HOVEDUTSKRIFT. Følgende medlemmer møtte: Dag Lislien, Haldis Prestmoen, Frøydis Hansen Aasen, Per Torstein Hellumbråten

Transkript

1 Rollag kommune HOVEDUTSKRIFT Utvalg: Formannskapet Møtested: Rom 4, Rollag kommunehus Dato: Tidspunkt: 09:30 12:00 Følgende medlemmer møtte: Dag Lislien, Haldis Prestmoen, Frøydis Hansen Aasen, Per Torstein Hellumbråten Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Steinar Berthelsen Følgende varamedlemmer møtte: Øystein Morten Følgende fra administrasjonen møtte: Hans Henrik Thune, og Else Berit Grette. Dag Åsmund Bilstad under behandling av sak 2/15 og Lars Petersen under behandling av sak 5/15. Protokollen godkjent: Per Torstein Hellumbråten Frøydis Hansen Aasen

2 Sakskart: Utvalgs Saksnr: Sakstittel Lukket/åpen PS 1/15 Godkjenning av protokoll fra møte RS 1/15 PS 2/15 PS 3/15 PS 4/15 PS 5/15 PS 6/15 PS 7/15 Budsjett 2015 og handlingsprogram for Idrettskolen Numedal folkehøgskole og Rollag ressurssenter Meldinger og orienteringer Kommunereformen - rapport fra forstudie Høring - overføring av skatteoppkrevingen til Skatteetaten KS Arbeidsgiverstrategi behandling av debattgrunnlag Fritak fra politiske verv Omstilling og nyskapning i Rollag - nytt medlem i omstillingsstyret PS 1/15 Godkjenning av protokoll fra møte Vedtak i Formannskapet : Protokollen fra møte ble enstemmig vedtatt. RS 1/15 Budsjett 2015 og handlingsprogram for Idrettskolen Numedal folkehøgskole og Rollag ressurssenter PS 2/15 Meldinger og orienteringer Ordføreren orienterte om følgende: KA Fått penger til gatelys Bakke Fjøse og gamle mølla gjennom boligfeltet på østsida fra BFK Dialogmøte med fylkesmannen 26.mars Referansegruppa for fjellsatsinga Rollag skole Ungdomsrådet Krigens kulturminner Landsmøte USS 9. og 10.april. Påmeldingsfrist 8.mars Ansettelsesprosess programleder for omstilling gjennomført som planlagt

3 Dag Åsmund Bilstad orienterte om omstillingsarbeidet. PS 3/15 Kommunereformen - rapport fra forstudie Ordfører Dag Lislien fremmet følgende forslag til vedtak: Det pekes ut en prosjektgruppe fra hver kommune bestående av ordfører, representant for opposisjon og tillitsvalgt som sammen får i oppdrag å pakke ut forstudierapporten fra Telemarksforskning med følgende målsetting: Utarbeide et kortfattet informasjonsgrunnlag som kan sendes ut til innbyggerne Utarbeide grunnlag for å informere og involvere innbyggerne i åpne møter- Forslag til informasjonsmateriell og respektive møtetidspunkter legges frem til politisk behandling i april. Per Torstein Hellumbråten foreslo at rådmannen også skal være med i prosjektgruppa. Ordførerens forslag med Per Torstein Hellumbråtens tillegg ble enstemmig vedtatt. Det pekes ut en prosjektgruppe fra hver kommune bestående av ordfører, rådmann, representant for opposisjon og tillitsvalgt som sammen får i oppdrag å pakke ut forstudierapporten fra Telemarksforskning med følgende målsetting: Utarbeide et kortfattet informasjonsgrunnlag som kan sendes ut til innbyggerne Utarbeide grunnlag for å informere og involvere innbyggerne i åpne møter- Forslag til informasjonsmateriell og respektive møtetidspunkter legges frem til politisk behandling i april. PS 4/15 Høring - overføring av skatteoppkrevingen til Skatteetaten Innstillingen ble enstemmig vedtatt Rollag kommunestyre mener at dagens organisering med kommunal skatteoppkreving må opprettholdes. Skatteoppkrevingen i Norge er svært effektiv, og det er vanskelig å se at en statliggjøring vil forbedre den. Samtidig vil kommunestyre vise til at staten har satt i gang en kommunereform for å legge til rette for større og mer robuste kommuner som skal få overført flere oppgaver. Mens Regional og kommunaldepartementet jobber for å desentralisere oppgaver legger Skattedirektoratet og Finansdepartementet opp til sentralisering av oppgaver. Dette virker planløst når det ikke er helhetstenking i de prosessene som settes i gang.

4 PS 5/15 KS Arbeidsgiverstrategi behandling av debattgrunnlag Formannskapet sluttet seg til rådmannens vurdering Vedtak i Formannskapet : Rollag formannskap gir følgende svar på spørsmålene i debattgrunnlaget for strategikonferansen Skal eventuelle lønnsmidler til disposisjon i 2015 fordeles sentralt eller lokalt? Kommunene generelt har i mange år arbeidet for å få mer lokal lønnsfastsetting slik at lønn kan brukes som et virkemiddel i forhold til resultater og tjenesteproduksjon. Det er samtidig kjent at de store arbeidstakerorganisasjoner ønsker lønnsfastsettingen skjer sentralt mellom partene. Tariffavtalen er på mange måter et kompromiss der organisasjonene som ønsker det har full lokal lønnsfastsetting, mens de organisasjoner som ikke ønsker dette får størstedelen av lønnen fastsatt sentralt. Rådmannen er prinsipielt positiv til lokal lønnsfastsetting. Ofte er potten til lokale forhandlinger liten i forbindelse med mellomoppgjøret og tidsbruken er for det meste like stor uansett pottens størrelse. Rådmannen mener derfor eventuelle lønnsmidler som er til disposisjon i 2015 bør fordeles sentralt. 2. Bør KS foreslå endringer i Hovedavtalen? I så tilfelle; på hvilke områder kan dette være aktuelt? Rådmannen ser ingen behov for endringer i hovedavtalen 3. Lokale forhandlinger om arbeidsårets lengde forutsetter gode lokale prosesser og konstruktiv dialog knytet til lokale behov for organisering av lærenes arbeidstid til elevenes beste. På hvilken måte kan KS bidra til at prosessene og resultatet blir best mulig? Rådmannen er av den oppfatning at KS kan bidra til gode lokale forhandlinger om lengden på lærenes arbeidsår og lærenes arbeidstid både ved opplæring av ledere i skolen, opplæring på administrativt nivå og opplæring på politisk nivå. 4. Er det spesielle forhold KS må prioritere i arbeidet med pensjon? Rådmannen mener KS må prioritere arbeidet med å sikre at kommunene får forutsigbare pensjonskostnader. Det er viktig å bevare like offentlige pensjonsendringer. 5. På hvilke områder er det nødvendig å styrke ledere i kommunal sektor, og hvilken rolle bør KS ha? Rådmannen mener det generelt er behov for opplæring på samspill og prosessledelse med sikte på det omstillings- og endringsarbeid kommunene står overfor, herunder blant annet i forhold til kommunereformen. KS må ha en sentral rolle i dette arbeidet. Rådmannen mener KS kan bidra med å styrke kommunenes evne til endringsledelse gjennom å tilby eller legge til rette for tilpasset opplæring i planarbeid og strategisk kompetanseutvikling.

5 Rådmannen er av den oppfatning at den høye andel deltidsansatte er en utfordring for tjenestemottakere og kommunen som organisasjon. Mye deltid utfordrer oss på informasjon, ansvarsforhold og arbeidsmiljø. Rådmannen er av den oppfatning at KS kan styrke sitt fokus på heltid ved å bidra med opplæring i arbeidstidsplaner og turnusplanlegging for ledere i kommunal sektor. PS 6/15 Fritak fra politiske verv Ingunn Aarvelta Brevik innvilges fritak fra sine politiske verv i Rollag kommune fra Kjell Kristiansen rykker opp som fast medlem av kommunestyret for Arbeiderpartiet fra Som nytt medlem i NMR velges.. Som nytt tredje varamedlem til formannskapet velges. Forslag på navn på nye medlemmer legges fram i kommunestyret. PS 7/15 Omstilling og nyskapning i Rollag - nytt medlem i omstillingsstyret Som ny representant i omstillingsstyret oppnevnes. Forslag til ny representant i omstillingsstyret legges fram til kommunestyret