Introduksjonssenteret og arbeidsmiljø Orientering for partssammensatt samarbeidsutvalg 2. februar 2015 Utdanningsdirektør Jan Sivert Jøsendal
Kort om introduksjonssenteret
Bosatte i Drammen pr 31.12.2014 Nasjonalitet 2014 Afghanistan 4 Eritrea 30* Etiopia 1 Irak 3 Iran 5 Khasakistan 1 Kina 1 Nigeria 2 Pakistan 6 Russland 4 Siere leone 3 Somalia 19 Sudan 7 Statsløs 2 Syria 29 Sum bosatt 116 2014
DRAMMEN KOMMUNE Introduksjonssenteret EKA GSU NOP SPT DRIFT Økonomi,service internt og eksternt Introduksjonsprogram Undervisning: norsk, ANO, samf, diverse kurs Kurs, prosjekter, utviklingsarbeid tolking og oversetting internt og eksternt Veien til arbeid, skole, utdanning Kunnskap, forståelse og deltakelse Større ansvar lokalt og nasjonalt, premissleverand ør Mangfold og inkludering i det lokale samfunnet
Resultat 2013 51 personer fra Drammen avsluttet program. 61% ut i arbeid eller utdanning Ut i arbeid 12 Utdanning 19 Grunnskole for voksne 6 Stans 2013 5 NAV 8 Introduksjonsprogram 2013
Om arbeidsmiljøet ved introduksjonssenteret
Mandat for kartlegging/analyse av introduksjonssenteret Utdanningsdirektøren bestilte bistand fra BHT til å gi en vurdering av arbeidsmiljøet ved Introduksjonssenteret generelt og av det psykososiale arbeidsmiljøet ved driftsavdelingen spesielt Ansatte som ønsket å formidle egen opplevelse knyttet til dagens arbeidsmiljø ved virksomheten ble invitert til individuelle samtaler med BHT. Ansatte som ønsket dette, måtte selv ta kontakt med BHT 04.02.2015 7
Om kartleggingen Kartleggingen skulle være todelt: 1. En samlet vurdering av arbeidsmiljøet ved Introduksjonssenteret generelt På bakgrunn av funnene skulle Synergi helse anbefale tiltak til veien videre 2. En vurdering av driftsavdelingen spesielt 04.02.2015 8
Metode I Introduksjonssenteret 14 av i alt 86 ansatte har blitt intervjuet Driftsavdelingen Alle ansatte har blitt intervjuet. I alt 7 ansatte 2 skriftlige tilbakemeldinger fra ansatte Enhetsleder og avdelingsleder har også blitt intervjuet 8 samtaler med personer i vernetjenesten og tillitsvalgte Intervjuene ble gjennomført av BHT v/synergi Helse Intervjuene ble gjennomført av BHT v/synergi Helse 04.02.2015 9
Metode II Metoden setter store begrensninger til hva som kan konkluderes ut av rapporten. BHT mener likevel at det som fremkommer er viktige opplysninger for å vurdere og se etter forbedringspotensialet til den praksis som drives i dag 04.02.2015 10
Hva formidles om arbeidsmiljøet? BHT mener at håndtering av spesifikke arbeidsmiljøproblemer (konflikter, enkeltpersoners opptreden og varsling av kritikkverdige forhold) skaper støy og misnøye blant en betydelig andel av de ansatte I 2012 skårer senteret lavere enn resten av kommunen og landet for øvrig på ansattes forhold til nærmeste leder. Driftsavdelingen utmerker seg med dårlig resultat Arbeidsmiljørapporter BHT har innhentet fra 2009 til 2012 viser at de fleste ansatte rapporterer om et normalt fungerende arbeidsmiljø 04.02.2015 11
Oppsummering av anbefalte tiltak I BHTs hovedvurdering er at Introduksjonssenteret tydelig bør skille klart mellom prosesser egnet for å utvikle organisasjonen, uten at det mistenkes brudd på arbeidsmiljøloven, og de metoder som benyttes i saker der ansatte eller andre parter i arbeidslivet mener noen har blitt utsatt for belastninger utover det påregnelige. BHT tror dette er den eneste måten å få til en håndtering av de sakene de ansatte opplever som kritikkverdige. 04.02.2015 12
Oppsummering av anbefalte tiltak II Gjennomgang av rutiner og prosedyrer for håndtering av konflikter, trakassering og varsling av kritikkverdige forhold. Evaluering og gjennomgang av egen praksis. Klargjøre rolleforståelsen og funksjonen til alle aktører i slike saker. BHT anbefaler at dette gjøres i regi av arbeidsgiver, i samarbeid med vernetjenesten lokalt og sentralt, og tillitsvalgte. Markere ovenfor ansatte at det er ønskelig å få frem klager og varslinger. Skape trygghet og forutsigbarhet i hvordan disse sakene vil håndteres. Fokus på alvorligheten av gjengjeldelse. Fortsette utviklingsarbeid i grupper og plenum for å utvikle og forbedre organisasjonen på områder som: Samarbeid mellom avdelinger, prosessmål/arbeidsform for å nå felles målsetting, beslutningsprosesser og informasjon. Gjennomgå rutiner og praksis for oppfølging av ansatte som har vært i belastende/kritiske hendelser 04.02.2015 13
Forankringsprosess etter rapport fra fra BHT Felles oppsummering av analyse fra BHT i regi av HVO og UTDIR Møte mellom HR, HVO, HTV DELTA og UTDIR Plenumspresentasjon på INTRO av UTDIR og HVO Avklart deltakere i oppfølgingsprosess. UTDIR og HVO Avklart design for oppfølgingsprosess. HVO, HTV, UTDIR og v.leder 04.02.2015 14
Møteplan for partssammensatt arbeidsgruppe 14/15 5. nov 2014 3. des 2014 7. jan 2015 4. feb 2015 4. mar 2015 1. møte 2. møte 3. møte 4. møte 5. møte Partene er enig om at det videre arbeidet skal følges tett av en partssammensatt gruppe. I denne gruppa inngår HVO, lokale verneombud, HTV og lokale tillitsvalgte som er representert i virksomheten, virksomhetsleder og utdanningsdirektør. Møtene vil bli ledet av utdanningsdirektøren i nært samarbeid med rådgiver fra HRseksjonen. 04.02.2015 15
Formål med prosessarbeidet Arbeide konkret og løsningsorientert med anbefalingene til BHT v/synergi Helse Ansvarliggjøre alle berørte parter på lokalt og sentralt nivå Sikre at introduksjonssenteret ivaretar og implementerer anbefalingene til BHT v/synergi Helse 04.02.2015 16
Hva skal vi måle? Rutiner og prosedyrer for håndtering av konflikter, trakassering og varsling av kritikkverdige forhold Klargjøre rolleforståelsen og funksjonen til alle aktører ved håndtering av konflikter, trakassering og varsling av kritikkverdige forhold Skape trygghet og forutsigbarhet for håndtering av konflikter, trakassering og varsling av kritikkverdige forhold Kvalitetssikre rutiner og praksis for oppfølging av ansatte som har vært i belastende/kritiske hendelser Fremme utviklingsarbeid som utvikler og forbedrer organisasjonen når det gjelder arbeidsformer, samarbeid mellom avdelinger, beslutningsprosesser, medbestemmelse og informasjon 04.02.2015 17
Oppsummert 04.02.2015 18