NATIONAL POLICE IMMIGRATION SERVICE. Kristin Ottesen Kvigne Sjef PU

Transkript

1 Kristin Ottesen Kvigne Sjef PU

2 Utlendingsforvaltningen Justis- og beredskapsdepartementet (JD) Politidirektoratet (POD) Utlendingsdirektoratet (UDI) Utlendingsnemnda (UNE) Politiets utlendingsenhet (PU) 12 politidistrikter Side 2

3 Ansvarsfordeling for utlendingssaker i politiet Regulert av PODs RS : PU har ansvaret for utlendinger som har søkt om beskyttelse (asyl), samt for uttransportering av alle utlendinger uten lovlig opphold og utvisningssaker der utreiseplikten ikke overholdes. Skal bistå politidistriktene med kontrollvirksomhet og identitetsavklaringer, samt verifisering i hjemland. Politidistriktene har ansvaret for utlendinger som ikke har søkt om beskyttelse (asyl), herunder kontroll, identifisering og opprettelse av utvisning i slike saker. Skal kontakte PU for å planlegge uttransportering. Grensekontroll m.m Side 3

4 Asylankomster i et politioperativt perspektiv PU Tøyen - sommeren 2015 Første tegn til endring EMA (andel 30%) Store utfordringer (bygningsmessige begrensninger, helse, frivillige) Ivaretagelse vs sikkerhet Råde Politisk handlekraft Samfunnsoppdrag politiets rolle Samfunnssikkerhet Kriminalitetsbekjempelse ID Særlige utfordringer Enslige mindreårige asylsøkere Mange uregistrerte utlendinger i Europa (utfordrende å skille mellom faktiske flyktninger og potensielle risikopersoner) ID Masseankomster Side 4

5 Asylsøkere til Norge i 2014, 2015 og per Side 5

6 Asylsøkere per måned i 2014, 2015 og per januar februar mars april mai juni juli august september oktober november desember Totalt Side 6

7 Topp 10 nasjonaliteter 2014, 2015 og per Eritrea 2882 Syria Syria 166 Syria 1999 Afghanistan 6987 Afghanistan 156 Somalia 837 Irak 2991 Irak 83 Sudan 806 Eritrea 2947 Eritrea 73 Statsløse 800 Iran 1342 Somalia 56 Afghanistan 579 Statsløse 1130 Etiopia 53 Etiopia 375 Etiopia 681 iran 36 Nigeria 345 Somalia 561 Statsløse 30 Russland 227 Pakistan 441 Albania 28 Albania 204 Albania 431 Algerie 27 Andre 2426 Andre 3098 Andre 318 Totalt Totalt Totalt Side 7

8 Ankomster over Storskog grensestasjon i Side 8

9 Nasjonaliteter som ankom Storskog i Side 9

10 Ankomster enslige mindreårige asylsøkere (EMA) 2013/2014/2015 Totalankomster EMA 2015: : : 916 Antall EMA i 2015 utgjør rundt 19% av totalankomstene, mens de var rundt 10 % i 2013 og 2014 Nesten 70% av EMA i 2015 er fra Afghanistan I 2013 og 2014 var rundt 25% av EMA fra Afghanistan Side 10

11 Enslige mindreårge asylsøkere og sårbarhet - Opptrer i åpne rusmiljøer - Sårbarhet for rekruttering til kriminalitet og radikalisering EMA forsvunnet fra mottak: 178 siden 2013 I Sverige rundt 300 de siste årene Side 11

12 Side 12

13 Uttransporter I 2014 gjennomførte PU 7259 returer til 152 forskjellige land I 2015 gjennomførte PU 7862 returer til 126 forskjellige land Side 13

14 Asylinstituttets legitimitet Effekten av retur Utlendinger med ulovlig opphold grobunn for kriminalitet og svart arbeid Aktivt returarbeid fører til: Frigjøring av fengselsplasser Redusert behov for politiinnsats i ordens- og vinningssaker Mindre press på straffesakskjeden Reduserte utgifter for domstolene Side 14

15 Utfordringer ved retur Identitet vanskelig å fastsette rett nasjonalitet og identitet når få har id-papirer (ca 6% av søkerne viser id ved søknad om asyl). Fastslått id er forutsetning for at personer aksepteres tilbake til hjemland Land ønsker ikke å ta imot egne borgere som ikke returnerer frivillig Mange unndrar seg effektuering ved å gå i skjul i Norge, eller ved å forlate landet Side 15

16 Takk for oppmerksomheten NATIONAL POLICE IMMIGRATION SERVICE