Møteinnkalling. Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glomma. Møtested: Sarpsborg rådhus Tidspunkt: kl. 13:30-15:30

Transkript

1 Møteinnkalling Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glomma Møtested: Sarpsborg rådhus Tidspunkt: kl. 13:30-15:30 Eventuelle forfall meldes til Karoline Johansen, Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Sindre Martinsen-Evje Medlem Sarpsborg kommune Linda Engsmyr Medlem Sarpsborg kommune Ann-Hege Indrevoll Medlem Sarpsborg kommune Jon-Ivar Nygård Medlem Fredrikstad kommune Kari Agerup Medlem Fredrikstad kommune Truls Velgaard Medlem Fredrikstad kommune Ole Haabeth Leder Østfold fylkeskommune Olav Ingebjørn Moe Medlem Østfold fylkeskommune Tor Prøitz Medlem Østfold fylkeskommune Turid Stubø Johnsen Medlem Statens vegvesen region øst Ove Skovdahl Medlem Jernbanedirektoratet Eivind N. Borge Observatør Hvaler kommune Sigmund Vister Observatør Sarpsborg kommune Bente Meinert Observatør Fredrikstad kommune Håkon Johnsen Observatør Østfold fylkeskommune Elisabeth Bechmann Observatør Statens vegvesen region øst Bjørn Egede-Nissen Observatør Jernbanedirektoratet Sarpsborg, 05. mars 2018 Ole Haabeth leder 1

2 Saksliste Saksnr. Sakstittel Side PS 18/2018 Godkjenning av protokoll fra møte 26. januar 2018 PS 19/2018 Orienteringssaker til styringsgruppa 9. mars 2018 PS 20/2018 Oppdatering av kommunikasjonsstrategi for Bypakke Nedre Glomma PS 21/2018 Årsrapport for samarbeidsavtalen PS 22/2018 De store prosjektene - orientering PS 23/2018 Nasjonal reisevaneundersøkelse - bestilling av tilleggsutvalg 2

3 Saksnr.: 2017/10182 Løpenr /2018 Klassering: N00 Saksbehandler: Charlotte Iversen Møtebok - Saksframlegg Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glomma /2018 Godkjenning av protokoll fra møte 26. januar 2018 Vedlegg: 1 Protokoll fra møte i styringsgruppa 26. januar Fakta Protokoll fra møte i Styringsgruppa Bypakke Nedre Glomma 26. januar 2018 legges frem for godkjenning. I sak PS7/2018 i innstillingens vedtakspunkt nr. 2 ønsker Fredrikstad kommune et tillegg (i gult): Styringsgruppa for Bypakke Nedre Glomma gis fullmakt til å forhandle fram et forslag til en byvekstavtale som forelegges Bystyret til endelig godkjenning. Forslag til vedtak Protokoll fra møte i Styringsgruppa Bypakke Nedre Glomma 26. januar 2018 godkjennes med nytt vedtakspunkt nr. 2 i sak PS7/2018: Styringsgruppa for Bypakke Nedre Glomma gis fullmakt til å forhandle fram et forslag til en byvekstavtale som forelegges bystyrene og fylkestinget til endelig godkjenning. Sarpsborg, 5. mars 2018 Gry Rustad Pettersen prosjektleder 3

4 Møteprotokoll Utvalg: Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glomma Møtested: Valdisholm, Fylkeshuset, Sarpsborg Dato: Tid: 09:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Sindre Martinsen-Evje Medlem Sarpsborg kommune Linda Engsmyr Medlem Sarpsborg kommune Ann-Hege Indrevoll Medlem Sarpsborg kommune Jon-Ivar Nygård Medlem Fredrikstad kommune Kari Agerup Medlem Fredrikstad kommune Truls Velgaard Medlem Fredrikstad kommune Ole Haabeth Leder Østfold fylkeskommune Olav Ingebjørn Moe Medlem Østfold fylkeskommune Tor Prøitz Medlem Østfold fylkeskommune Turid Stubø Johnsen Medlem Statens vegvesen region øst Sigmund Vister Observatør Sarpsborg kommune Bente Meinert Observatør Fredrikstad kommune Håkon Johnsen Observatør Østfold fylkeskommune Elisabeth Bechmann Observatør Statens vegvesen region øst Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Ove Skovdahl Medlem Jernbanedirektoratet Eivind N. Borge Observatør Hvaler kommune Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Bjørn Egede-Nissen Varamedlem Jernbanedirektoratet Fra administrasjonen møtte: Navn Gry Rustad Pettersen Vibeke Weibell Eliassen Tor Stabbetorp Ellen Engebretsen Karoline Johansen Stilling Prosjektleder, Bypakke Nedre Glomma Prosjektadministrasjon, Bypakke Nedre Glomma Prosjektadministrasjon, Bypakke Nedre Glomma Sekretær, Østfold fylkeskommune Sekretær, Østfold fylkeskommune Det var ingen merknader til innkalling. 4

5 Til saksliste: Det var enighet om å behandle sak 11/2018 som første sak etter muntlige orienteringer. Orienteringer: Tore Veum, Statens vegvesen, orienterte om situasjonen ved rv 110 Ørebekk Simo. Einar Nilsen, Statens vegvesen, orienterte om kollektivfelt på rv. 111 over Årumbrua. I oppsatt framdrift er det gitt feil datoer for politiske møter i Fredrikstad. Vibeke Weibell Eliassen orienterte om kommunikasjonsarbeidet i Bypakka Nedre Glomma. 5

6 Saksliste Saksnr. Sakstittel Side PS 1/2018 Godkjenning av protokoll fra møte 18. desember 2017 PS 2/2018 Orienteringssaker til styringsgruppa Bypakke Nedre Glomma 26. januar 2018 PS 3/2018 Kommunedelplan for ny Glommakryssing i Fredrikstad. Utlegging for høring. PS 4/2018 Innfartsparkering i Fredrikstad PS 5/2018 Orientering om fylkestinget behandling av sak Helhetlig rutetilbud i Nedre Glomma - nytt tilbud med stamlinjer, sekundærlinjer og supplerende tilbud i Fredrikstad og Sarpsborg PS 6/2018 Konkretisering av belønningstilskudd - budsjettpunkt 2.a drift kollektiv PS 7/2018 Byutredningen Nedre Glomma - mandat for forhandlinger om byvekstavtale PS 8/2018 Bypakkekonferansen 2018 PS 9/2018 Innspill fra næringsforeningene PS 10/2018 Samferdselsdepartementets invitasjon til konkurranse - Smartere transport i Norge PS 11/2018 Belønningsavtalen for Nedre Glomma - årsrapport 2017 og sluttrapport for perioden

7 PS 1/2018 Godkjenning av protokoll fra møte 18. desember 2017 Forslag til vedtak Protokoll fra møte i Styringsgruppa Bypakke Nedre Glomma 18.desember 2017 godkjennes. Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas behandling: Det var ingen merknader til protokoll. Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas vedtak : Protokoll fra møte i Styringsgruppa Bypakke Nedre Glomma 18.desember 2017 godkjennes. PS 2/2018 Orienteringssaker til styringsgruppa Bypakke Nedre Glomma 26. januar 2018 Forslag til vedtak Den fremlagte informasjonen tas til orientering. Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas behandling: Det ble orientert om følgende saker i møtet: Tore Veum, Statens vegvesen, orienterte om situasjonen ved rv 110 Ørebekk Simo. Einar Nilsen, Statens vegvesen, orienterte om kollektivfelt på rv. 111 over Årumbrua. I oversikt over framdriften, ble det pekt behov for å korrigere møtedatoer for politiske møter i Fredrikstad. Vibeke Weibell Eliassen orienterte om kommunikasjonsarbeidet i Bypakka Nedre Glomma. Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas vedtak : Den fremlagte informasjonen tas til orientering. PS 3/2018 Kommunedelplan for ny Glommakryssing i Fredrikstad. Utlegging for høring. Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas behandling: Leder av styringsgruppa ber om at forberedelsene til reguleringsplanarbeidet starter så tidlig som mulig, helst parallelt med arbeidet med kommunedelplan. Det ble fremmet følgende endringsforslag fra Truls Velgaard: 7

8 Setning om fartsgrense på 60 km/t, tas ut av utredningen. Det var ingen endrings- eller tilleggsforslag til forslag til vedtak. Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas vedtak : 1. Forslag til kommunedelplan for ny bru over Glomma i Fredrikstad mellom Omberg og Torp med tilknytningsveier til fv. 109 og rv. 111, slik det framkommer i planbeskrivelse, planbestemmelser og plankart datert , anbefales lagt ut på høring i åtte uker fra 5. mars Setning om fartsgrense på 60 km/t, tas ut av utredningen. PS 4/2018 Innfartsparkering i Fredrikstad Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas behandling: Jon-Ivar Nygård fremmet følgende tilleggsforslag: Det arbeides videre med innfartsparkering på Kråkerøy. Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas vedtak : 1. Det bør arbeides videre for å sikre et område ved Ørebekk for innfartsparkering som er klar ved oppstart med bompengeinnkreving. Området bør ha minimum 25 parkeringsplasser. 2. Parkeringsarealet ved Kongstenhallen bør settes i stand som innfartsparkeringsplass slik at dette er klart før oppstart av bompengeinnkrevingen. 3. Arbeidet med å avklare mulighetene for en innfartsparkering vest for Vesterelva bør videreføres og konkretiseres. Innfartsparkeringen bør ses i sammenheng med fergeruta mellom Gamlebyen og Gressvik og en eventuell forlengelse av den. 4. Det arbeides videre med innfartsparkering på Kråkerøy. PS 5/2018 Orientering om fylkestinget behandling av sak Helhetlig rutetilbud i Nedre Glomma - nytt tilbud med stamlinjer, sekundærlinjer og supplerende tilbud i Fredrikstad og Sarpsborg Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas behandling: Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas vedtak : Fylkestingets vedtak tas til orientering. 8

9 PS 6/2018 Konkretisering av belønningstilskudd - budsjettpunkt 2.a drift kollektiv Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas behandling: Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas vedtak : Østfold fylkeskommunes fordeling av 14 millioner kroner fra budsjett for belønningstilskudd 2018, punkt 2a drift kollektiv, tas til orientering. PS 7/2018 Byutredningen Nedre Glomma - mandat for forhandlinger om byvekstavtale Forslag til vedtak 1. Byutredning Nedre Glomma tas til etterretning. 2. Styringsgruppa for Bypakke Nedre Glomma gis fullmakt til å forhandle fram et forslag til en byvekstavtale. 3. Styringsgruppa kan i dette arbeidet nedsette et forhandlingsutvalg. Rådmannsutvalget sørger for administrativ og faglig støtte til forhandlingsutvalget. 4. Det skal forhandles på virkemiddelpakker som innfrir nullvekstmålet. 5. Det skal forhandles om virkemiddelpakker som inneholder kombinasjoner av flere virkemidler. Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas behandling: Det ble fremmet følgende endringsforslag til punkt 3: Styringsgruppa setter ned en forhandlingsdelegasjon bestående av ordfører i Sarpsborg, ordfører i Fredrikstad, fylkesordfører og to fra opposisjonen. Opposisjonen melder inn hvem som skal delta i forhandlingsdelegasjonen. Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas vedtak : 1. Byutredning Nedre Glomma tas til etterretning. 9

10 2. Styringsgruppa for Bypakke Nedre Glomma gis fullmakt til å forhandle fram et forslag til en byvekstavtale. 3. Styringsgruppa setter ned en forhandlingsdelegasjon bestående av ordfører i Sarpsborg, ordfører i Fredrikstad, fylkesordfører og to fra opposisjonen. Opposisjonen melder inn hvem som skal delta i forhandlingsdelegasjonen sammen med ordførerne. Rådmannsutvalget sørger for administrativ og faglig støtte til forhandlingsdelegasjonen. 4. Det skal forhandles på virkemiddelpakker som innfrir nullvekstmålet. 5. Det skal forhandles om virkemiddelpakker som inneholder kombinasjoner av flere virkemidler. PS 8/2018 Bypakkekonferansen 2018 Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas behandling: Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas vedtak : Saken tas til orientering. PS 9/2018 Innspill fra næringsforeningene Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas behandling: Det ble ikke enighet om møtedato. Det vil bli sendt ut invitasjon når møtedato er klart. Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas vedtak : Fredrikstad Næringsforening og Sarpsborg Næringsforening inviteres til å møte med styringsgruppa for Bypakke Nedre Glomma. Referansegruppa inviteres til samme møte. PS 10/2018 Samferdselsdepartementets invitasjon til konkurranse - Smartere transport i Norge Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas behandling: Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. 10

11 Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas vedtak : 1. Østfold fylkeskommune vil i samarbeid med partene i Bypakke Nedre Glomma utforme en søknad til Samferdselsdepartementet om midler fra Smartere transport i Norge. 2. Søknaden utformes med hjelp av ekstern hjelp og det avsettes kroner til å utarbeide søknaden. 3. Partene vil i tillegg sette av egne ressurser for å bidra inn i arbeidet med å utforme søknaden. PS 11/2018 Belønningsavtalen for Nedre Glomma - årsrapport 2017 og sluttrapport for perioden Forslag til vedtak 1. Regnskapet for belønningstilskudd til Nedre Glomma godkjennes. 2. Årsrapporten for 2017, med beskrivelse av transportutviklingen og økonomisk oversikt bruk av midlene, godkjennes som rapport til Samferdselsdepartement om bruk av belønningstilskuddet i Nedre Glomma i Styringsgruppa ber om at påbegynte tiltak kan fullføres og at ubrukte midler fra 2017 kan overføres til Styringsgruppa slutter seg til evalueringen av belønningsordningen i Nedre Glomma , som er tatt inn i kapittel 4 i sluttrapporten. Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas behandling: Tor Stabbetorp orienterte om årsrapporten. Leder av styringsgruppa mener vi kan være særdeles godt fornøyd med perioden. Både med gjennomføring av tiltak, men særlig med resultatene som er oppnådd til tross for at det ikke er innført innkreving av bompenger, befolkningen vokser og aktiviteten har økt. Det bør ikke vises til perifer lokalisering av jernbanestasjon for å forklare at toget nesten ikke blir brukt til reiser mellom byene. Det ble ikke fremmet øvrige endrings- eller tilleggsforslag. Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glommas vedtak : 1. Regnskapet for belønningstilskudd til Nedre Glomma godkjennes. 2. Årsrapporten for 2017, med beskrivelse av transportutviklingen og økonomisk oversikt bruk av midlene, godkjennes som rapport til Samferdselsdepartement om bruk av belønningstilskuddet i Nedre Glomma i Styringsgruppa ber om at påbegynte tiltak kan fullføres og at ubrukte midler fra 2017 kan overføres til Styringsgruppa slutter seg til evalueringen av belønningsordningen i Nedre Glomma , som er tatt inn i kapittel 4 i sluttrapporten. 11

12 Møtet hevet. Ole Haabeth leder Karoline Johansen sekretær 12

13 Saksnr.: 2017/10182 Løpenr /2018 Klassering: N00 Saksbehandler: Charlotte Iversen Møtebok - Saksframlegg Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Koordineringsutvalg for Bypakke Nedre Glomma - Rådmannsutvalg for Bypakke Nedre Glomma - Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glomma /2018 Orienteringssaker til styringsgruppa 9. mars 2018 Vedlegg: 1 Orientering om kommunikasjon rundt nytt rutetilbud Fakta Følgende saker legges frem for orientering: Mulighetsrommet for selvkjørende buss i sentrum av Fredrikstad og Sarpsborg, Olav Madland (Applied Autonomy) BaneNors innspill til handlingsplan for jernbanesektoren, Anne Siri Haugen (BaneNor) Kommunikasjon nytt rutetilbud, Østfold kollektivtrafikk Gjennomgangstrafikk på Sandesundsbrua, Håkon Vindenes (Statens vegvesen) Samferdselsdepartementets informasjonsmøte om byvekstavtalene Aktuelt informasjons- og kommunikasjonsarbeid Forslag til vedtak Den fremlagte informasjonen tas til orientering. Sarpsborg, 5. mars

14 Gry Rustad Pettersen prosjektleder 2 14

15 NOTAT Nytt rutetilbud med buss i Nedre Glomma Fra: Børre Johnsen, Østfold kollektivtrafikk Dato: 14. februar 2018 Endringene i rutetilbudet ble endelig behandlet i fylkesting den 7 desember, i tråd med forslag på 10 stamruter og 17 sekundærruter inklusive spesifiserte trasevalg og frekvens. I vedtaket ligger det også en viss mulighet for rådmann/økt å gjøre tilpasninger innen tildelt ramme. Det som nå aktivt arbeides med, er rene rutetilpasninger inkludert spesifikke planer for den enkelte ruta og takting mot tog, andre ruter, skolenes start og sluttider med mer. Alt skal være klart og rutetabellene legges ut 2. mai Dette arbeides det med i stor utstrekning sammen med operatør i rutenettet. Samtidig jobbes det med å spesifisere de steder det vil bli nødvendig med sosiale rom, type toalett og lignende og steder der det er nødvendig med sykkelstativ, holdeplasser med mer. Flere steder etableres midlertidige løsninger, som kan videreutvikles som komplette når rutenettet har satt seg. Oppstart av tilbudet er satt til 25. juni, det vil si i god tid før bomringen åpner. Dette gir en myk start da sommerproduksjonen er noe lavere. Tilbudet er tilpasset behovet om sommeren og ikke inklusive skoletransportene. Det vil være en fin måte å komme inn i et nytt rutenett, kjøremønster for sjåfører og selskap. Full produksjon vil være fra 20. august da høstrutene starter. Dette gir rom for tilpasning til det nye tilbudet i god tid før bomringen åpner. Samarbeidspartene jobber med en overordnet kommunikasjonsplan hvor nytt rutetilbud sees blant annet i sammenheng med åpning av bomringen. Kommunikasjonsplanen skal være ferdig i løpet av mars. 15

16 Saksnr.: 2017/10182 Løpenr /2018 Klassering: N00 Saksbehandler: Vibeke Weibell Eliassen Møtebok - Saksframlegg Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Koordineringsutvalg for Bypakke Nedre Glomma Rådmannsutvalg for Bypakke Nedre Glomma Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glomma /2018 Oppdatering av kommunikasjonsstrategi for Bypakke Nedre Glomma Vedlegg: 1 Oppdatert kommunikasjonsstrategi for Bypakke Nedre Glomma Fakta Partene i samarbeidsavtalen for areal- og transport i Nedre Glomma vedtok Kommunikasjonsstrategien for Bypakke Nedre Glomma i januar Mye har skjedd siden 2015, blant annet er Bypakke Nedre Glomma godt befestet som avsender både for tiltak innenfor belønningsordningen og de bompengefinansierte tiltakene. Vurdering Kommunikasjonsgruppa har etter en gjennomgang sett behovet for å gjøre en oppdatering av kommunikasjonsstrategien. En større revisjon vil være naturlig å gjennomføre når det foreligger en byvekstavtale hvor målene for bypakkasamarbeidet kan bli justert. Utkast til kommunikasjonsstrategi er strammet opp uten å endre for mye på innretningen og innholdet. I forslaget til hovedbudskap er det i utkastet til ny kommunikasjonsstrategi gjort noe større justeringer fordi vi ser at gjennom bypakka knyttes transportutfordringer, byutvikling og arealdisponering i større grad sammen. Forslag til vedtak Vedlagte oppdatering av kommunikasjonsstrategi vedtas. 16

17 Sarpsborg, 5. mars 2018 Gry Rustad Pettersen prosjektleder 2 17

18 9. MARS 2018, STYRINGSGRUPPA KOMMUNIKASJONSSTRATEGI FOR BYPAKKE NEDRE GLOMMA OVERORDNET MÅLSETTING Til grunn for samarbeidet i Bypakke Nedre Glomma ligger Samarbeidsavtale om areal- og transportutvikling i Nedre Glomma, På side 4 i avtalen er hovedmålet gjengitt. Hovedmålene for samarbeidet under denne avtalen er: å utvikle Nedre Glomma som en attraktiv og konkurransedyktig region basert på bærekraftige virkemidler innen areal- og transportsektoren Vi viser til samarbeidsavtalen for ytterligere informasjon om målsettinger: KOMMUNIKASJON HENSIKT OG FØRINGER Kommunikasjonsstrategien for Bypakke Nedre Glomma gir et felles kommunikasjonsgrunnlag for partene. Kommunikasjonsstrategien skal bidra til å nå målene nedfelt Samarbeidsavtale om areal- og transportutvikling i Nedre Glomma, Det lages årlige planer for kommunikasjonsarbeidet. Kommunikasjonsbehov og kommunikasjonsutfordringene kan endre seg underveis, og det vil derfor være behov for å revidere kommunikasjonsstrategien. Styringsgruppa har det overordnede ansvaret for kommunikasjonsarbeidet i Bypakke Nedre Glomma, jfr. kapittel 7 i samarbeidsavtalen referert til ovenfor. KOMMUNIKASJONSUTFORDRINGER Tiltakene innebærer store endringer for bilistene og det kan være vanskelig å forstå hensikten med bompenger og restriktive tiltak. Kjennskapen til Bypakke Nedre Glomma er økende, men det er komplisert å se helheten. Gjennomføringen av tiltakene er uforutsigbar og tar tid. Reisemønsteret hos befolkningen i Nedre Glomma er bilbasert, og det tar tid å endre holdninger. Det er krevende å få ut tilstrekkelig informasjon om Bypakke Nedre Glomma til alle partene og involverte i Bypakke Nedre Glomma. Konkurranse med andre viktige budskap hos kommunene. 18

19 Politiske endringer kan gi nye prioriteringer. Tiltakene kan medføre så stor politisk kostnad at det er til hinder for at de vil bli realisert. Behovet for god planlegging og koordinering av kommunikasjonstiltak er stadig økende. Samarbeidet er i utvikling og Nedre Glomma er aktuell for byvekstavtale. En slik avtale vil gi oss flere og nye mål å jobbe med, og vil kunne gi nye føringer i kommunikasjonsarbeidet. KOMMUNIKASJON SOM STRATEGISK VIRKEMIDDEL Kommunikasjon bidrar til å nå målene i Bypakke Nedre Glomma. Kommunikasjon bidrar til å utfordre holdninger, vaner og det etablerte reisemønsteret hos folk, og kan også svare på hvilken gevinst befolkningen har av tiltakene. Gode, målrettede kommunikasjonstiltak gjør at vi når ut til viktige målgrupper. Kommunikasjon bidrar til at vi framstår helhetlig og bidrar til å vise bypakkas betydning i et lokalt, nasjonalt og globalt perspektiv. Kommunikasjon gir støtte til politikere og administrasjonen, og bidrar til å knytte partene og prosjektene sammen. Kommunikasjon bidrar til å endre holdninger og skape forståelse for at tiltakene er nødvendige for å håndtere framtidige miljø- og samferdselsutfordringer. MÅL FOR KOMMUNIKASJONEN Vi skal sørge for at folk i økt grad forstår hvorfor det er nødvendig å gjøre noe med transportsystemet, inkludert redusere biltrafikken. Vi skal øke kunnskapen om Bypakke Nedre Glomma. Vi skal øke forståelsen for bruk av bompenger og tiltak som begrenser biltrafikken. Vi skal bidra til at flere velger å reise kollektivt, går eller sykler samt motivere til å velge bort bilen. Vi skal forsterke klima- og miljømålene i Bypakke Nedre Glomma Vi skal øke forståelsen for byutviklingen som ligger i målene for Bypakke Nedre Glomma. Partene skal finne god og oppdatert informasjon om Bypakke Nedre Glomma, og vi skal bidra til eierskap og engasjement hos alle involverte. MÅLGRUPPER Eksterne: Trafikanter og reisende i Nedre Glomma Befolkningen i Nedre Glomma Næringsliv/offentlige tjenester med transportbehov Handelsbasert næringsliv Sentrale myndigheter og sentrale politikere Organisasjoner: Næringsforeninger, arbeidstakerorganisasjoner, interesseorganisasjoner med flere. Andre lignende prosjekter (for eksempel Miljøpakken, Buskerudbyen, Bypakke Grenland) 2 19

20 Interne: Fredrikstad kommune politikere og administrasjon Sarpsborg kommune politikere og administrasjon Østfold fylkeskommune politikere og administrasjon Statens vegvesen Jernbanedirektoratet Bane Nor Utvalg og grupper i prosjektet Deltagere i delprosjektene Budskap og kommunikasjonen tilpasses de ulike behovene hos målgruppene. KOMMUNIKASJONSGREP Vi skal kommunisere helhetlig og samordnet. Vi skal være åpne, aktive og involverende i vår kommunikasjon. Vi skal kommunisere med respekt for målgruppene våre og ikke vise pekefinger. Vi skal være proaktive overfor mediene. Vi skal bruke digitale kanaler først. Vi skal arbeide kunnskapsbasert. Vi skal gå foran som gode eksempler. BUDSKAP Hovedbudskap Folketallet i Nedre Glomma vokser raskt. Flere folk betyr mer trafikk, lengre køer, mer støy og dårligere luft hvis vi ikke gjør noe. Gjennom bedre bruk av byområdene våre i framtida vil vi som bor, jobber og driver næring her få bedre byer, transportløsninger og møteplasser. Bypakke Nedre Glomma bygger nye veger, bruer, sykkelfelt og fortau og legger til rette for deg som går, sykler, reiser kollektivt samt næringsdrivende. Vi skal kutte køer og utslipp av klimagasser, og alle skal komme lett og trygt fram i byene. Gjennom samarbeidsavtalen har vi forpliktet oss til å klare nullvekstmålet, det vil si at personbiltrafikken ikke skal øke selv om befolkningen øker. Tilleggsbudskap Tiltakene øker framkommeligheten. Tiltakene bidrar i byutviklingen og øker byenes attraktivitet. Tiltakene bidrar til bedre byutvikling, økt konkurransekraft, og gode og attraktive byer for næringsdrivende og befolkningen. Tiltakene vil gjøre det lettere å velge bort bilen og velge miljøvennlig reisealternativ: På den måten kan vi la bilen stå, og bevege oss mer miljøvennlig Færre bilreiser bedrer framkommelighet for næringsdrivende. Det er bedre samfunnsøkonomi å løse persontransport med kollektive transportmidler enn å bygge ut et veinett som har kapasitet til at alle kan kjøre personbil uten begrensninger. 3 20

21 Framtidens transportutfordringer er så store at vi ikke klarer å bygge oss ut av dem. For at framtidens transportsystem skal være bærekraftig må vi endre vår bruk av transportmidler. For å redusere bilbruken er det nødvendig å bruke en kombinasjon av virkemidler, inkludert restriktive virkemidler. Bompenger er nødvendig for å finansiere det nødvendige løftet for transportsystemet. KOMMUNIKASJONSKANALER Medier Egen nettside Aktørenes nettsider Andres nettsider (organisasjoner etc.) Sosiale medier hvordan vi skal bruke sosiale medier vil komme tydelig fram i arbeidet med en egen plan. ROLLER OG RUTINER FOR KOMMUNIKASJON Styringsgruppa skal fronte større beslutningspunkter. Partene inviteres til å delta ved åpninger av prosjekter og av større markeringer så langt det er mulig. Ansvaret for markeringer og åpninger ligger hos den av partene som eier prosjektet. Ordførere, rådmenn, faglige medarbeidere i kommune og fylkeskommune samt faglige medarbeidere i Statens vegvesen skal i utgangspunktet kunne besvare henvendelser fra mediene. Medarbeiderne må selv vurdere om henvendelsen er av en slik karakter at de kan besvare den, eller om den bør overlates til andre. Vi skal stå samlet utad. Henvendelser fra media prioriteres høyt. Det faglige ansvaret for kommunikasjonen ligger hos kommunikasjonsgruppa for Bypakke Nedre Glomma, og ledes av kommunikasjonsansvarlig i Bypakke Nedre Glomma. Kommunikasjonsgruppa koordinerer, samordner kommunikasjonen og oppretter arbeidsgrupper som lager egne medieplaner ved behov. Ansvar for kommunikasjonen ligger hos den av partene som eier prosjektet. Kommunikasjonsansvarlig i Bypakke Nedre Glomma orienteres ved mediehenvendelser så langt det er mulig, og koordinerer uttalelser der det er nødvendig. 4 21

22 Saksnr.: 2017/10182 Løpenr /2018 Klassering: N00 Saksbehandler: Gry Rustad Pettersen Møtebok - Saksframlegg Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Koordineringsutvalg for Bypakke Nedre Glomma Rådmannsutvalg for Bypakke Nedre Glomma Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glomma /2018 Årsrapport for samarbeidsavtalen Vedlegg: 1 Årsrapport for samarbeidsavtalen 2017, datert 1. februar Fakta Årsrapport 2017 for samarbeidsavtalen om areal- og transportutvikling i Nedre Glomma legges fram i tråd med bestemmelsene i avtalen. Samarbeidsavtalen er en avtale inngått mellom Østfold fylkeskommune, Sarpsborg kommune, Fredrikstad kommune, Statens vegvesen og Jernbaneverket for perioden 1. juli 2016 til 30. juni Etter omorganiseringen av Jernbaneverket har først Bane Nor og deretter Jernbanedirektoratet deltatt i styringsorganene. Samarbeidsavtalen ble inngått første gang for perioden 1. juli 2011 til 30. juni Årsrapporten er en kortfattet framstilling av aktiviteten i Det vises til årsrapport for belønningstilskudd for aktivitet knyttet til dette. Vurdering 2017 har vært et år med flere store oppgaver som har blitt løst godt i samarbeidet. Forslag til vedtak Årsrapport 2017 for samarbeidsavtalen om areal- og transportutvikling i Nedre Glomma godkjennes. 22

23 Sarpsborg, 5. mars 2018 Gry Rustad Pettersen prosjektleder 2 23

24 Årsrapport 24 Side 1

25 Innhold Samarbeidsavtalen om areal- og transportutvikling i Nedre Glomma 4 Organisering 5 Styringsgruppa 5 Referansegruppa 6 Rådmannsutvalget 6 Koordineringsutvalget 7 Arbeidsgruppene 7 Prosjektadministrasjonen 7 Viktigste saker Årsrapport 2017 Nedre Glomma Foto: Ove Töpfer / fmv.no Grafisk utforming: Dinamo Kommunikasjon Side 2 Side 3 25

26 Samarbeidsavtalen om areal- og transportutvikling i Nedre Glomma Organisering Dette er en kortfattet årsrapport for arbeidet under samarbeidsavtalen om areal- og transportutvikling i Nedre Glomma, også referert til som Bypakke Nedre Glomma. Rapporteringen skjer i tråd med avtaleteksten. Hensikten er å summere opp året som gikk til orientering for styringsorganene og partene i samarbeidet. Samarbeidsavtalen av 2016 løper ut juni For oppfølging av belønningsordningen og mål om nullvekst i personbiltrafikken, viser vi til årlig rapportering til Samferdselsdepartementet, samt sluttrapport for perioden Tiltakene med belønningstilskudd omtales ikke i årsrapporten for oppfølging av samarbeidsavtalen. Jernbaneverket ble omorganisert med virkning fra 1. januar I første halvår var det Bane Nor som fulgte opp avtalen fra det tidligere Jernbaneverket, mens fra sommeren 2017 var det Jernbanedirektoratet som bidro med representanter i samarbeidets styringsorgan. Bane Nor holdes orientert og rådmannsutvalget er fortsatt styringsgruppe for arbeidet med planprogram for bane- og vegprosjektet som ledes av Bane Nor. Samarbeidet er organisert ved at partene er representert i ulike organ som forbereder saker, fatter vedtak og innstiller til behandling hos partene. Samarbeidet er bygd på konsensus, ikke flertallsavgjørelser. Styringsgruppa Styringsgruppa bestod i 2017 av: Ole Haabeth (AP), leder Østfold fylkeskommune Olav Ingebjørn Moe (KrF) Østfold fylkeskommune Tor Prøitz (H) Østfold fylkeskommune Sindre Martinsen Evje (AP) Sarpsborg kommune Linda Engsmyr (AP) Sarpsborg kommune Ann-Hege Indrevoll (H) Sarpsborg kommune Jon-Ivar Nygård (AP) Fredrikstad kommune Kari Agerup (AP) Fredrikstad kommune Truls Velgaard (H) Fredrikstad kommune Turid Stubø Johnsen Statens vegvesen Anne Siri Haugen BaneNOR (til mai) Ove Skovdahl Jernbanedirektoratet (fra juni) Observatør: Eivind Borge Hvaler kommune Det er oppnevnt vararepresentanter for medlemmene i styringsgruppa. Styringsgruppa avholdt ni møter i 2017 hvorav ett av møtene var et rent orienteringsmøte om krysning av Glomma i Sarpsborg. Prosjektleder er sekretær for møtene i styringsgruppa. Etter sommeren er oppgaven ivaretatt ved hjelp av fylkeskommunens sekretariat. Side 4 26 Side 5

27 Referansegruppa Referansegruppa bestod i 2017 av: Svein Larsen (AP) Sarpsborg kommune Tor Egil Brusevold (AP) Sarpsborg kommune Therese Thorbjørnsen (AP) Sarpsborg kommune Rådmannsutvalget I 2017 bestod rådmannsutvalget av: Sigmund Vister, leder Sarpsborg kommune Bente Meinert Fredrikstad kommune Håkon Johnsen Østfold fylkeskommune Koordineringsutvalget I 2017 bestod koordineringsutvalget av: Laila Vestby Sarpsborg kommune Steinar Vingerhagen Fredrikstad kommune Knut Ramtvedt Østfold fylkeskommune med parkeringsutredning, samordning av revisjon av partenes arealplaner og gruppa har også fungert som prosjektgruppe for byutredningen. Kommunikasjonsgruppa har i tillegg til pågående kommunikasjonsarbeid og holdningskampanjer, jobbet med flere store kommunikasjonsoppgaver i 2017 som InterCity-prosjektet, åpning av bomring, nytt rutetilbud med mer. Marit Kildedal (H) Sarpsborg kommune Stein Erik Westlie (FrP) Sarpsborg kommune Bjørnar Laabak (FrP) Fredrikstad kommune Hans Ek (Sp) Fredrikstad kommune Camilla Sørensen Eidsvold (SV) Fredrikstad kommune Atle Ottesen (AP) Fredrikstad kommune Trond Svandal (V) Fredrikstad kommune Cecilie Agnalt (AP) Østfold fylkeskommune Agnes Bossum (FRP) Østfold fylkeskommune Roar Lund (H) Østfold fylkeskommune Johan Edvard Grimstad (SP) Østfold fylkeskommune Erik Skauen (MDG) Østfold fylkeskommune Kjell Arne Græsdal Fredrikstad Næringsforening Morgan Pettersen Sarpsborg Næringsforening Roald Gulbrandsen NHO Østfold Vidar Schei LO Fredrikstad Finn Solberg LO Sarpsborg Referansegruppa ble innkalt til to møter i 2017 som begge var orienteringsmøter om arbeidet med dobbeltsporet jernbane. Roar Midtbø Jensen Statens vegvesen (fram til november) Elisabeth Bechmann Statens vegvesen (fra november) Elisabeth Nordli Bane Nor (fram til mai) Bjørn Egede-Nissen Jernbanedirektoratet (etter mai) Rådmannsutvalget avholdt ti møter i Prosjektleder er sekretær for møtene i rådmannsutvalget. Etter sommeren er oppgaven ivaretatt ved hjelp av fylkeskommunens sekretariat. May Bjerk Lund Statens vegvesen, region øst (fram til sommeren) Siri Rolland/Elisabeth Bjerkmann/Tore Veum (etter sommeren) Håkon Vindenes Statens vegvesen, region øst Alf Louis Solvang BaneNor (fram til juni) Bjørn Egede-Nissen Jernbanedirektoratet (etter juni) Koordineringsutvalget avholdt 15 møter i Koordineringsutvalget ledes av prosjektleder som også forbereder møtene og har vært sekretær. Arbeidsgruppene Arbeidsgruppene i 2017 er: Arbeidsgruppe sykkel: Ledes av Lars Husvik Østfold fylkeskommune Arbeidsgruppe kollektiv: Ledes av Marit Aarum Østfold fylkeskommune Arbeidsgruppe by- og arealutvikling: Ledes av Synne Dekke Næss Fredrikstad kommune, Kommunikasjonsgruppa: Ledes av Vibeke Weibell Eliassen prosjektadministrasjonen I 2017 har det vært regelmessig møtevirksomhet i arbeidsgruppene. Møtevirksomheten har vært særlig knyttet til utredning- og planarbeid. I kollektivgruppa har utredning av et nytt og helhetlig rutetilbud vært et sentralt tema i I tillegg har gruppen for eksempel hatt ansvar for at det ble gitt mulighet til å teste førerløs buss. I sykkelgruppa har det vært jobbet med hovedsykkelplanen for sykkel, utredning av muligheter for bysykkel i Nedre Glomma, arbeid med infrastruktur, åpning av el-sykkelbane på Inspiria, holdningsskapende arbeid med mer. Arbeidsgruppe by- og arealutvikling har jobbet Prosjektadministrasjonen Prosjektadministrasjonen bestod i 2017 av: Gry Rustad Pettersen prosjektleder (fra engasjement til fast stilling fra 1. september, 100 %) Tor Stabbetorp rådgiver (engasjement ut 2018, 60 %) Vibeke Weibell Eliassen kommunikasjonsansvarlig (fast stilling, 90 av 100 %) Frøydis Lund Ingerø rådgiver (engasjement sommeren 2017) Charlotte Iversen rådgiver (ny fast stilling fra 1. november, 100 %) Saksforberedelser Saksmengden som behandles i samarbeidet har økt gjennom 2017 og det er lagt vekt på å strukturere saksbehandlingen. Sekretariatet i fylkeskommunen bidrar til saksforberedelsene og det er innført tilsvarende rutiner for møtene i styringsgruppa og rådmannsutvalget som for fylkeskommunens politiske møter. Dette gjelder blant annet rutiner for utsendelse, protokoll og arkivering. Saksforberedelsene til koordineringsutvalget struktureres etter samme form som møtene i rådmannsutvalg og styringsgruppe. Side 6 27 Side 7

28 Viktigste saker 2017 Det har vært et aktivt og travelt år for partene i samarbeidsavtalen. Flere store saker har vært på dagsorden, blant annet: Planlegging av fv. 109 Råbekken - Alvim Forslag til reguleringsplan for fv. 109 i Fredrikstad ble gjort klart og legges ut på offentlig ettersyn tidlig i Forslaget som legges ut, omfatter også konsekvensutredning for hele strekningen. For strekningen Rolvsøysund Alvim er det levert 50-prosent teknisk plan fra konsulent. Reguleringsplanen omfatter både trinn 1 og trinn 2 (som kan gjennomføres etter at jernbanen er nedlagt). Det er jobbet omfattende med informasjon, særlig til grunneiere der boliger må rives. Utbygging av rv. 110 Ørebek Simo Strekningen skulle vært åpnet oktober 2017, men etter forsinkelser knyttet til krysning av Seutelva er åpningen er utsatt til høsten Det er uenighet med entreprenør om ansvar for utsettelsen. Det er gitt positive tilbakemeldinger på hvordan trafikkavvikling har vært gjennomført i anleggsperioden, og delstrekninger er åpnet. Kollektivfelt på rv. 111 over Årumbrua Forslag til reguleringsplan for rv. 111 kollektivfelt Årum bru var nesten klart i løpet av 2017 og er lagt ut til offentlig ettersyn i januar Målet for prosjektet er å få kollektivtrafikken raskere gjennom området. I tillegg skal løsningen bidra til å redusere tilbakeblokkering av trafikk ned på E6. Utbygging av dobbeltsporet jernbane, rv 110 Simo-St. Croix og ny bru over Sarpefossen Planprogrammet for kommunedelplan for dobbeltsporet jernbane med tilhørende vegsystem ble fastsatt i mars Kommunedelplan med konsekvensutredning skal etter planen legges ut til høring og offentlig ettersyn i løpet av første halvdel av I løpet av 2017 er det gjennomført en omfattende optimalisering av løsninger for veg- og bane. Hensikten har vært å låse relevante og realistiske alternativer som grunnlag for fullstendig konsekvensutredning. Ny bru over Glomma i Fredrikstad Korridor for ny bru over Glomma ble i 2017 valgt å være alternativet mellom Omberg og Torp. Forslag til kommunedelplan er ferdigstilt og ble behandlet av styringsgruppa i januar. Parkeringsutredning Bruk av restriktive virkemidler er nødvendig for å nå målene satt for samarbeidet om areal- og transportutvikling. I 2017 ble partene enige om prinsipper som skal legges til grunn i en felles parkeringspolitikk for Nedre Glomma. Nytt busstilbud Det er gjort en omfattende utredning for å finne et busstilbud som er bedre egnet for å nå målene i samarbeidet. Ved å legge om kollektivtransporten, skal tilbudet bli mer kundetilpasset, enklere og treffe markedet bedre enn dagens mer flatedekkende og finmaskede nett. Stamlinjene gir et enklere tilbud med fast trasé, fast rutetid, der alle ruter betjener bysentrum. Sekundærlinjer som gir større flatedekning, men med sjeldnere avganger og kortere driftsdøgn. Bestillingstilbud som gir et tilbud i utkantstrøk og områder med begrenset passasjerpotensiale. Plan for hovedsykkelveier i Sarpsborg og Fredrikstad Sykkelgruppa har hatt en grundig gjennomgang av hvilke sykkeltraseer som skal prioriteres og planen Hovedsykkelveier i Sarpsborg og Fredrikstad ble vedtatt våren Hoveddelen av rutene er videreført fra tidligere planer og flere delstrekninger er under regulering, prosjektering og bygging. Bysykler Sykkelgruppa tilpasser bysykkelkonseptet til vår region. Holdningsskapende arbeid Gjennom hele året har det vært jobbet for å endre innbyggernes holdninger til å bruke personbilen når de skal bevege seg i regionen. Det har vært gjennomført Sykle til jobben-aksjon, kampanjen «La barna vinne» - mål om å få flere foreldre til å ta miljøvennlig transportvalg, Europeisk mobilitetsuke, kampanje for byferga, aktiviteter knyttet til byjubileet i Fredrikstad, samt en rekke mindre tiltak som påskjønnelse til syklister, bussister og gående, julekalender, gratis skifte til sykkelpiggdekk, gratis vårsjekk av sykkel med mye mer. Byutredningen I løpet av året er det lagt ned betydelig innsats i samarbeidet for å ferdigstille byutredningen. Byutredningen viser ulike virkemiddelpakker som gir oppnåelse av nullvekstmålet for vår region. Samtidig med ferdigstillingen av byutredningen er det gjort forberedelser til forhandlinger om byvekstavtale Organisasjon og mandat I løpet av året ble organisasjonskart og nye mandat for prosjektleder, koordineringsutvalget og arbeidsgruppene utarbeidet og vedtatt. Avtale om belønningstilskudd Belønningsavtalen med Samferdselsdepartementet gikk ut 2017, og gjennom året ble det forberedt søknad om ny avtale. Samtidig ble det jobbet med sluttrapportering for avtalen. Bypakkekonferansen Våren 2017 ble den andre Bypakkekonferansen arrangert. Hensikten var todelt både forankre samarbeidsavtalen og målene vi jobber etter i Bypakke Nedre Glomma, men det var også et mål å skape en møteplass for partene. Til konferansen inviterte vi folkevalgte og administrasjon. Bypakkekonferansen var vellykket og skal arrangeres årlig. Samlinger og fagdag Rett før sommeren ble det arrangert en samling for arbeidsgruppene og koordineringsutvalget. Hensikten var at arbeidsgruppene skulle være orientert om hverandres arbeid og samordne de pågående utredningene og planarbeidet. I begynnelsen av desember ble det arrangert en fagdag hvor sykkel var tema. Det var godt oppmøte og gode tilbakemeldinger på dagen. For de de store prosjektene der styringsorganene under samarbeidsavtalen har et koordinerende ansvar, vises det også til statusrapporteringer til Styringsgruppa hvert kvartal. Side 8 28 Side 9

29 I Bypakke Nedre Glomma jobber vi sammen for å utvikle effektive og miljøvennlige transportsystemer. Slik legger vi grunnlaget for en attraktiv region hvor det er godt å bo. Mange bekker små bypakkenedreglomma.no 29

30 Saksnr.: 2017/10182 Løpenr /2018 Klassering: N00 Saksbehandler: Charlotte Iversen Møtebok - Saksframlegg Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Koordineringsutvalg for Bypakke Nedre Glomma Rådmannsutvalg for Bypakke Nedre Glomma Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glomma /2018 De store prosjektene - orientering Vedlegg: Ingen. Fakta Under gis det en orientering om følgende prosjekt (prosjekteier i parentes): 1. Planlegging av fv.109 Råbekken Alvim (SVV) Teksten i punkt 1. er hentet fra møte i styringsgruppa den 18. desember 2017 der det ble orientert om de store prosjektene. Prosjekteier oppdaterer. Råbekken-Rolvsøysund Det jobbes med å ferdigstille teknisk plan og planforslag m/bestemmelser. Planlagt framdrift: Forslag til reguleringsplan legges ut på offentlig ettersyn på slutten av året, eventuelt i januar, omfatter også konsekvensutredning for hele strekningen. Åpent møte i januar. Forventet vedtak sommeren For videre framdrift avventes avklaring om prosess i kommunene, fylkeskommunen og Bypakkeorganene. Rolvsøysund-Alvim Det er levert 50-prosent teknisk plan fra konsulent. Reguleringsplanen omfatter både trinn 1 og trinn 2 (som kan gjennomføres etter at jernbanen er nedlagt). Åpent møte i januar. Dette var tenkt på senhøsten, men må utsettes for å ivareta kontakt med alle grunneiere der boliger må rives. Da informasjonsbehovet er stort vil vi sende ut en naboinfo så snart videre prosess/framdrift er avklart. Behov for særskilt informasjon til de som blir berørt av geotekniske tiltak ved Yven i fase 2. Er 3-4 uker forsinket i forhold til å skulle legge planen legges ut på offentlig ettersyn sommeren Forventet vedtak i løpet av

31 2. Utbygging av rv.110 Ørebekk Simo (SVV) Kabel og ledningsarbeider ved Simo Forlengelse av 2 kulverter i Ørebekk krysset Arbeider med Seut bru, både fundamenter og bruoverbygning Lokale støyskjermingstiltak utføres på ca. 65 boliger Med de forsinkelsene som har oppstått med blant annet pelene på Seut bru, vil trafikkåpning for hele prosjektet bli utsatt til høsten Så lenge pelene ikke er ferdigstilt er det vanskelig å fastsette endelig tidspunkt for ferdigstillelse av ny Seut bru, som også er avgjørende for trafikkpåsetting på hele strekningen Ørebekk-Simo. Anslått trafikkåpning er oktober/november. Delstrekninger vil bli tatt i bruk gjennom hele Forsinkelsene vil mest sannsynlig også medføre ytterligere kostnadsøkning uten at vi på nåværende tidspunkt kan konkretisere dette. 3. Kollektivfelt på rv. 111 over Årumbrua (SVV) Teksten i punkt 3. er hentet fra møte i styringsgruppa den 18. desember 2017 der det ble orientert om de store prosjektene. Prosjekteier oppdaterer. Statens vegvesen, SVV, jobber nå med reguleringsplan for «Rv.111 kollektivfelt Årum bru». Målet for prosjektet er å få kollektivtrafikken raskere gjennom området. I tillegg skal løsningen bidra til å redusere tilbakeblokkering av trafikk ned på E6. SVV har sett på ulike konsept og jobber nå med å detaljere ut et konsept hvor hovedgrep er å bygge om rundkjøringen vest for E6, bygge ny bru over E6 og legge til rette for bedre gang-/sykkelvegløsning i området. Anlegget dimensjoneres for modulvogntog. Plan ut til offentlig ettersyn og høring i desember 2017 og vedtak våren Dette forutsetter kommunal behandling senest 26. april i bystyret. Vi har planer om å kontrahere entreprenør etter ferie. Kostnadene fordeles mellom statlige midler (82,7 mil kr) og bompenger (118,3 mil kr) totalt 201 mil kr. (Dette er basert på et anslag for arbeid med reguleringsplan pr mai 2017). Den statlige delen skal dekke trafikksikkerhetsdelen ved prosjektet (rampe og nytt kryss) og så skal bompenger dekke ny bru samt gs-tiltak. I revidert framdriftsplan for rv. 111 Årum er det planlagt å informere planutvalget i Fredrikstad kommune 14. desember 2017, utleggelse til off. ettersyn medio januar 2018 og bystyrevedtak 21. juni I denne framdriftsplanen er det ikke tatt høyde for behov for å informere/ avklare prosjektet i de ulike utvalgene i Bypakke NG. SVV venter tilbakemelding på om prosjektets framdriftsplan må endres mht. info/ avklaringer mot Bypakke NG. 4. Kommunedelplan for ny bru over Glomma i Fredrikstad (Fredrikstad kommune) I juni 2017 ble det politisk vedtatt at trasé for ny bru over Glomma i Fredrikstad skulle være mellom Omberg og Torp. Trase 1.8 ble lagt til grunn for valget, med muligheter for justering/ ytterligere optimalisering. 2 31

32 Konsulenten har utarbeidet utkast til kommunedelplan for brua. Denne ble lagt fram for bypakkeorganene i januar 2018 og legge fram for politisk behandling i kommunene og fylkeskommunen i perioden februar-mars. Planen forventes lagt ut på høring i perioden mars -april Sluttbehandling skjer høsten 2018, med endelig avslutning desember InterCity, rv. 110 og fv. 118 inkl. rv. 111 (Bane NOR) Prosjektet jobber nå med teknisk prosjektering og konsekvensutredning av løsningene som det i fjor høst var enighet om at skulle legges til grunn for videre arbeid. I tillegg pågår det en tilleggsutredning av et ekstra vegalternativ over Sarpsfossen, for å gi grunnlag for at forslagsstillerne skal kunne gi en anbefaling om dette skal utredes på lik linje med de andre alternativene. Den 16. og 17. januar ble det arrangert åpne informasjonsmøter i Sarpsborg og Fredrikstad. Der ble det presentert status for arbeidet med kommunedelplan og konsekvensutredning. Statusen gikk ut på å presentere hvilke løsninger for veg og bane som legges til grunn for videre utredning, samt oppdatert fremdrift for planarbeidet. I Sarpsborg ble det også gitt en orientering om verdivurderingene som legges til grunn for videre arbeid med å utrede konsekvenser, og det var oppfordret til å komme med innspill til disse vurderingene i etterkant. Til denne siste bolken var lag og foreninger spesielt invitert. I Fredrikstad ble tilsvarende gjennomført våren 2016, men da kun for inviterte lag, foreninger og lokalsamfunn (ikke annonsert som åpent møte). Litt mer informasjon om møtene, samt PDF av presentasjonene finnes på: sarpsborg/innhold/2018/fulle-hus-og-stort-engasjement-i-ostfold/ I tillegg så var Fredrikstad blad og Sarpsborg Arbeiderblad til stede i de respektive møtene, opptak ligger her: Fremdrift for kommunedelplanarbeidet; som tidligere rapportert til styringsgruppemøtet i desember. Handlingsprogram I disse dager så jobber også Bane NOR med å gi innspill til Handlingsprogram for NTP Handlingsprogrammet lages av Jernbanedirektoratet og skal etter planen sendes på høring i april. 6. Vingulmorkveien (Sarpsborg kommune) 3 32

33 Planleggingen bør koordineres med planlegging av nytt dobbeltspor ettersom jernbanetrase ikke er avklart i området. Det fremmes en egen sak våren 2018 om videre håndtering og framdrift i arbeidet med reguleringsplanen. Rapportering under dette punktet avsluttes. 7. Tverrforbindelse mellom fv 109 og fv 557 Alvimveien (Sarpsborg kommune) Planlegging og bygging av veiforbindelsen bør koordineres med nytt dobbeltspor og ny 4- felts 109. Det er fremmet egen sak om videre framdrift for arbeidet med reguleringsplanen. Saken ble behandlet i styringsgruppa og i kommunene og fylket i desember. Vedtaket er at arbeidet med reguleringsplan stilles i bero inntil kommunedelplan for InterCity er vedtatt. Oppstart av planarbeidet tas da opp til vurdering igjen. 8. Borggata (Fredrikstad kommune) Reguleringsplan for Borggata er stilt i bero. Premissene må gjennomgås på nytt og tiltaket må ses i sammenheng med rv 110 som nå planlegges sammen med IC fra Seut til Kjæråsen. 9. Etablering av kollektivfelt/sambruksfelt på strekningen Hafslund (x Fv581) - Dondern (SVV) Teksten i punkt 9. er hentet fra møte i styringsgruppa den 18. desember 2017 der det ble orientert om de store prosjektene. Prosjekteier oppdaterer. Kryss Rv 111/Fv118 ved Dondern må bygges for særlig å oppnå kollektivprioritering inn mot krysset fra sør og øst. Tosidig tilbud for gående/syklende (separert løsning), jfr. dagens tilbud må erstattes. Dette er en høytrafikkert strekning med store fremkommelighetsproblemer for kollektivtransporten. Tosidig sambruksfelt/kollektivfelt etableres for å gi bussen nødvendig fremkommelighet og bidra til endret reisemiddelfordeling. Det har kommet innspill om konsekvensutredning og det planlegges å gjennomføre en konsekvensutredning «light». Antatt vedtak er forskjøvet til våren Plan for hovedsykkelveier og sykkelprosjekt (Fredrikstad kommune) Plan for hovedsykkelveier i Sarpsborg og Fredrikstad er vedtatt av bystyrene i Fredrikstad og Sarpsborg 15. juni 2017 og vedtatt av fylkesutvalget i Østfold fylkeskommune 8.juni Planen legger grunnlag for utvikling av hovedsykkelveinettet i Fredrikstad og Sarpsborg, og for andre prosjekter som tar sikte på å fremme sykling i regionen slik som sykkelparkering, skilting, drift og vedlikehold og holdningsskapende arbeid. Rapportering under dette punktet avsluttes. Fremover skal det rapporteres på oppfølging av tiltak i sykkelplanen i hhv. Sarpsborg og Fredrikstad. 11. Parkeringsutredningen (Fredrikstad kommune) 4 33

34 Konsulentens arbeide med parkeringsutredning for Fredrikstad og Sarpsborg er avsluttet. Med utgangspunkt i levert utredning, er det lagt fram en politisk sak om parkering høsten Rapportering under dette punktet avsluttes. 12. Kollektivutredningen (Østfold fylkeskommune) «Sak om helhetlig rutetilbud i Nedre Glomma nytt tilbud med stamlinjer, sekundærlinjer og supplerende tilbud i Fredrikstad og Sarpsborg, ble behandlet og vedtatt i fylkestinget 7. desember. Fylkesrådmannen har jobbet videre med tilpasninger av tilbudet etter vedtaket i desember og foretatt en del justeringer og tillegg. Mer informasjon om dette finnes under menyen «Samferdsel» på fylkeskommunens nettsider Innføring av nytt rutetilbud i Nedre Glomma tas sikte på å implementeres fra 25. juni Forslag til vedtak Saken tas til orientering. Sarpsborg, 5. mars 2018 Gry Rustad Pettersen prosjektleder 5 34

35 Saksnr.: 2017/10182 Løpenr /2018 Klassering: N00 Saksbehandler: Tor Stabbetorp Møtebok - Saksframlegg Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Koordineringsutvalg for Bypakke Nedre Glomma - Rådmannsutvalg for Bypakke Nedre Glomma Styringsgruppe for Bypakke Nedre Glomma /2018 Nasjonal reisevaneundersøkelse - bestilling av tilleggsutvalg Vedlegg: 1 Utkast til kontrakt med Epinion Norge AS (basert på én felles kontraktspart i Nedre Glomma) 2 Info-brev fra Epinion til respondenter i den nasjonale reisevaneundersøkelsen Sammendrag Nasjonale reisevaneundersøkelser har blitt utført hvert fjerde år siden De statlige transportetatene står bak undersøkelsen. Reisevaneundersøkelsene utføres som en ledd i arbeidet med Nasjonal Transportplan, og skal også brukes til oppfølging av byvekstavtalene. For å få et sikrere datagrunnlag, kan de ulike regionene bestille et ekstra utvalg av personer som intervjues i undersøkelsen. Samarbeidspartene i regionen må selv dekke kostnadene for dette tilleggsutvalget. Det er forutsatt et tilleggsutvalg på personer og undersøkelsen skal gjennomføres i to omganger. Prisen for å gjennomføre intervju vil være kroner eks. mva. Det er foreslått en felles mal for kostnadsdeling, hvor Statens vegvesen region øst dekker 30 prosent, Jernbanedirektoratet 20 prosent og kommuner/fylkeskommune 50 prosent. Saksopplysninger Den nasjonale reisevaneundersøkelsen (RVU) er en undersøkelse om hvilke reisevaner befolkningen har. Resultatene brukes til samferdselsstatistikk, analyser av hvordan og hvorfor 35

36 vi reiser og i transportmodeller som anslår konsekvenser av ulike samferdselstiltak. Den gir på denne måten kunnskap som brukes i transportplanlegging både lokalt og nasjonalt. Målsettingen er at transportsystemet og transporttilbudet planlegges best mulig for fremtiden, til fordel for alle som ferdes i trafikken. Undersøkelsens formål er å kartlegge de overordnede reisevanene blant unge og voksne i Norge. Reisevaneundersøkelsene har blitt gjennomført med jevne mellomrom siden I 1995 vedtok Stortinget at det skulle gjennomføres reisevaneundersøkelser hvert fjerde år. Etter undersøkelsen i 2013/2014 ble det besluttet å gjøre reisevaneundersøkelsene til en mer kontinuerlig undersøkelse. Epinion Norge AS ble tildelt oppdraget med å gjennomføre innsamlingen av data og Transportøkonomisk institutt (TØI) skal stå for kvalitetssikring og utarbeiding av rapporter. Undersøkelsene finansieres av Samferdselsdepartementet, transportetatene (Statens vegvesen, Jernbaneverket og Kystverket) og Avinor. Lokale myndigheter (fylkeskommuner og kommuner) er med på å finansiere tilleggsutvalg i en rekke kommuner og byområder. Ved reisevaneundersøkelsen i 2009 og i 2013 ble det bestilt et eget tilleggsutvalg for Nedre Glomma. Reiseundersøkelsene gir viktig kunnskap om transportbehov og reisevaner, som benyttes i rulleringen av Nasjonal Transportplan hvert fjerde år. I tillegg er det en forutsetning av reisevaneundersøkelsene blir brukt til oppfølging av inngåtte byvekstavtaler. Den nasjonale reisevaneundersøkelsen er allerede i gang i de fire største byområdene. Utkast til avtale om tilleggsutvalg for Nedre Glomma bygger på de avtalene som er igangsatt. Intervjuene skal gjennomføres to ganger, første gang i mars 2018 mars 2019 og deretter mars 2019 mars Prisen for å gjennomføre intervju vil være kroner eks. mva. Prisen inkluderer forberedelser, oppsett, utvalg, datainnsamling på web og telefon for 2200 intervju, samt stedfesting og kvalitetssikring, uttak av datafiler. Pris per intervju er beregnet til 316 kroner ekskl. mva. Rapportering og presentasjon av resultater fra de regionale tilleggsutvalgene er ikke endelig avtalt. Dette vil avhenge av form og omfang av den nasjonale undersøkelsen, men det må påregnes ekstra kostnader til rapportering for de regionale rapportene. Epinion vil lage to utkast til kontrakt for Nedre Glomma, basert på to ulike modeller for kostnadsdeling. I begge modeller er det forutsatt at Statens vegvesen region øst dekker 30 prosent og Jernbanedirektoratet 20 prosent, slik som inngåtte avtaler i de største byområdene. De resterende 50 prosent kan fordeles med Østfold fylkeskommune 20 prosent og hver av kommunene 15 prosent. Et annet alternativ er at Østfold fylkeskommune blir eneste lokal kontraktspartner og dekker 50 prosent av kostnadene. 2 36

37 Årlig kostnad ved 2200 intervju i 2 12 måneders perioder År Totalt NOK Østfold fylkeskommune 50 % Statens vegvesen Region øst 30 % Jernbanedirektoratet 20 % Alle priser er ekskl. mva. Det er forutsatt månedlig fakturering. Vurdering: Et av hovedprinsippene i Bypakke Nedre Glomma er å sikre gode, kunnskapsbaserte beslutningsgrunnlag. En oppfølging av den nasjonale reisevaneundersøkelsen har blitt etterlyst i flere sammenhenger, og ulike tiltak for å få bedre kunnskap om transportarbeidet i Nedre Glomma har vært drøftet. Fra statens side er det en forutsetning at det foreligger et tilleggsutvalg for de nasjonale reisevaneundersøkelsene i de regionene som skal forhandle om byvekstavtaler. Prosjektleder anbefaler sterkt at Bypakke Nedre Glomma benytter anledningen til å samle inn data fra et eget tilleggsutvalg. Partene må bli enige om hvordan kostnadene skal fordeles. Ved reisevaneundersøkelsene i 2009 og i 2013 ble kostnadene for tilleggsutvalget fordelt på alle samarbeidspartene som underskrev på hver sine kontrakter med TØI (som den gang utførte oppdraget). På disse tidspunktene hadde vi ikke belønningsmidler til disposisjon i regionen. Datainnsamlingen i Nedre Glomma foreslås finansiert med belønningsmidler. Utgifter til reisevaneundersøkelser er ikke innarbeidet i budsjettet for belønningsmidler for Prosjektleder foreslår derfor å benytte de oppsparte rentemidlene av innskudd av belønningsmidler til å finansiere utgiftene for Utgifter med reisevaneundersøkelser fra 2019 og framover innarbeides i de årlige budsjettene for belønningstilskuddet. Epinion trenger en rask tilbakemelding for å starte arbeidet. Saken fremmes derfor direkte for Rådmannsutvalget, uten drøfting i koordineringsutvalget. Det er styringsgruppa som er ansvarlig for fordeling av belønningsmidlene, og saken bør også behandles der. Et vedtak i rådmannsutvalget bør være et godt nok klarsignal til Epinion, slik at de kan starte opp arbeidet før styringsgruppa møtes. Signering av kontrakt bør skje etter møtet i styringsgruppa. Det vil være raskest og enklest at en av samarbeidspartene står som kontraktspart i forhold til Epinion Norge AS. Østfold fylkeskommune bes om å påta seg denne rollen. 3 37

38 Forslag til vedtak 1. Bypakke Nedre Glomma bestiller et tilleggsutvalg på 2 x respondenter i den nasjonale reisevaneundersøkelsen Utgiftene med tilleggsutvalget dekkes av Statens vegvesen region øst med 30 prosent og Jernbanedirektoratet 20 prosent Sarpsborg kommune, Fredrikstad kommunene og Østfold fylkeskommunen dekker til sammen 50 prosent 3. Kommunene/fylkeskommunens utgifter dekkes med belønningsmidler. I 2018 dekkes utgiftene med oppsparte rentemidler for innestående belønningstilskudd fra perioden Fra 2019 og framover innarbeides utgifter til reisevaneundersøkelser i budsjett for belønningstilskudd Østfold Fylkeskommune får fullmakt til å underskrive kontrakten med Epinion Norge AS, og får sine utgifter dekket av belønningsmidler til Nedre Glomma. Sarpsborg, 5. mars 2018 Gry Rustad Pettersen prosjektleder 4 38

39 AVTALE MELLOM Statens Vegvesen Region Øst Region øst Postboks 1010 Nordre Ål 2605 Lillehammer Att: Tom Alex Hagen Østfold fylkeskommune Postboks 220, 1702 Sarpsborg Att: Håkon Bjarne Johnsen Jernbarnedirektoratet Postboks 16 Sentrum 0101 Oslo Att: Lars Christian Stendal OG Epinion Norge A/S Biskop Gunnerus' gate Oslo (Heretter Epinion) (Til sammen partene) Gjennomføring av tilleggsutvalg for RVU 1. PROJEKTETS INNHOLD Vi tar sikte på å gjennomføre intervju over to 12 måneders perioder med start fra og med mars Et adresseutvalg på potensielle respondenter bestilles fra Folkeregisteret og nummerberikes (kobler på telefonnummer). Dette utvalget vil bli kontaktet per brev. Dersom det blir behov for å sende flere brev for å få intervju vil det innebære en merkostnad knyttet til uthenting av adresser, nummerberiking, etc., samt porto for utsendelse. Det skal gjennomføres intervju årlig i to 12 måneders perioder fra og med mars/april 2018 til og med februar/mars I brev vil respondentene inviteres til å svare på web. De som ikke svarer på web vil bli kontaktet for et telefonintervju. Vi forventer at svarprosent på web vil utgjøre ca.10 % av de vi totalt kontakter. 1 39

40 2. KONTRAKTSMESSIGE FORHOLD Denne avtalen er regulert av hovedkontrakten for Nasjonal reisevaneundersøkelse , som er inngått mellom Epinion og Statens vegvesen på vegne av Tverretatlig RVUgruppe for NTP Priser og basisdelen av spørreskjema er i henhold til denne kontrakten. Prisen per intervju kan bli endret dersom Tverretatlig referansegruppe for NTP gjør forandringer i basisdelen av spørreskjemaet. 3. RETTIGHETER TIL RESULTATER Data fra undersøkelsen eies i fellesskap av Statens vegvesen region øst, Østfold fylkeskommune, kommunene Fredrikstad og Sarpsborg, Jernbanedirektoratet samt den tverretatlige RVU gruppa. Data fra undersøkelsen skal leveres NSD og kunne benyttes i separate lokale analyser og sammen med andre regionale og nasjonale RVU-er. 4. KONTRAKTENS VARIGHET OG OPPGAVENS TIDSPLAN Kontraktens varighet vil gjelde fra inngåelse og deretter løpe parallelt med hovedkontrakten for Nasjonal reisevaneundersøkelse som det vises til i punkt 2, 1. avsnitt. Datainnsamling vil skje med intervju årlig, fordelt jevnt per måned fra oppstart i mars/april 2018 og fram til og med februar /mars Epinion vil levere datafil som består av en reisefil og en personfil. Dataene vil være kvalitetssikret i tråd med rutiner for kvalitetssikring som skjer for RVU generelt. Siste ledd i kvalitetssikringen skjer i regi av Transportøkonomisk Institutt. Data samles inn kontinuerlig. Data vil bli tilgjengelig etter at de er kvalitetssikret i henhold til de rutinene som legges av tverrfaglig RVU-gruppe. Data vil bli gjort tilgjengelig i tråd med rutiner som skal legges av tverrfaglig RVU-gruppe. Epinion kan bidra med analyse og rapportering på de offisielt godkjente dataene dersom oppdragsgiver ønsker dette. 5. ORGANISASJON Overordnet prosjektansvarlig for RVU fra Epinion er: Sissel Medby, Direktør 6. GJENNOMFØRINGSPLAN For Statens vegvesen Region Øst, Østfold fylkeskommune og Jernbaneverket omfatter intervjuene totalt 2200 intervju per 12 måneders periode fra og med mars Et tilsvarende årlig antall intervju vil gjennomføres gjennom hele kontraktsperioden for Nasjonal RVU hvilket vil si gjennom 2019 og noen måneder inn i 2020 får å få det totale antallet intervju opp i målsatt volum. 2 40

41 7. GEOGRAFI Utvalget trekkes tilfeldig og representativt fra Det sentrale folkeregisteret for befolkningen. Det geografiske området er spesifisert til kommunene Fredrikstad og Sarpsborg. 8. ØKONOMI Forutsetninger for prisene er gitt i avtalen med Statens vegvesen og er nå en intervjupris per intervju før tilleggsspørsmål på NOK 316. Prisen forutsetter tre brev per ønsket respondent samt en svarprosent på web på ca. 10%. Dvs. at vi forventer at ca. 10% av de som mottar brev vil svare på web. Det endelige antallet intervju på web vil utgjøre en høyere andel av det endelige antallet intervju. Prisen for å gjennomføre intervju vil være NOK eks. Mva. Prisen inkluderer forberedelser, oppsett, utvalg, datainnsamling på web og telefon for 2200 intervju, samt stedfesting og kvalitetssikring, uttak av datafiler. Disse prisene forutsetter en intervjulenge på 16 minutter for regionalt tilleggsutvalg. Fakturering for de første intervju vil skje etter følgende plan: Finansieringsparter Totalt Per måned fra og med mars % Østfold fylkeskommune 50 % % - - Statens vegvesen Region øst 30 % Jernbanedirektoratet 20 % Årlig kostnad ved 2200 intervju i 2 12 måneders perioder År Totalt NOK Østfold fylkeskommune 50 % Statens vegvesen Region øst 30 % Jernbanedirektoratet 20 %

42 Betalingsfrist kan avtales til 30 dager. Ny faktureringsplan inngås for de påfølgende periodene. 9. ØVRIGE VILKÅR Prosjektet gjennomføres for øvrig i henhold til betingelser avtalt og regulert i kontrakten med Statens vegvesen, se bilag. 10. UNDERSKRIFTER På vegne av Epinion Norge A/S: Dato: 9. mars 2018 Epinion Norge AS, Sissel Medby På vegne av Statens vegvesen Region Øst Dato: 9. mars 2018 Statens vegvesen Region øst, Tom-Alex Hagen På vegne av Østfold fylkeskommune Dato: 9. mars 2018 Østfold fylkeskommune, Håkon Bjarne Johnsen På vegne av Jernbanedirektoratet Dato: 9. mars 2018 Jernbanedirektoratet, Lars Christian Stendal 4 42

43 Hvem vi er Epinion er et ledende Research og Insight Management Consultants med nordiske røtter. Vi ble grunnlagt i 1999 og er et dedikert team med Insight Consultants, Data Scientists, programvarespesialister og researchere. Internasjonalt har vi over 300 fulltidsansatte og alle yter service til klientene våre i Europa og Asia. Vi bruker den siste teknologien og metodologien når det gjelder sofistikerte kvalitative og kvantitative undersøkelser kombinerer det gjerne med flere datakilder, og integrerer store og små datasett, både internt og eksternt i organisasjonen. Vårt team mestrer avanserte og prediktive analyser, i tillegg til de siste teknologier for visualisering og rapportering av innsikt. Hva vi gjør Vi gjennomfører undersøkelser og avanserte analyser, dekonstruerer datasiloer og bryter ned datakompleksiteten for å hjelpe organisasjoner på tvers av kommersielle, offentlige tjenester og politiske sektorer med å holde seg relevante for interessenter. Arbeidet vårt produserer revisjoner, rapporter og strategiske anbefalinger, i tillegg til undersøkelser muliggjort med teknologi og innsiktsledelsesløsninger. Noen har til og med prediktive muligheter. I tillegg til å gi verdiøkende innsikt, muliggjør løsningene våre at klienter digitaliserer og automatiserer beslutningstaking og drift. På oppdrag for samferdselsmyndighetene gjennomfører Epinion den Nasjonale Reisevaneundersøkelsen DEN NASJONALE REISEVANEUNDERSØKELSEN er en undersøkelse om hvilke reisevaner befolkningen har. Resultatene brukes til samferdselsstatistikk, analyser av hvordan og hvorfor vi reiser og i transportmodeller som anslår konsekvenser av ulike samferdselstiltak. Den gir på denne måten kunnskap som brukes i transportplanlegging både lokalt og nasjonalt. Målsettingen er at transportsystemet og transporttilbudet planlegges best mulig for fremtiden, til fordel for alle som ferdes i trafikken. Undersøkelsens formål er å kartlegge de overordnede reisevanene blant unge og voksne i Norge. Reisevaneundersøkelsen skal ikke bare fange opp de i befolkningen som reiser mye. Alles reisevaner er viktig å få med. Uansett om den spurte ferdes mye eller lite ute i trafikken til daglig er det derfor viktig at alle inviterte deltar slik at undersøkelsens resultater blir korrekte. Undersøkelsene finansieres av Samferdselsdepartementet, transportetatene (Statens vegvesen, Jernbaneverket og Kystverket) og Avinor. Lokale myndigheter (fylkeskommuner og kommuner) er med på å finansiere tilleggsutvalg i en rekke kommuner og byområder. Reisevaneundersøkelsene har blitt gjennomført med jevne mellomrom siden I 1995 vedtok Stortinget at det skulle gjennomføres reisevaneundersøkelser hvert fjerde år. 43

44 Undersøkelsene er gjennomført på omtrent samme måte, og vi kan derfor sammenligne resultatene for å se om reisevanene endrer seg over tid. Du kan lese mer om undersøkelsen på Kontaktperson hos Epinion: Sissel Medby, director; tlf , sm@epinionglobal.com Kontaktperson hos Statens vegvesen: Oskar Kleven: tlf., ; oskar.kleven@vegvesen.no Har du mottatt brev og ønsker å svare? De som skal svare på undersøkelsen trekkes tilfeldig ut fra Det nasjonale folkeregisteret og vil motta et brev fra Samferdselsmyndighetene. Undersøkelsen gjennomføres av Epinion på vegne av Samferdselsmyndighetene. Epinion samler inn data og Transportøkonomisk institutt vil stå for kontroll og kvalitetssikring. Det er frivillig å svare. Navn og telefonnummer slettes når undersøkelsen er avsluttet. Vi tar vare på adresser til teknisk bruk. Kun Epinion og Transportøkonomisk institutt vil ha tilgang til disse. Du kan be Epinion om at ditt intervju blir slettet. Undersøkelsen er meldt til personvernombudet i Statens vegvesen. Samtlige data og opplysninger som samles inn behandles fortrolig. Du finner linken til din undersøkelse ved å se på referansenummeret du har i brevet du har mottatt. I referansenummeret er det to bokstaver skrevet med kapitaler som angir hvilken undersøkelse du er invitert til. I eksemplet under er det RV som er merket grønt. Dette viser at den aktuelle undersøkelsen er den som har RV i parentes med store bokstaver og heter RVU National (RV): Når du klikker på denne linken kommer du til innlogginssiden for din undersøkelse og kan registrere ditt Login-ID for å åpne ditt spørreskjema. 44