Møteinnkalling Utvalg: Formannskapet Møtested: Møterom 2 Rollag kommunehus Dato: 07.11.2013 Tidspunkt: 10:00 Sakenes dokumenter ligger til gjennomsyn på sekretærens kontor. Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf 31023000, v/. Anser noen at de er inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Utvalget vil ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet, jfr forvaltningsloven. Vararepresentanter møter etter nærmere melding. Rollag kommune, Dag Lislien ordfører
Sakskart: Utvalgs Saksnr: PS 39/13 PS 40/13 RS 2/13 PS 41/13 PS 42/13 PS 43/13 Sakstittel Godkjenning av protokoll Meldinger og orienteringer - FSK Rapport 2013 - guiding i Rollag kirke m.m. Handlingsprogram med økonomiplan 2014-2017 og budsjett 2014 Priser på kommunale boligtomter Grunnlovens 200-årsjubileum, valg av komite. Lukket/åpen PS 44/13 Valg av barnerepresentant 2013-2015 PS 45/13 Omstilling og nyskapning i Rollag - nytt medlem i omstillingsstyret
Rollag : 01.11.2013 Arkiv : 033 Saksmappe : 2013/584 Avd : Sentraladministrasjon Saksbehandler : en Else Berit Grette Godkjenning av protokoll MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet 07.11.2013 39/13 Utvalgsleders forslag til vedtak : Protokollen fra møte 24.10.13 godkjennes.
Rollag : 01.11.2013 Arkiv : Saksmappe : 2013/47 Avd : Sentraladministrasjon Saksbehandler : en Else Berit Grette Meldinger og orienteringer - FSK MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet 07.11.2013 40/13 Ordføreren orienterte om følgende: RS 2/13 Rapport 2013 - guiding i Rollag kirke m.m.
Rollag : 10.10.2013 Arkiv : 151 Saksmappe : 2013/604 Avd : Rådmann Saksbehandler : Hans Henrik Thune Handlingsprogram med økonomiplan 2014-2017 og budsjett 2014 MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Kommunestyre 17.10.2013 62/13 Formannskapet 24.10.2013 38/13 Formannskapet 07.11.2013 41/13 Kommunestyre Utvalgsleders forslag til vedtak : Saken legges fram til behandling. Behandling i Kommunestyre- 17.10.2013: Rådmann presenterte sitt forslag til Handlingsprogram med økonomiplan 2014-2017 og budsjettrammer 2014 Behandling i Formannskapet- 24.10.2013: Formannskapet arbeidet med Handlingsprogram med økonomiplan 2014-2017 og budsjett 2014. Vedtak i Formannskapet- 24.10.2013: Fakta: Rådmannen vil presentere sitt forslag til Formannskapet skal vedta sitt forslag til Handlingsprogram med økonomiplan 2014-2017 og budsjett 2014 i møte 07.11.13.
Formannskapets forslag til Handlingsprogram med økonomiplan 2014-2017 og budsjett 2014 legges deretter ut til alminnelig ettersyn. Kommunestyret får Handlingsprogram med økonomiplan 2014-2017 og budsjett 2014 til behandling i møte 13.12.13. Vedlegg: Rådmannens forslag til Handlingsprogram med økonomiplan 2014-2017 og budsjettrammer 3014.
Rollag : 01.11.2013 Arkiv : L81 Saksmappe : 2011/757 Avd : Sentraladministrasjon Saksbehandler : en Kjetil Heitmann Priser på kommunale boligtomter MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet 07.11.2013 42/13 Kommunestyre Utvalgsleders forslag til vedtak : Rådmannen anbefaler at framlagte forslag til priser på kommunale boligtomter legges til grunn for salg. Prisene justeres årlig ved budsjettbehandlingen. FAKTA Boligplanen for Rollag ble godkjent av kommunestyret i møte 14.12.2012 sak 80/12. Tiltak 10 i boligplanen sier at det skal utarbeides en plan for markedsføring og presentasjon av tilgjengelige tomter og eiendommer. Rådmannen arbeider med planen, og det vil legges fram sak for omstillingsstyret om midler til oppfølging av boligplanen, herunder til markedsføring av boligtomter. Et ledd i å forberede markedsføring og salg av boligtomter er å fastsette priser på tomtene. I henhold til delegasjonsreglement er det formannskapet som fastsetter pris ved avhending av kommunal eiendom mens rådmannen har fullmakt til å selge innenfor formannskapets rammer. VURDERING Sak om prising av kommunale boligtomter var oppe til behandling i hovedutvalg for næring, miljø og ressurs 29.11.2011, sak 121/11. I denne saken bli ikke delegasjonsreglementet lagt til grunn for behandlingen. NMR vedtok i dette møtet, med fire mot tre stemmer, en prismodell som la opp til en grunnpris og relativt høy kvadratmeterpris for å skille prisen på store og små tomter. Prisene på kommunale tomter på ca 1 dekar i opparbeidede felt lå etter
dette i størrelsesorden 100.000 kr. Det har vært liten etterspørsel etter kommunale boligtomter de senere år, men tomtene er heller ikke markedsført. Rådmannen har arbeidet med en ny prismodell for kommunens boligtomter, også de nye tomtene som ble godkjent av kommunestyret i møte 05.09.2013. Pris på kommunale tomter foreslås fastsatt etter følgende kriterier: Grunnpris til delvis inndekking av infrastruktur Pris pr kvadratmeter tomt: God bonitet 60 kr/m 2, middels bonitet 45 kr/m 2 og lav bonitet 30 kr/m 2 Skjønnsmessig vurdering av tomtas beliggenhet, vurderes etter skala 10 (svært bra) og 1 (mindre bra). Her vektlegges nærhet til sentrum, sol og utsikt. Beliggenhet prises med kr 15.000 x vekttall. Ut fra disse kriterier vil rådmannen legge fram følgende priser for kommunale boligtomter: Tomt nr. Infra-kost. kroner Størrelse m 2 Arealtillegg kroner Vekt beliggenhet Tillegg pris beliggenhet, kroner Sum pris, kroner Rollag boligfelt (gamle tomter) 1 40 000 895-6 300 3 45 000 78 700 2 40 000 803-11 820 3 45 000 73 180 3 40 000 1490 29 400 5 75 000 144 400 4 40 000 1225 13 500 5 75 000 128 500 5 40 000 1325 19 500 5 75 000 134 500 6 40 000 1250 15 000 6 90 000 145 000 7 40 000 1280 16 800 6 90 000 146 800 8 40 000 1290 17 400 6 90 000 147 400 9 40 000 1230 13 800 5 75 000 128 800 10 40 000 1000 0 5 75 000 115 000 11 40 000 1095 5 700 4 60 000 105 700 Kjemhushaugen, Veggli (gamle tomter) 1 40 000 1070 4 200 5 75 000 119 200 2 40 000 945-3 300 3 45 000 81 700 3 40 000 995-300 4 60 000 99 700 4 40 000 950-3 000 4 60 000 97 000 5 40 000 1045 2 700 4 60 000 102 700 Glaimsmogen boligfelt (gamle tomter) 1 80 000 1 115 6 900 4 60 000 146 900 2 80 000 1 180 10 800 4 60 000 150 800 3 80 000 1 915 54 900 5 75 000 209 900 4 80 000 1 475 28 500 5 75 000 183 500 5 80 000 1 480 28 800 4 60 000 168 800 6 80 000 1 060 3 600 5 75 000 158 600 7 80 000 1 150 9 000 4 60 000 149 000 8 80 000 1 130 7 800 6 90 000 177 800 Rollag boligområde
1 80 000 4100 93 000 4 60 000 233 000 2 80 000 3700 81 000 4 60 000 221 000 3 80 000 3330 69 900 4 60 000 209 900 4 80 000 3000 60 000 4 60 000 200 000 5 80 000 4140 94 200 5 75 000 249 200 6 80 000 3860 85 800 7 105 000 270 800 7 80 000 5040 121 200 6 90 000 291 200 8 80 000 5430 132 900 6 90 000 302 900 9 80 000 5460 133 800 5 75 000 288 800 10 80 000 5220 126 600 7 105 000 311 600 11 80 000 4620 108 600 8 120 000 308 600 12 80 000 4280 98 400 8 120 000 298 400 13 80 000 3380 71 400 7 105 000 256 400 14 80 000 3650 79 500 8 120 000 279 500 Glaimsmogen boligområde (ny plan) 1 80 000 4 200 144 000 3 45 000 269 000 2 80 000 3 700 121 500 4 60 000 261 500 3 80 000 3 700 121 500 4 60 000 261 500 4 80 000 5 600 207 000 3 45 000 332 000 5 80 000 5 800 216 000 3 45 000 341 000 Tomteprisene bør reguleres årlig i forbindelse med budsjettbehandling, og basert på erfaringer med fastsatte priser. Vikjegrenda legges ikke ut for salg i denne omgang. Samlet kostnad til infrastruktur er kalkulert til mer enn 5 mill. kr, og det foreligger pr. i dag ikke noen plan for finansiering av infrastruktur. Rådmannen vil komme tilbake med sak om utbygging av Vikjegrenda og tomtepriser når det er realistisk å realisere dette feltet. RÅDMANNENS KONKLUSJON Rådmannen anbefaler at framlagte forslag til priser på kommunale boligtomter legges til grunn for salg. Prisene justeres årlig ved budsjettbehandlingen.
Rollag : 25.10.2013 Arkiv : X01 Saksmappe : 2013/631 Avd : Sentraladministrasjon Saksbehandler : en Else Berit Grette Grunnlovens 200-årsjubileum, valg av komite. MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet 07.11.2013 43/13 Utvalgsleders forslag til vedtak : Det settes ned en arbeidsgruppe for planlegging av markering i forbindelse med Grunnlovsjubileet. Komiteen får følgende sammensetning: En representant fra Ungdomsrådet: En fra eldrerådet: Magnhild Larsgard En fra Veggli skole: Anita Gjelseth En representant for kirken: Åse Bergan Ordfører Dag Lislein Fakta: I 2014 blir Grunnlovens 200-årsjubileum markert med en rekke arrangementer rundt i landet. I denne forbindelsen sendte KS den 26. april 2013 et brev til kommuner og fylkeskommuner v/ordførerne med en henstilling om å delta i jubileumsmarkeringen. KS hovedstyre har i dette brevet anbefalt kommunene og fylkeskommunene til å delta gjennom: Særskilte arrangementer eller markeringer rundt 25. februar, da de lokale valgene til grunnlovsforsamlingen på Eidsvoll i 1814 foregikk Å vedta en sterk henstilling til Stortinget om å grunnlovsfeste det lokale folkestyret Å framheve demokratiet det nasjonale og lokale før, nå og framover, på skolene på 17. mai og i sitt øvrige arbeid KS ønsker en oversikt over planlagte aktiviteter i forbindelse med Grunnlovsjubileet spesielt kommunale markeringer rundt tidspunktet for valg av representanter til Eidsvoll i 1814 (dvs. feb. - mars 2014).
Kommunens uttalelse om grunnlovsfesting av det lokale folkestyret Dette jubileet er en naturlig anledning for at kommunestyret/ formannskapet/ fylkeskommunen vedtar en uttalelse om grunnlovsfesting av det lokale folkestyret. Det lokale folkestyret er fraværende i Grunnloven, og det er nå tid for å tette dette hullet. Fylkesstyret og Rådmannsutvalget i KS Buskerud har også sendt en oppfordring til kommunene om markering av Grunnlovens 200-årsjubileum i Buskerud I formannskapsmøte 26.08.13 ble formannskapet ble enige om at det bør settes ned en arbeidsgruppe med bred sammensetning og at det skulle lages en sak på dette. Nærmere opplysninger om Grunnlovsjubileet finner en også Stortinget nettside. Rådmannens konklusjon: Det settes ned en arbeidsgruppe for planlegging av markering i forbindelse med Grunnlovsjubileet.
Rollag : 01.11.2013 Arkiv : 033 Saksmappe : 2012/13 Avd : Sentraladministrasjon Saksbehandler : en Else Berit Grette Valg av barnerepresentant 2013-2015 MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet 07.11.2013 44/13 Kommunestyre Utvalgsleders forslag til vedtak : 1. Gry Hamre Larsen velges som barnerepresentant i 2013-2015. Fakta: I Plan- og bygningsloven 3.3 står det følgende: 3-3. Kommunens planoppgaver og planleggingsmyndighet Kommunal planlegging har til formål å legge til rette for utvikling og samordnet oppgaveløsning i kommunen gjennom forvaltning av arealene og naturressursene i kommunen, og ved å gi grunnlag for gjennomføring av kommunal, regional, statlig og privat virksomhet. Kommunestyret selv har ledelsen av den kommunale planleggingen og skal sørge for at plan- og bygningslovgivningen følges i kommunen. Kommunestyret skal vedta kommunal planstrategi, kommuneplan og reguleringsplan. Kommunen organiserer arbeidet med den kommunale planleggingen etter kapittel 10 til 12 og oppretter de utvalg og treffer de tiltak som finnes nødvendig for gjennomføring av planleggingen. Kommunestyret skal sørge for å etablere en særskilt ordning for å ivareta barn og unges interesser i planleggingen. Kommunestyret skal sikre at kommunen har tilgang til nødvendig planfaglig kompetanse. Tidligere bestemmelser inneholdt et uttrykk om at det skulle oppnevnes en barnerepresentant mens gjeldende lov peker på krav om særskilt ordning.
Barnerepresentanten har et særskilt ansvar for å ivareta barn og unges interesser i planlegging etter plan- og bygningsloven. Kommunestyret vedtok i februar 2012 at vi skulle fortsette ordningen med at en fra administrasjonen innehar denne funksjonen. Åshild Stanghelle har hatt denne funksjonen, hun har sluttet i Rollag kommune og det bør derfor oppnevnes en ny representant. Rådmann vil foreslå art enhetsleder Gry Hamre Larsen velges som barnerepresentant resten av denne perioden. Rådmannens konklusjon: 1. Gry Hamre Larsen velges som barnerepresentant i 2013-2015.
Rollag : 01.11.2013 Arkiv : 233 Saksmappe : 2010/452 Avd : Sentraladministrasjon Saksbehandler : en Kjetil Heitmann Omstilling og nyskapning i Rollag - nytt medlem i omstillingsstyret MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet 07.11.2013 45/13 Kommunestyre Utvalgsleders forslag til vedtak : Som ny representant i omstillingsstyret oppnevnes. FAKTA Kommunestyret oppnevnte endelig styre for omstillingsprogrammet i Rollag i møte 15.03.2012, samtidig med at omstillingsplan for Rollag ble godkjent. Omstillingsstyret fikk denne sammensetningen: 1. Leder Dag Lislien, ordfører og programansvarlig 2. Solveig Kongsjorden 3. Svein Rostad 4. Jonny Holm 5. Anne-Britt Linnås Solveig Kongsjorden har bedt om å fratre omstillingsstyret av personlige årsaker. Kommunestyret må da oppnevne en ny person til omstillingsstyret. VURDERING Ved oppnevning av omstillingsstyre for omstillingsprosessen er det anbefalt å legge vekt på følgende forhold: Det bør ikke være mer enn 5, maksimum 7 medlemmer Næringslivet bør være sterkt representert i styret Kompetanse bør telle mer enn representativitet Det kreves kjennskap til så vel «politiske spilleregler» som næringslivskunnskap Medlemmene må ha autoritet og legitimitet overfor de sentrale aktører
Fylkeskommunen og Innovasjon Norge skal være observatører i styret Det bør tilstrebes minst 40 % av hvert kjønn i styret Omstillingsstyret har fungert bra. Solveig Kongsjorden bør i henhold til overnevnte kriterier erstattes av en kvinne med tilknytning til næringslivet. RÅDMANNENS KONKLUSJON I omstillingsstyret for Rollag erstattes Solveig Kongsjorden av en kvinne med tilknytning til næringslivet.