HANDLINGSPLAN 2012 FOR NYSKAPINGS- OG OMSTILLINGSARBEIDET I FLAKSTAD November 2011 0
Innhold 1. Innledning 2. Sammendrag av strategi for omstillingsarbeidet 3. Prioriterte prosjekter i 2012 1. Innledning Denne handlingsplanen viser prioriterte prosjekter og tiltak i 2012, som skal bidra til at målet for nyskapings- og omstillingsarbeidet nås. Prosjektforslagene er fremkommet som prioriterte forslag i strategiprosessen. For at de skal bli realisert kreves en nærmere konkretisering av bl.a. innhold og ansvar, noe som prosjekteier må ta ansvar for. I forhold til gjennomføring av strategien er rollefordelingen slik: : Kommunen skal godkjenne strategiplanen og den årlige handlingsplan Skal ta et hovedansvar for innsatsområde nr. 5: Attraktivt og næringsvennlig lokalsamfunn Samt bidra med tilrettelegging for næringsutvikling i prioriterte bransjer og for næringslivet generelt. Herunder kystsoneplan med områder for akvakultur, bredbånd og generell infrastruktur, samt delta i markedsføring og profilering av kommunen som bo- og lokaliseringssted. Omstillingsorganisasjonen: Utarbeider forslag til strategi for omstillingsarbeidet, samt årlige handlingsplaner basert på strategi Planlegge og gjennomføre de tiltak/prosjekter som er tillagt omstillingsorganisasjon, primært innsatsområde nr. 1-4 mht. å skape nye arbeidsplasser. I tillegg markedsføring/profilering av kommunen som bosted for spesielt unge, og pådriver for næringsvennlig kommune (deler av innsatsområde 5). Saksbehandle søknader, og vedta tildeling av tilskudd fra omstillingsbevillingen. Være et serviceorgan for næringslivet, informer om omstillingsprogrammet, koordinere aktiviteter og bidra til møteplasser og samarbeidskultur Næringsliv/gründere/lokalsamfunn: Ta initiativ til nyskaping og gode prosjekter på utviklingsområder definert i strategi og handlingsplan Planlegge og gjennomføre utviklingsprosjekter i egen bedrift og delta i evt. fellesprosjekter Bidra med gode holdninger og samhandling, delta på nettverksarenaer 1
2. Sammendrag av strategi Strategien for nyskapings- og omstillingsarbeidet oppsummeres slik: Visjon: VÅRT FLAKSTAD. VÅR FRAMTID! Sammen går vi foran og skaper bærekraftige verdier basert på lokale ressurser og kystkultur. Mål:Omstillingsarbeidet skal utvikle en attraktiv kommune gjennom nyskaping av lønnsomme arbeidsplasser. Sammen med næringslivet skal vi bidra til brutto 80 nye arbeidsplasser i perioden 2012-2017. I samhandling mellom kommune, bedrifter og lokalsamfunn for øvrig skal vi bidra til vekst i innbyggertall til 1500 i samme periode. Fiskeri, Marin industri og Havbruk Nye arbeidsplasser Mål: Flakstad skal ha brutto vekst på 30 arbeidsplasser innen 2015 og 80 innen utgangen av 2017 Hovedansvarlig for strategisk satsing: Omstillingsprogrammet Innsatsområder: Reiseliv og opplevelse Teknisk service og KIFT Andre gode utv. prosjekt, bl.a. i landbruk Attraktivt og næringsvennlig lokalsamfunn Mål: Flakstad sin befolkning skal øke til 1410 innen 2015 og 1500 innen utgangen av 2017 Hovedansvarlig for strategisk satsing: Flakstad Kommune Prioriterte strategier Tilrettelegge for attraktive boliger Markedsføre lokale muligheter Sterkt kommunesenter og aktive bygdesentra, godt samarbeid i kommunen og region Næringsvennlig kommune Nye arbeidsplasser Mål: Flakstad skal ha brutto vekst på30 arbeidsplasser innen 2015 og 80 innen 2018 1) Fiskeri, marin industri og havbruk Mål + 40 arbeidsplasser Fiskeri Rekruttering unge Økte leveranser Ny teknologi Økt samarbeid Marin industri Økt mottak, nye arter Økt foredling Markedsorientering Ny teknologi Økt samarbeid Havbruk Dialog med næringen Tilrettelegge areal Tydelige miljøkrav Innsatsområder: 2) Reiseliv og opplevelse Mål + 25 arbeidsplasser 3) Teknisk service, KIFT Mål + 15 arbeidsplasser Prioriterte strategier pr innsatsområde: Reiseliv og opplevelse Nyskaping i eks. bedrifter Utvide sesongen Nye tilbud/bedrifter Samarbeid og pakketering Teknisk service og KIFT Modernisering og nyskaping i eks. bedrifter Kompetanse/ rekruttering Samarbeid i næringen Tilrettelegg for KIFT 4) Andre gode utviklingsprosjekt Andre gode utv.prosjekt Nyskaping landbruk Generell nyskaping og kompetanseutv. Samhandling og nettverk Hovedfokus for omstillingsorganisasjonen er å skape nye arbeidsplasser. Som en effekt av dette og parallelt med dette, skal vekst i befolkning stimuleres. Dette skjer både gjennom utvikling av nye arbeidsplasser og god tilrettelegging for næringsvirksomhet og bosetting. Utvikling av nye arbeidsplasser og bosetting krever et godt samarbeid mellom omstillingsorganisasjon og kommune. 2
3. Prioriterte prosjekter 2012 Innsatsområde Prosjekt/tiltak Resultatmål 2012 Prosjekteier og Ressurser 1. Fiskeri, marin industri og havbruk a) Fiskeri/fiskeflåte Rekruttering av unge fiskere: - Gjennomføre pilotprosjektet Fiskerikunnskap, rekruttering og lokalsamfunn - Igangsett andre strakstiltak våren 2012 Finansiering for nyetablering: - Vurdere og foreslå løsning for finansiell bistand ved kjøp av båt/kvote Felles markedsføring av servicetilbud: - Synliggjøre tilbud ovenfor fremmedflåten for sesongen 2012 Utred aktuelle nye servicetilbud og fellesfunksjoner for fiskere - Rederikontor, redskapshotell, lineegnesentral mv b) Marin industri Teknologiutvikling: - Bedriftsrettede prosjekt for å vurdere modernisering av anlegg for tilrettelegging for fiskere, mer effektiv drift, forlengelse av sesongen m.v. Videreforedling/produktutvikling: - Vurdere grunnlag for felles satsing på FoU, klynge mv - Gjennomføre som Forstudie Felles frysehotell: - Vurdere grunnlag og interesse for evt. felles innfrysningslager - Gjennomføre som Forstudie Fleksibelt mottaksapparat - Vurder løsninger for å sikre råvareleveranser ved fangsttopper c) Havbruk Vurdere nye areal: - Gjennomgang av havbruksplan og etablere dialog med næringen 2 nye arbeidsplasser realisert ila 2012. Økt samhandling i fiskeindustrien. Målrettet info og kystfiskeri til elever i grunnskole. Info til årets og kommende års avgangselever i ungdoms- og vgs. Etablert en ordning tidlig i 2013 Dialog og økte råvareleveranser fra fremmedflåten vinter -12, og økt omsetning i servicenæringen Avklare hvilke fellesfunksjoner som har potensial for lønnsom sysselsetting Min. 2 utviklingsprosjekter er i gang ila 2012 Min. 2 utviklingsprosjekter med FoU-miljø ila 2012 Avklare interesse og potensial ved ideen. Foreslå evt. løsning. Avklar interesse og potensial ved ideen. Foreslå evt. løsning. Avklar mulighet for nye areal innen akvakultur og nye marine arter Dialog om samarbeid m/kystfiske I samarbeid med fiskarlag, kommune, ungdomsskole på Ramberg, Vikna og Napp, Fiskerifagskole mfl. Norges kystfiskarlag/flakstad fiskarlag Aktører i teknisk servicenæring og andre deler av servicenæringen (reiseliv mfl) I samarbeid med fiskere Ses også i sammenheng med Service og foredlingshavn Ramberg Bedrifter i næringen Industribedrifter lokalt Ses i sammenheng med Service og foredlingshavn på Ramberg Ses i sammenheng med Service og foredlingshavn på Ramberg I samarbeid med kommune og næringen Kr. 1.300.000 3
Innsatsområde Prosjekt/tiltak Resultatmål 2012 Prosjekteier og 2. Reiseliv og opplevelse 2 nye arbeidsplasser realisert ila 2012. Økt samhandling i næringen, og på tvers av andre næringer. Videreutvikling av dagens aktører Økt omsetning og sysselsetting i Aktuelle bedrifter - Bedriftsutvikling på områder som kan skape eksisterende virksomheter, som gir 2 nye vekst, lengre sesong og økt sysselsetting arbeidsplasser ila året Utvikle samarbeidsprodukter på tvers av næringer - Vurdere markedsbehov og nye opplevelser basert på samarbeid - Vurdere samhandling med øvrige deler av reiseliv i Lofoten for utvidet sesong - Organisering og finansiering Gründerskap og utvikling av nye næringer - Stimulere til nyetablering av attraktive opplevelser og kulturbedrifter - Koordinering av kulturaktører Tre nye samarbeidsprodukter er etablert til sesongen 2013 To nye virksomheter klar for etablering i 2013 I samarbeid med Flakstad Næringsforening (reiseliv). Samt aktører innen fiskeri, landbruk, kultur. I samarbeid med næringen og næringsforeningen Innsatsområde Prosjekt/tiltak Resultatmål 2012 Prosjekteier og 3. Teknisk service og 2 nye arbeidsplasser realisert ila 2012. Økt KIFT-næringer samhandling i næringen og på tvers av a) Teknisk servicenæring b) KIFT, Kunnskapsintensiv næring Videreutvikle dagens servicetilbud for fiskeflåten o.a. - Vurder modernisering av slip, inkl. lokalisering og finansiering - Vurdere løsning for samlokalisering og evt. fellesfunksjoner av elektro/mekanisk mv Ramberg service og foredlingshavn - Vurdere innhold og funksjoner, samt kundegrunnlag og økonomi - Foreslå organisering og finansiering Rekruttering av kompetent arbeidskraft - Etablere lærlingeordninger hos flere bedrifter - Synliggjøre næringen for unge Nyetablering av kunnskapsbedrifter og nye servicebedrifter - Stimuler til nyetablering - Fremme utbygging av bredbånd - Utred evt. samlokalisering og klynger næringer. Ferdig og forankret plan for modernisert og etterspurt tilbud for lokal og fremmedflåten Skisse klar for felles lokalisering Funksjoner, lønnsomhet, eierskap og organisering er klart ila året. Realisering av planer ila 2013. 2 nye personer er tilsatt ila 2012, primært med ung og kvalifisert arbeidskraft Minst 5 lærlingeplasser i kommunen Aktuelle bedrifter et I samarbeid med servicenæringen, fiskarlag og fiskeindustri Næringen selv, i samarbeid med et, skoler, fylkeskommune m.fl. 1 ny bedrift klar for etablering ila 2013 Gründere og Ressurser Kr. 750.000 Ressurser Kr. 550.000 4
Innsatsområde Prosjekt/tiltak Resultatmål 2012 Prosjekteier og Ressurser 4. Andre gode utviklingsprosjekt Økt sysselsetting gjennom nyskaping i andre næringer. Kr. 200.000 a) Landbruk Videreutvikle lokale råvarer og samarbeid Bevissthet i næringen om mulige Aktører i næringen - Vurdere økt produksjon og tilleggsnæringer tilleggsnæringer - Småskalaproduksjon mat Dialog mellom aktører i landbruk og reiseliv - Samarbeidsprosjekter med reiseliv b) Generell bedriftsetablering Stimulere til kompetanseutvikling og nytenking i næringslivet generelt Avdekke utviklingspotensial i eksisterende SMB. I samarbeid med næringsforening og -utvikling - SMB Utvikling Stimulere (spesielt kvinner og unge) til m.v. - Etablererprogram og veiledning, gründercoach nyetablering, min 2 nyetableringer ila året. - Kurs i PLP-ProsjektLederProsessen Gjennomført 3-4 nettverksmøter med - Skap nettverksarenaer for næringslivet næringslivet Innsatsområde Prosjekt/tiltak Resultatmål Prosjekteier og Ressurser 5. Attraktivt og næringsvennlig lokalsamfunn Øke tilgang på boliger og tomter for unge - Tilrettelegge bygg og områder - Vurdere felles boligselskap i Flakstad og konsept for utleieboliger, evt. utleieselskap - Informasjon om bomuligheter Attraktive bo-, arbeidssted og besøkssted - Forskjønning - Informasjon langs vei og i utmark (turløyper) - Samarbeidsprosjekt på tvers av bygder - Infrastruktur Omdømmebygging og synliggjøring av lokale fortrinn spesielt for unge voksne - Markedsføring mot aktuelle tilflyttere - Kopling mellom unge og næringsliv - Samarbeid med Lofotrådet Næringsvennlig kommune - Prosjekt for økt service og tilrettelegging - Etabler arena for god kontakt og dialog med næringsliv og omstillingsarbeid Befolkningsøkning med 10 personer ila 2012, primært unge voksne. Kr. 200.000 Attraktive boliger og tomer klare ila 2013 God info mot målgruppen Gjennomført konkrete forbedringsprosjekter Laget kampanje og webside ila 2012 Gjennomført 1-2 nettverksmøter mellom unge og næringslivet Gjennomført prosjekt ila 2012/13 Forbedret dialog med næringsliv og opplevd bedre service og næringsliv I samarbeid med grendelag, frivillige organisasjoner, Statens Vegvesen mv. I samarbeid med næringsliv og Evt. medfinansiering via Innovasjon Norge Utenom omstillingsmidler Utenom omstillingsmidler 5
Område Prosjekt/tiltak Resultatmål 2012 Prosjekteier og Ressurser Frie midler Midler for mindre adhoc tiltak som fremmer Understøttelse og forsterking av Kr. 200.000 gjennomføring av strategien. For eksempel bistand til seminar og mindre utredninger, møteutgifter ved nettverksarbeid og lignende m.v. strategiske tiltak på en fleksibel måte Administrasjon og ledelse av omstillingsarbeidet Gjennomføring av program innenfor rammer og mål Kr. 800.000 Sum år 2012 Etablering av aksjeselskap - Utvikle aktuelle dokumenter - Velg valgkomite og styre - Tegn og registrer selskapet Etablert ila desember 2011, i samarbeid med næringsliv Rekruttering daglig leder Tilsatt kompetent leder ila januar -12 ved styret Utvikle informasjonsmateriell og gjennomfør informasjons-/kommunikasjonsstrategi Resterende ressurser til drift av omstillingsselskap Riktig og tydelig informasjon Riktige forventninger og gode holdninger til omstillingsarbeidet Etablering/organisering/ startinvesteringer utført. 5 nye arbeidsplasser og 10 nye innbyggere Omstillingsorganisasjon I samarbeid med Flakstad kommune og næringsliv Kr. 4.000.000 6