TYSFJORD KOMMUNE Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: E-post Møtedato: 15.05.2017-19.05.2017 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall eller inhabilitet meldes snarest til tlf.: 75 77 55 00 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 28/17 17/265 VALG 2017 - VARAMEDLEMMER TIL VALGSTYRET 29/17 17/264 VALG 2017 - DELEGASJON AV MYNDIGHET TIL VALGSTYRET 30/17 17/179 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING STETIND HOTELL Kjøpsvik, 15.05.2017 Tor Asgeir Johansen ordfører Adresse: Tlf: 75 77 55 00 Org.nr.: 972 417 769 Postboks 104 8591 Kjøpsvik Fax: 75 77 55 55 Bankgiro: 4642.07.00318
Sak 28/17 VALG 2017 - VARAMEDLEMMER TIL VALGSTYRET Saksbehandler: Lillian K. Bolstad Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 17/265 Saksnr.: Utvalg Møtedato 28/17 Kommunestyret 15.05.2017 Innstilling: Forslag til varamedlemmer til valgstyret for storting- og sametingsvalget: 1. Emma Kristensen 2. Kurt Solstrøm 3. Øyvind Johansen 4. Monika Jensen 5. Jan-Einar Pedersen Saksutredning: Både menn og kvinner skal være representer med minst 40 prosent av medlemmene i folkevalgte organ, gitt organet har fire eller flere medlemmer. Dette gjelder også for valg av varamedlemmer, jevnfør kommuneloven 16 nr. 5 1. Siden valgstyret til både storting- og sametingsvalget er folkevalgte organ 2 med mer enn tre medlemmer må dette kravet være oppfylt. Per dags dato er ikke dette kravet oppfylt. 16.Opprykk og nyvalg. 1. Har medlemmer forfall til et møte i et folkevalgt organ, innkalles varamedlemmer så vidt mulig i den nummerorden de er valgt. Varamedlemmer innkalles fra den gruppe hvor det er forfall. 2. Hvis medlemmer av kommunestyret eller fylkestinget trer endelig ut eller får varig forfall, trer varamedlemmer fra vedkommende gruppe inn i deres sted i den nummerorden de er valgt hvis organet er valgt ved forholdsvalg. Er et kommunestyre valgt ved flertallsvalg, trer varamedlemmer inn i den nummerorden de er valgt. 3. Dersom et medlem av et annet folkevalgt organ enn kommunestyre og fylkesting, kommunestyrekomité og fylkestingskomité trer endelig ut, velges nytt medlem, selv om det er valgt varamedlem. Organet skal suppleres fra den samme gruppe som den uttredende tilhørte. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av medlemmene i organet, skal det så langt det er mulig velges nytt medlem fra det underrepresenterte kjønn. 4. Trer lederen av et folkevalgt organ endelig ut av organet, skal det velges ny leder. 5. Er antallet varamedlemmer eller en gruppes varamedlemmer til formannskapet, fylkesutvalget eller et annet folkevalgt organ valgt av kommunestyret eller fylkestinget 1 Kommunal- og moderniseringsdepartementet (1999) Rundskriv H-27/99. Tilgjengelig fra: https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/rundskriv-h-2799/id108462/ 2 Begrepet "folkevalgt organ" omfatter ikke bare organer hvis medlemmer er direkte "valgt av folket", det vil si medlemmer av kommunestyre og formannskap. Uttrykket omfatter også organer hvor medlemmene er valgt indirekte. (Kommunal- og moderniseringsdepartementet. (2015) 23 nr. 3: Tolking av begrepet "folkevalgt organ". Tilgjengelig fra: https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/-23-nr.-3-tolking-av-begrepet-folkevalgtorgan/id2425184/) Side 2 av 8
Sak 28/17 blitt utilstrekkelig, kan kommunestyret eller fylkestinget selv velge ett eller flere faste eller midlertidige varamedlemmer. Suppleringsvalg skal skje fra den gruppen som har et utilstrekkelig antall varamedlemmer. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av varamedlemmene til organet eller gruppens varamedlemmer, skal det så langt det er mulig velges nytt varamedlem fra det underrepresenterte kjønn. Myndigheten til å foreta suppleringsvalg til andre organer enn formannskapet eller fylkesutvalget kan delegeres til formannskapet eller fylkesutvalget. 6. Ved suppleringsvalg etter nr. 3 og nr. 5 kan vedkommende gruppe selv utpeke den som skal rykke inn på den ledige plassen. Gruppen underretter deretter kommunestyret eller fylkestinget, som velger vedkommende dersom de lovbestemte vilkår er oppfylt. Tilsvarende gjelder ved suppleringsvalg i henhold til nr. 5 siste punktum. 36.Forholdsvalg - listeforslag. Ved forholdsvalg følges denne framgangsmåten: 1. Valg foregår på grunnlag av på forhånd innleverte lister med forslag til kandidater. Partier eller grupperinger som er representert i det velgende organ, kan bare levere ett listeforslag hver. Listen kan inneholde inntil dobbelt så mange forskjellige navn som det skal velges medlemmer. Kandidater fra et parti eller en gruppering kan bare føres opp på partiets eller grupperingens listeforslag, eller på en fellesliste som utgår fra flere partier eller grupperinger. 2. Skal det velges to eller tre medlemmer, skal hvert kjønn være representert på den enkelte liste. Skal det velges fire eller fem medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst to. Skal det velges seks til åtte medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst tre. Skal det velges ni medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst fire, og skal det velges flere medlemmer, skal hvert kjønn være representert med minst 40 prosent. Ved valg til folkevalgte organer som etter lov bare består av medlemmer av kommunestyre eller fylkesting, og ved valg av arbeidsutvalg for folkevalgte organer, skal disse reglene følges så langt det er mulig. Når det gjelder representasjon av begge kjønn i styret i selskaper som er eid av kommuner og fylkeskommuner i fellesskap, vises til kapittel 12 A. 3. Listeforslaget skal være underskrevet av minst ett medlem av det parti eller den gruppering som framsetter forslaget. Den som underskriver må være medlem av det velgende organ. Foreslås kandidat som kan kreve seg fritatt fra valg, skal det være innhentet samtykke fra denne. 38 a.avtalevalg. 1. Kommunestyret eller fylkestinget kan selv enstemmig vedta at valg til folkevalgte organer skal foregå som avtalevalg etter denne paragrafen. 2. Valget gjennomføres på grunnlag av innstilling med forslag til medlemmer og varamedlemmer til organet. Innstillingen skal inneholde et antall navn som tilsvarer antall medlemmer i organet med angivelse av den gruppe medlemmet representerer. I tillegg kan innstillingen inneholde et antall varamedlemmer for hver gruppe som tilsvarer antall medlemmer gruppen skal ha, med tillegg av to. Innstillingen vedtas enstemmig av kommunestyret eller fylkestinget. 3. Kravene til kjønnsbalanse i 36 nr. 2 gjelder tilsvarende. Viser det seg at et kjønn vil få færre medlemmer enn det som følger av første punktum, skal kandidater fra det Side 3 av 8
Sak 28/17 underrepresenterte kjønn settes inn i det omfang som er nødvendig for å oppnå slik balanse. Ved valg til folkevalgte organer som etter lov bare består av medlemmer av kommunestyre eller fylkesting, og ved valg til arbeidsutvalg for folkevalgte organer, skal disse regler følges så langt det er mulig. 4. Ved valg av varamedlemmer gjelder nr. 3 tilsvarende. Lill-Tove Hansen Konst. rådmann Lillian K. Bolstad konsulent Side 4 av 8
Sak 29/17 VALG 2017 - DELEGASJON AV MYNDIGHET TIL VALGSTYRET Saksbehandler: Lillian K. Bolstad Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 17/264 Saksnr.: Utvalg Møtedato 29/17 Kommunestyret 15.05.2017 Innstilling: Kommunestyret delegerer til valgstyret for stortingsvalget og valgstyret for sametingsvalget de avgjørelsesmyndigheter som er nødvendig for å kunne forberede og gjennomføre storting-, og sametingsvalg i Tysfjord kommune på en effektiv og trygg måte, så fremt ikke annet følger av lov. Dette innebefatter også at kommunestyret delegerer til valgstyrene myndigheten til å velge sine stemmestyrer. Saksutredning: Valgstyrer er underlagt reglene for faste utvalg 3, jevnfør kommuneloven 10. Fra kommuneloven 10 nr. 2 fremkommer det at kommunestyret selv fastsetter utvalgets virksomhet, noe som medfører at valgstyrene er handlingslammet uten deligert myndighet fra kommunestyret. Stemmestyrene er også underlagt reglene for faste utvalg, men kommunestyret kan delegere myndiheten til å velge stemmestyrer til valgstyrene, jevnfør valgloven 4-2 og forskrift om valg til Sametinget 17 nr. 2. Kommuneloven 10. Faste utvalg. Komiteer. 1. Kommunestyret og fylkestinget kan selv opprette faste utvalg for kommunale og fylkeskommunale formål eller for deler av den kommunale eller fylkeskommunale virksomhet. Slike utvalg skal ha minst tre medlemmer. 2. Kommunestyret og fylkestinget fastsetter selv området for de faste utvalgs virksomhet. Slike utvalg kan tildeles avgjørelsesmyndighet i alle saker hvor ikke annet følger av lov. 3. Kommunestyret og fylkestinget velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget, og blant medlemmene leder og nestleder. 4. Utvalget kan gi lederen eller et arbeidsutvalg myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning, hvis ikke kommunestyret eller fylkestinget har bestemt noe annet. 5. Kommunestyret og fylkestinget kan opprette komiteer til forberedende behandling av saker og til å utføre særskilte verv. Slik komité kan også tildeles myndighet til å avgjøre enkeltsaker som har direkte tilknytning til komiteens oppdrag. 3 Kommunal- og moderniseringsdepartementet. (2015) Valghåndboken, s. 10-13. Tilgjengelig fra: https://www.regjeringen.no/globalassets/upload/krd/kampanjer/valgportal/valgmedarbeidere/valghandbok/valgha ndbok_2013_bm.pdf Side 5 av 8
Sak 29/17 6. Kommunestyret og fylkestinget kan selv når som helst omorganisere eller nedlegge faste utvalg og komiteer. En komité kan også omorganiseres eller nedlegges av det organ som har fått myndighet til å opprette vedkommende komité. Valgloven 4-2. Stemmestyrer Foregår stemmegivningen på flere steder i kommunen, skal et stemmestyre med minst tre medlemmer administrere stemmegivningen på hvert sted. Kommunestyret kan delegere oppnevningen av stemmestyrer til valgstyret. Forskrift om valg til Sametinget 17. Samevalgstyre. Stemmestyrer (1) I de kommunene som har 30 eller flere i valgmanntallet skal det være et samevalgstyre som velges av kommunestyret selv. I de kommunene som har færre enn 30 manntallsførte fungerer valgstyret som samevalgstyre. (2) De stemmestyrer som er oppnevnt i medhold av valgloven 4-2, skal også fungere ved stemmegivningen til sametingsvalget. Lill-Tove Hansen Konst. rådmann Lillian K. Bolstad konsulent Side 6 av 8
Sak 30/17 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING STETIND HOTELL Saksbehandler: Sandra Nilssen Arkiv: U63 Arkivsaksnr.: 17/179 Saksnr.: Utvalg Møtedato 30/17 Kommunestyret 15.05.2017 Innstilling: 1. Med hjemmel i Alkohollovens 1-7, gis Stetind Hotell AS bevilling til skjenking som omfatter følgende grupper: 1. Drikk som inneholder over 2,5 og høyst 4,7 volumprosent alkohol 2. Drikk som inneholder over 4,7 og mindre enn 22 volumprosent alkohol 3. Drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol. 2. Skjenketid for gruppe 1 og 2: 11:00-02:30 Skjenketid for gruppe 3: 13:00-01:00 For øvrig gjelder bestemmelsene i Alkohollovens 4-4. 3. Som styrer godkjennes Anders Flæte og som stedfortreder godkjennes Magdalena Flæte Jfr,Alkohollovens 1-7c. 4. Uteservering kan foregå på omsøkt terrasse til kl 23:00. Det er en forutsetning at skjenking foregår i et fysisk avgrenset område. 5. Bevillingen gjelder t.o.m 30.juni 2020. Saksutredning: Stetind Hotell As søker om skjenkebevilling for hotell og restaurantdrift, etter å ha overtatt hotellet den 1. april 2017. Som styrer oppgis Anders Flæte og Magdalena Flæte som stedfortreder. Bevillingssøker er et AS med Anders Flæte som aksjonær. Skjenkestedet er Stetind Hotell As, Granveien 4 i Kjøpsvik. Fremlagt dokumentasjon: Firmaattest, godkjent kunnskapsprøve om alkohollovgivningen for styrer. Alkohollovens 1-7a: Kommunens skjønnsutøvelse ved behandling av søknad om bevilling for salg eller skjenking m.v. Ved vurdering av om bevilling bør gis, kan kommunen blant annet legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Det kan også legges vekt på om bevillingssøker og personer som nevnt i 1-7b, første ledd er egnet til å ha bevilling. Kommunen kan beslutte at det ikke skal gis mer enn et bestemt antall bevillinger til salg eller skjenking. Side 7 av 8
Sak 30/17 Saken har vært forelagt politiet, skatteetaten og helse- og sosial. Vedlegg: Søknad fra Stetind Hotell AS Lill-Tove Hansen Konst. rådmann Sandra Nilssen servicemedarbeider Side 8 av 8