroner i Fredrikstad. Dette måtte rettes til henholdsvis 271 420 millioner kroner for Sarpsborg og 44 73 millioner kroner for Fredrikstad. Styringsgruppa anså at balansen mellom kommunene var så skjev at dette vanskelig kan forsvares. Saken sendes derfor tilbake for bearbeiding før den fremmes for styringsgruppa på nytt i møtet 12. mai. Det må være bedre balanse mellom de to kommunene i forslag til tiltak. 17/17 Kommunikasjon Vibeke Weibell Eliassen skulle orientere kort om resultater fra spørreundersøkelsen og annet aktuelt kommunikasjonsarbeid. Saken utsettes til neste møte. 18/17 Belønningstilskudd revisjon av budsjett for 2017 Forslag til revidert budsjett for 2017 omfatter både endringer i budsjettet som styringsgruppa vedtok 21. september 2016 og de ubrukte midlene fra 2016 som vi forutsetter blir overført til 2017. Revidert budsjettet for 2017 godkjennes. 19/17 Belønningstilskudd søknad om ekstramidler 2017 Styringsgruppa skal orienteres om fordelingen av midler. 1. Det søkes om inntil 23 millioner kroner i ekstra belønningstilskudd i 2017. 2. Rådmannsutvalget gis fullmakt til å fordele eventuelt tildelte midler. 20/17 Årsrapport samarbeidsavtalen Styringsgruppa mente årsrapporten ga en god oversikt. Årsrapport for samarbeidsavtalen tas til orientering. 21/17 Bypakkekonferansen Styringsgruppa oppfordres til å melde seg på Bypakkekonferansen som holdes på Hafslund konferansesenter 6. april. Hele planutvalget i Fredrikstad er påmeldt.
5 22/17 Eventuelt Byutredningen: Johnsen orienterte om at det er Tanja Loftsgaarden i SVV som har fått ansvar for byutredningen i Nedre Glomma. Den nye styringsgruppen vil også snart opprettes. Husk Bypakkekonferansen torsdag 6. april! Trykk her for mer informasjon og påmelding! Neste møte i Styringsgruppa: fredag 12. mai, klokka 9-12, rådhuset i Sarpsborg.