HANDLINGSPLAN FYRSTE HALVÅR 2013 OMSTILLINGSPROGRAMMET I LÆRDAL OG ÅRDAL

Transkript

1 HANDLINGSPLAN FYRSTE HALVÅR 2013 OMSTILLINGSPROGRAMMET I LÆRDAL OG ÅRDAL

2 Innhaldsliste 1 Bakgrunn Rollar i omstillingsprogrammet Strategisk næringsplan Lærdal Strategisk næringsplan Årdal Omstillingsprogrammet for Lærdal og Årdal Innleiing Oversikt over satsingsområde og prosjekt fyrste halvår Næringsutvikling Målsetjing Strategiar Etablere eigen næringsorganisasjon for Lærdal og omstillingsorganisasjon for Lærdal og Årdal Styrke utviklingsevna i det eksisterande næringslivet Styrke evna til ny forretningsutvikling Styrke næringar med stort potensial gjennom auka samarbeid Potensielle prosjekt på eit seinare tidspunkt Trivsel Målsetjing Strategiar Betre dei sosiale møteplassane Styrke infrastrukturen Styrke dei kommunale tenestene Innbyggarane i Lærdal skal vere priviligerte Potensielle prosjekt på eit seinare tidspunkt Lærdal, knutepunkt i regionen Målsetjing Strategiar Styrke det interkommunale samarbeidet Styrke næringssamarbeidet mellom verksemdene i regionen Gjere det enklare å vere pendlar i regionen Utnytte kommunen sine naturlege fortrinn til å få ny aktivitet Potensielle prosjekt på eit seinare tidspunkt Prioriterte prosjekt i P0: Etablere organisasjon med nødvendige ressursar P1: Utarbeide omstillingsplan (saman med næringslivet og sjukehusmiljøet) P3: Gjennomføre forstudie næringsklyngeutvikling Lærdal P7: Gjennomføre forstudie knytt til vidareutvikling av arrangement i Lærdal og Årdal P15: Gjennomføre forstudie knytt til etablering av statlege arbeidsplassar P16: Nye industriprosjekt i Årdal Budsjett...16 Versjon 1.0 Side 2 av 16

3 1 Bakgrunn Sogn og Fjordane fylkeskommune (SFFK) har gitt Lærdal kommune omstillingsstatus for i samarbeid med Årdal kommune. Dette er ein søknad om midlar til omstillingsarbeidet som skal føregå i fyrste halvdel av Bakgrunnen for søknaden om omstillingsstatus var avviklinga av 1881 sin aktivitet i Lærdal, reduksjonen av aktivitet på Lærdal sjukehus og konkursen til Dooria i Årdal. I arbeidet med omstillingsplanen, og i det vidare omstillingsarbeidet, vil arbeid knytt til desse 3 forholda vere viktig, då dei er grunnlaget for at det vart gitt omstillingsstatus. Den fasen omstillingsprogrammet skal inn i no, er det SFFK kallar strategi- og forankringsfasen. I denne fasen skal det utarbeidast ein strategisk plan og ein årleg handlingsplan. Handlingsplanen skal konkretisere innsatsområda i strategien, setje opp mål og delmål for kvar strategi, prosjektskisser, ansvar og roller i gjennomføringa, samt rammebudsjett for kvar strategi. SFFK skriv at i eit notat i februar 2012 at omstillingsprogrammet skal ha som mål å opprette nye, varige og lønsame arbeidsplassar i regionen Årdal/Lærdal, og styrke verdiskapinga i det eksisterande næringslivet gjennom nye marknader, produkt og tenester. Dei skriv vidare at det skal leggast vekt på kvinnearbeidsplassar i utviklingsarbeidet. Me har teke utgangspunkt i den strategiske næringsplanen for Lærdal kommune, som Lærdal kommune utarbeidde i samarbeid med næringslivet i kommunen og PriceWaterhouseCoopers (PWC) tidlegare i år, samt Årdal kommune sin strategiske næringsplan. I tillegg har me teke utgangspunkt i søknaden som Lærdal kommune sende om omstillingsstatus i juli Versjon 1.0 Side 3 av 16

4 2 Rollar i omstillingsprogrammet Lærdal kommune har fått omstillingsstatus i samarbeid med Årdal kommune. Lærdal kommune mottek omstillingsmidlane, då det er dei som har søkt om omstillingsstatus. Sogn og Fjordane fylkeskommune skal godkjenne omstillingsplanen frå omstillingsorganisasjon. Innovasjon Norge følgjer opp omstillingsarbeidet. Dagleg leiar i Lærdal Næringsutvikling AS skal fungere som leiar for omstillingsprogrammet. Det skal etablerast eit eige omstillingsstyre. Dette styret består av styret for Lærdal Næringsutvikling AS, utvida med ordførarane i Årdal og Lærdal kommune. Ordføraren i Lærdal er styreleiar i omstillingsstyret. Rådmann i Lærdal kommune, samt representantar frå Sogn og Fjordane fylkeskommune, Innovasjon Norge og Årdal Utvikling har observatørstatus. 3 Strategisk næringsplan Lærdal Den strategiske planen til Lærdal seier kommune har Trivsel skapar vekst som visjon. Vidare peikar den på 3 satsingsområde som det skal arbeidast vidare med: 1. Næringsutvikling a. Mål: Auka tal arbeidsplassar i kommunen med 50 fram til Trivsel a. Mål: Tal innbyggarar skal auke med 50 fram til 2017 b. Mål: Innbyggartalet i aldersgruppa 20 til 40 år skal auke med 30 personar 3. Lærdal, knutepunkt i regionen a. Mål: Få minst 5 nye varige og berekraftige samarbeidsprosjekt med grannekommunane innan kommunal tenesteyting eller i næringslivet Desse tre satsingsområda dannar råma for budsjettet og ein grovskisse av ein handlingsplan for fyrste halvår 2013, saman med arbeidet for å etablere eit næringsselskap og ein omstillingsorganisasjon. Versjon 1.0 Side 4 av 16

5 4 Strategisk næringsplan Årdal Årdal kommune sin overordna visjon er at Årdal skal vera ein god og trygg stad å bu, leva og arbeida. Årdal Utvikling stør opp om denne visjonen ved å bidra til ei berekraftig næringsutvikling med fokus på og legga tilhøva til rette for eit lønnsamt og variert næringsliv som gjev trygge arbeidsplassar, utvikla eit godt samarbeid mellom næringsliv og skule og mellom næringsliv og kommune. Hovudmåla for Årdal Utvikling sitt arbeid er at Årdal innan 2015 skal: Ha stabilisert tal sysselsette med arbeidsstad i kommunen Ha stabilisert folketalet i kommunen Legge eit godt grunnlag for framtidig vekst 5 Omstillingsprogrammet for Lærdal og Årdal 5.1 Innleiing Omstillingsprogrammet for Lærdal og Årdal tek i hovudsak utgangspunkt i Lærdal sin strategiske næringsplan, med dei tre satsingsområda: Næringsutvikling Trivsel Lærdal, knutepunkt i regionen Desse tre vil danne strukturen i handlingsplanen, men satsingsområda vil innehalde både Lærdalsprosjekt, Årdalsprosjekt og fellesprosjekt mellom kommunane. Versjon 1.0 Side 5 av 16

6 5.2 Oversikt over satsingsområde og prosjekt fyrste halvår 2013 PROSJEKT 2013: PROSJEKT 2013: PROSJEKT 2013: P0: Etablere organisasjon med nødvendige ressursar P1: Utarbeide omstillingsplan (saman med næringslivet og sjukehusmiljøet) P3: Gjennomføre forstudie næringsklyngeutvikling i Lærdal P15: Gjennomføre forstudie knytt til etablering av statlege arbeidsplassar P16: Nye industriprosjekt i Årdal P7: Gjennomføre forstudie knytt til vidareutvikling av arrangement i Lærdal og Årdal Versjon 1.0 Side 6 av 16

7 6 Næringsutvikling 6.1 Målsetjing Auke talet på arbeidsplassar i kommunen med 50 fram til Strategiar Etablere eigen næringsorganisasjon for Lærdal og omstillingsorganisasjon for Lærdal og Årdal Prioriterte prosjekt i 2012 og 2013: P0: Etablere organisasjon med nødvendige ressursar P1: Utarbeide omstillingsplan (saman med næringslivet og sjukehusmiljøet) Styrke utviklingsevna i det eksisterande næringslivet P3: Gjennomføre forstudie knytt til næringsklyngeutvikling i Lærdal Styrke evna til ny forretningsutvikling P15: Gjennomføre forstudie knytt til etablering av statlege arbeidsplassar P16: Nye industriprosjekt i Årdal Styrke næringar med stort potensial gjennom auka samarbeid Prioritert prosjekt i 2013: Ingen førebels Potensielle prosjekt på eit seinare tidspunkt P2: SMB Utviklingsprosjekt P8: Utviklingsprosjekt knytt til ulike bransjar Versjon 1.0 Side 7 av 16

8 7 Trivsel 7.1 Målsetjing Tal innbyggjarar skal auke med 50 fram til Innbyggjartalet i aldersgruppa 20 år til 40 år skal auke med 30 personar (i dag om lag 470 personar) 7.2 Strategiar Betre dei sosiale møteplassane P7: Gjennomføre forstudie knytt til vidareutvikling av arrangement i Lærdal og Årdal Styrke infrastrukturen Ingen førebels Styrke dei kommunale tenestene Ingen førebels Innbyggarane i Lærdal skal vere priviligerte Ingen førebels Potensielle prosjekt på eit seinare tidspunkt P6: Utviklingsprosjekt knytt til kulturhuset Versjon 1.0 Side 8 av 16

9 8 Lærdal, knutepunkt i regionen 8.1 Målsetjing Få minst 5 nye varige og bærekraftige samarbeidsprosjekt med grannekommunane innan kommunal tenesteyting eller i næringslivet 8.2 Strategiar Styrke det interkommunale samarbeidet Ingen førebels Styrke næringssamarbeidet mellom verksemdene i regionen Ingen førebels Gjere det enklare å vere pendlar i regionen Ingen førebels Utnytte kommunen sine naturlege fortrinn til å få ny aktivitet Ingen førebels Potensielle prosjekt på eit seinare tidspunkt P9: Utvikle felles bustadpolitisk handlingsplan P10: Utvikle miljøet rundt kompetansen på sjukehuset P12: Utvikle senter for etterutdanning og kompetanseutvikling P13: Fellestiltak på kompetanseutvikling i næringslivet P14: Identifisere samarbeid/utvikling på tvers av kommunegrenser Versjon 1.0 Side 9 av 16

10 9 Prioriterte prosjekt i P0: Etablere organisasjon med nødvendige ressursar Effektmål: Auka tal arbeidsplassar Resultatmål: Fullt operativ organisasjon, med tilsett dagleg leiar Prosjektmål 2013: Fullt operativ organisasjon, med tilsett dagleg leiar Innhald Aktivitetar: 1. Utlysing av DL stilling 2. Tilsetjing av DL 3. Kontorlokale 4. Etablere nettside 5. Skaffe styreleiar 6. Styrekurs 7. PLP- kurs Tidsplan: Desember 2012 Januar 2013 Januar 2013 Januar 2013 Februar 2013 Februar 2013 Februar 2013 Organisering Prosjekteigar: Omstillingsstyret Prosjektansvarleg: Styreleiar i Lærdal Næringsutvikling AS Prosjektleiing: Ressursbruk aktuell prosjektfase Budsjettkostnad: Totalkostnad: kroner kroner Versjon 1.0 Side 10 av 16

11 9.2 P1: Utarbeide omstillingsplan (saman med næringslivet og sjukehusmiljøet) Effektmål: Auka tal arbeidsplassar Resultatmål: Ferdig omstillingsplan med handlingsplan for 2013 Prosjektmål 2013: Gjennomført møter med næringslivet, inkludert sjukehusmiljøet, samla og bransjevis Innhald Aktivitetar: 1. Innleige av prosessleiar 2. Utarbeide næringsanalyse 3. Møte med næringar 4. Kick- off næringsliv 5. Arbeid med plan Tidsplan: Januar 2013 Januar 2013 Februar 2013 Februar 2013 Februar- mars 2013 Organisering Prosjekteigar: Omstillingsstyret Prosjektansvarleg: Lærdal Næringsutvikling AS Prosjektleiing: Innleigd konsulent Ressursbruk aktuell prosjektfase Budsjettkostnad: Møtekostnad: kr. Konsulentleige: kr. Næringsanalyse: kr. Totalt: kr. Totalkostnad: kroner Versjon 1.0 Side 11 av 16

12 9.3 P3: Gjennomføre forstudie næringsklyngeutvikling Lærdal Effektmål: Auke tal arbeidsplassar Resultatmål: Auke tal arbeidsplassar knytt til det eksisterande næringsmiljøet i Håbakken og rundt Lærdal Grønt på Grandane. Etablere nytt næringsmiljø i dei gamle lokala til Prosjektmål 2013: Avslutta forstudie seinast Innhald Aktivitetar: 1. Etablere prosjektet med prosjektleiar 2. Gjennomføring av forstudie i henhold til PLP- prosessen 3. Vedtak om vidare arbeid med eventuelle forprosjekt Tidsplan: 1. Januar Februar- mars April 2013 Organisering Prosjekteigar: Omstillingsstyret Prosjektansvarleg: Lærdal Næringsutvikling AS Prosjektleiing: Innleigd konsulent Ressursbruk aktuell prosjektfase Budsjettkostnad: Totalkostnad: kroner kroner Versjon 1.0 Side 12 av 16

13 9.4 P7: Gjennomføre forstudie knytt til vidareutvikling av arrangement i Lærdal og Årdal Effektmål: Auka trivsel i Lærdal og Årdal Resultatmål: Optimalisere festival- og arrangementsstrukturen i Lærdal og Årdal Prosjektmål 2013: Avslutta forstudie seinast Innhald Aktivitetar: 1. Etablere prosjektet med prosjektleiar 2. Gjennomføring av forstudie i henhold til PLP- prosessen 3. Vedtak om vidare arbeid med eventuelle forprosjekt Tidsplan: 1. Januar Februar- mars April 2013 Organisering Prosjekteigar: Lærdal kommune Prosjektansvarleg: Lærdal Næringsutvikling AS Prosjektleiing: Innleigd konsulent Ressursbruk aktuell prosjektfase Budsjettkostnad: Totalkostnad: kr kr. Versjon 1.0 Side 13 av 16

14 9.5 P15: Gjennomføre forstudie knytt til etablering av statlege arbeidsplassar Effektmål: Styrke evna til ny forretningsutvikling Resultatmål: Gjennomføre forstudie knytt til etablering av statlege arbeidsplassar Prosjektmål 2013: Avslutta forstudie seinast Innhald Aktivitetar: 1. Etablere prosjektet med prosjektleiar 2. Gjennomføring av forstudie i henhold til PLP- prosessen 3. Vedtak om vidare arbeid med eventuelle forprosjekt Tidsplan: 1. Januar Februar- mars April 2013 Organisering Prosjekteigar: Omstillingsstyret Prosjektansvarleg: Lærdal Næringsutvikling AS Prosjektleiing: Innleigd konsulent Ressursbruk aktuell prosjektfase Budsjettkostnad: Totalkostnad: kroner kroner Versjon 1.0 Side 14 av 16

15 9.6 P16: Nye industriprosjekt i Årdal Effektmål: Legge til rette for å skape nye lønsame arbeidsplassar Resultatmål: Arbeide fram aktuelle forprosjekt knytt til nye lønnsame industriprosjekt i Årdal. Prosjektmål 2013: Saman med aktuelle investorar sikre at minst eitt forprosjekt vert realisert innan utgangen av Innhald Aktivitetar: 1. Tidsplan: Organisering Prosjekteigar: Omstillingsstyret Prosjektansvarleg: Årdal Utvikling Prosjektleiing: Innleigd konsulent Ressursbruk aktuell prosjektfase Budsjettkostnad: Totalkostnad: kroner kroner Versjon 1.0 Side 15 av 16

16 10 Budsjett Versjon 1.0 Side 16 av 16