HANDLINGSPLAN

Transkript

1 HANDLINGSPLAN HANDLINGSPLANEN SOM EN DEL AV SNP Strategisk Næringsplan omfatter disse elementene: - Visjon, som gjelder i et tidsperspektiv mot Hovedmål - med delmål og måleindikatorer, som gjelder for perioden frem mot Fokusområder og strategier innen hvert område, med forslag til hvordan planen skal gjennomføres frem mot Handlingsplan med konkretisering av tiltak og prosjekter for å gjennomføre strategien. Første plan gjelder for Handlingsplanen er ikke en del av den overordnede SNP. Den følger som vedlegg og omfatter konkrete tiltak og prosjekter innen hvert fokusområde - hvor kommunene i Midt- Helgeland tar et spesielt ansvar for gjennomføring. For å lykkes med helheten i planen er man avhengig av bidrag og samhandling med næringsliv og andre sentrale aktører. 2. SAMMENDRAG AV STRATEGI Visjon: Vi skal arbeide for å bli - Nord-Norges sterkeste vekstregion innen prioriterte næringer. Hovedmål: Å skape en sterk felles bo- og arbeidsregion, som gir grunnlag for vekst i sysselsetting, befolkning og besøk. Det er en ambisjon at regionen skal være på nasjonalt vekstnivå innen Vi skal ha god samhandling mellom kommunene, og et innovativt og offensivt næringsliv som har nedslagsfelt ut over vår egen region. Sentrale måleindikatorer er: Utvikling i sysselsetting, befolkningsutvikling, attraktivitetsbarometer, nøkkeltall i viktige bransjer. For å realisere visjon og mål i strategisk næringsplan er det definert følgende fire fokusområder: 1) Infrastruktur, 2) Kompetanse, 3) Posisjonering, 4) Samarbeid 3. TILTAK I I det videre fremkommer de tiltak og prosjekter som foreslås prioritert i innen hver av de fire fokusområdene nevnt over. Handlingsplanen er ikke statisk. I perioden må man prioritere de tiltak som synes å gi størst effekt og være fleksibel mht å ta inn nye tiltak og prosjekter som er mer tidsaktuelle. Flere av tiltakene er allerede igangsatt. Ved å inkludere dem her ønsker vi å synliggjøre helhet og tiltakets betydning for Midt-Helgeland som region. Tiltak merket med blått er satsinger hvor Næringsforum Midt- Helgeland vil ta et særlig felles ansvar for gjennomføring. I bunn ligger løpende driftsoppgaver/1. linjetjeneste mv. 1

2 I tabellen nedenfor er det brukt noen forkortelser, bl.a. FS/FP/HP, som betyr FS; forstudie (idèfase), FP; forprosjekt (planlegging/utredning) og HP; hovedprosjekt (gjennomføring av prosjektidè). Forum (betegner Næringsforum Midt-Helgeland - altså samarbeidet mellom de fem kommunene), regionrådet (Helgeland Regionråd), IN (Innovasjon Norge), NFK (Nordland fylkeskommune). 3.1 Fokusområde infrastruktur Mål: Gjøre infrastruktur til et konkurransefortrinn for regionens næringsliv. STRATEGIER GJENNOMFØRING AV STRATEGI TILTAK OG PROSJEKTER NÅR ANSV- ARLIG a) Styrke Jobbe for mellomkategori og økt 1.1) Arbeide for at Stokka Lufthavn 2014> samferdsel og frekvens ved Stokka Lufthavn forlenges til meter: AK kommunikasjon Inn i Transportplan Nordland for person og Inn i neste NTP ( ) gods. 1.2) Støtte AVINOR i arbeidet med å få 2014> definert en mellom- kategori flyplass mellom meter. Bl.a. ut fra sikkerhetsregime. Vi er best tjent med fly med passasjerer på og god frekvens. SAMARBEIDS- Politikere, adm. Næringsliv m.fl 1.3 Ruteutvikling: Målet er å utvikle flere flyruter tilpasset næringslivets og befolkningens behov. 2014> Videreutvikle Mosjøen som godsknutepunkt på Helgeland, for gods som krysser vei/bane/båt. 1.4) Etablere Terminal Mosjøen 1.5) Videreutvikle Mosjøen havn (Helgeland Havn) for tømmerutskiping 2014> MON MON 1.6) Jernbanependel Bodø Mosjøen til 2

3 STRATEGIER GJENNOMFØRING AV STRATEGI TILTAK OG PROSJEKTER NÅR ANSV- ARLIG Sverige og videre til Polen SAMARBEIDS- Jobbe for fastlandsforbindelse Herøy-Dønna, og bedre ferge- og hurtigbåtforbindelse i regionen 1.7) Delta aktivt i pågående konseptvalgsutredning (KVU) som grunnlag for å realisere forbindelse mellom øyer fastland, samt Sandnessjøen - Mosjøen. 2014> HALD 1.8) Arbeide for økt frekvens på fergene inntil etablert fastlandsforbindelse ved å påvirke NTP. 1.9) Utvikle ferge-/transporttilbud Lurøy/Træna - Nord-Dønna/Levang. 1.10) Bedre veiforbindelse mellom Herøy og Dønna FV 828 Videreutvikle kollektivtilbud innen felles BA-region Arbeide for å sikre videre drift og utvikling av Mosjøen Lufthavn 1.11) Utrede, foreslå og påvirke tilpasning av kollektivtilbud etter Toven-tunellen, som åpner for økt pendling også for skoleungdom tom øyene Mosjøen. 2015> HALD/ MON 1.12) Påvirke politiske prosesser? MON 3

4 Attraktive og tilrettelagte arealer for næring (land/hav), samt bolig og fritidsbolig 1.13) Oppfølging og rullering av eksisterende arealplaner/kystsoneplan. Ved behov utvikle nye. Koordinering på tvers av kommunene i regionen. STRATEGIER GJENNOMFØRING AV STRATEGI TILTAK OG PROSJEKTER NÅR ANSV- ARLIG b) Fremtidsrettet 2014> HALD + arealplanlegging MON SAMARBEIDS- Tilrettelegging for høyhastighets internettdekning i hele regionen 1.16) Posisjonere oss ift. midler og utbygging for bedre internettdekning i hele regionen, gjennom påvirkning mot NFK og utbyggere. Fiber eller annen tidsaktuell teknologi. 2014> HALD + MON 4

5 d) Etablering av Fiskerihavn SUM Rask, servicevennlig og kompetent offentlig saksbehandling og rådgiving 1.18) Etabler felles prosjekt for digital sømløst søknadsbehandling innen planog byggesaker Etablering av Fiskerihavn i Leirfjord 2015> STRATEGIER GJENNOMFØRING AV STRATEGI TILTAK OG PROSJEKTER 2013 NÅR ANSV- ARLIG c) Gode 1.17) Etabler felles prosjekt for mer 2015> HALD + servicetilbud næringsvennlig kommune, MON SAMARBEIDS- Søke midler via KMD? Kr. + årsverk 3. 2 Fokusområde kompetanse Mål: Tilstrekkelig tilgang på kompetanse og relevant arbeidskraft STRATEGIER GJENNOMFØRING AV STRATEGI TILTAK OG PROSJEKTER NÅR ANSVARLIG SAMARBEIDS- a) Attraktive Jobbe for utdanningstilbud i samsvar med 2.1) Utvikle tilbudet innen vgs. og Løpende AK/MON studie- og næringslivets behov, både ift. vgs, høyskoler øke søkerinteressen. elevtilbud som og etterutdanning. Samarbeid om hvor de - Bl.a. ved økt samarbeid næringslivet enkelte tilbud skal ligge. mellom vgs i Mosjøen og Sandnessjøen etterspør - God markedsføring av studier, også nasjonalt 5

6 STRATEGIER GJENNOMFØRING AV STRATEGI TILTAK OG PROSJEKTER NÅR ANSVARLIG SAMARBEIDS- Styrke muligheten til å fullføre et 2.2) Arbeide for regionale tilbud 2015> AK/MON utdanningsløp i regionen. med universitets- og høyskolefag Arbeide for høyskoletilbud innen Sterkere samarbeid mellom næringsliv og utdanningsinstitusjoner subsea. Gå videre med FP 2.3) Forsterke lærlingeordning og lærlingeplasser i lokalt næringsliv 2014> HALD +MON 2.4) Videreutvikle traineeordning for regionen 2.5) Etablerer et prosjekt for økt samhandling mellom skole og næringsliv større integrering. 2015> 2015> HALD + MON HALD + MON b) Et nyskapende og kompetent næringsliv Kompetanseutvikling og nyskaping i eksisterende næringsliv som bidrar til vekst og økt verdiskaping lokalt 2.6) Utvikle kompetansepakke /program mot næringslivet innen aktuelle tema som strategi, styre, marked, generasjonsskifte, HMS, leverandørutvikling mv. Evt. se hva IN har av program. Forankre dette via et samarbeid mellom næringsforeningene i regionen Studiesentre ne c) Tilrettelegge for innflyttere Felles digitalt mottakskontor for innflyttere, ledige stillinger, botilbud, skoletilbud mv. Velkomstpakke 2.7) Norskopplæring for arbeidsinnvandrere 2015 HALD + MON 6

7 STRATEGIER GJENNOMFØRING AV STRATEGI TILTAK OG PROSJEKTER NÅR ANSVARLIG SAMARBEIDS- SUM Kr. + årsverk Kommentarer: Kompetanse er et fokusområde hvor vi er avhengig av initiativ og sterkt forankring hos både næringsliv og utdanningsmiljø i regionen. Kommunene kan påvirke og legge til rette for tiltak, og ønsker spesielt å bidra til at samarbeid og samhandling mellom utdanning og næringsliv styrkes. 7

8 3.3: Fokusområde posisjonering Mål: Bli synlig nasjonalt (og internasjonalt) - som en ledende vekstregion med positivt omdømme. STRATEGIER GJENNOMFØRING AV STRATEGI TILTAK OG PROSJEKTER NÅR ANSVARLIG SAMARBEIDS- a) Felles markedsførig Bygge kjennskap og positive assosiasjoner til 3.1) FP for å utvikle felles 2014 Forum Næringsfor./ av regionen regionen kommunikasjonsstrategi mht. å politikk som bo- og posisjonere regionen. Helgeland Herunder lag profileringsmateriell/ Reiseliv arbeidsområde, budskap, film. Vurdere kanaler og samt som strategisk tilstedeværelse, nettverk besøkssted. m.v. I senere HP: - Gjøres materiell tilgjengelig for både offentlige og private aktører. - Gjennomføring av markedsføringsstrategi og presentasjon i viktige kanaler og fora, nasjonalt evt. internasjonalt 2015 Bygge lokal stolthet og fremsnakking av regionen 3.2) Markedsføring av logistikktilbud i regionen, også som infrastruktur for bedriftsetablering/utvikling 3.3 Positiv lokal omdømmebygging: eget prosjekt for å markere enighet, fellesskap, fremsnakking - Vi er fra Helgeland m.v. MON/ Alstahaug kommune Forum Regionråd Næringsforeni nger Grendelag? 8

9 STRATEGIER GJENNOMFØRING AV STRATEGI TILTAK OG PROSJEKTER NÅR ANSVARLI G SAMARBEIDSPARTNER E b) Synliggjøring av Kunnskapsformidling om regionen 3.4) Få frem lokale fakta som 2014 Forum NFK/Indeks regionen som også nasjonalt. profilerer regionen. Samle dette i Vefsn/lokale banker mv vekstmotor i egnet presentasjon. Bruk dette aktivt på konferanser, i presse, ovenfor landsdelen og beslutningsmiljø som NFK, NHO, nasjonalt Stortinget, andre. Årlig oppdatering i et Indeks Midt- c) Påvirkning på politiske prosesser, i fylket og nasjonalt Politisk enighet lokalt, bruke nettverk påvirke aktivt. Helgeland? 3.5) Skaffe oss kunnskap om politiske prosesser og når vi kan påvirke fylkesnivå og nasjonalt. Prioritere saker vi skal påvirke. Legge langsiktig strategi for påvirkning. 3.6) Fast årlig møte med Nordlandsbenken. Skape arena. Løpende Ordførere Regionrådet/øvrig politisk ledelse Lage årshjul med aktiviteter opp mot ulike politiske prosesser. Gjennomgang agenda for fylkesråd og ting. 3.7) Lag arena-kalender og prioritere tilstedeværelse. SUM Kr. + månedsverk Kommentarer: Å synliggjøre og bygge profil for regionen er et langsiktig arbeid. Første fase av denne satsingen omfatter derfor å få frem dokumentasjon, fakta og historier som fremmer et ønsket budskap om hva vi har og kan tilby. Gjennomføring av synliggjøring og posisjonering må skje i nært samarbeid mellom kommuner, næringsliv og innbyggere. 9

10 3.4 Fokusområde samarbeid Mål: Styrke samarbeidet lokalt fremstå som en enhet utad. STRATEGIER GJENNOMFØRING AV STRATEGI TILTAK OG PROSJEKTER NÅR ANSVARLIG SAMARBEIDS a) Etabler Etabler prosjektorganisasjon 3.8) Formaliser arbeidet med Forum samarbeidsforu (Forum) for gjennomføring av implementering og oppfølging 15 m mellom denne strategiske planen, med av felles strategisk næringsplan i prosjektorganisasjonen kommunene faste og formelle møtearena både Forum/Næringsforum Midtinnen på politisk og adm. nivå. Helgelands (MHNF). næringsutvikling Utrede fremtidig form på samarbeid 3.9) Eget prosjekt for å vurdere mest egnet fremtidig samarbeidsmodell 2015 Forum Felles møtearenaer mv., også mellom privat og offentlig sektor. 3.10) Eget prosjekt for økt samarbeid Forum Næringsforeninger SUM Kr. + årsverk Kommentarer: Dette er det viktigste fokusområde i næringsplanen, hvor kommunene vil ta et hovedansvar for gjennomføring av sentrale tiltak og prosjekter. Dette vil bli gjennomført i nært samarbeid med andre aktører, i og utenfor regionen. 10

11 Kommentarer: Samhandling dreier seg primært om hvordan vi samarbeider og kommuniserer lokalt. Mye er bevisstgjøring av holdninger og formidling av muligheter fremfor problemer. Dette er et viktig område for å bygge lokal stolthet, og ledere og autoritetspersoner på alle nivå har et særlig ansvar for å fremstå som gode forbilder. Det er også viktig å skape nettverksarena for å utvikle relasjoner og samhandling mellom næringsliv og kommuner. Her vil kommunene og næringsforeninger spille en sentral rolle. Hensikten er å øke dialogen og dermed skape mer Vi-følelse for viktig utvikling av Midt-Helgeland som region. 11

12 4. OG FINANSIERING Ressurser: Summert er ressursanslagene slik for gjennomføring av tiltak i handlingsplan for INNSATSOMRÅDE EKSTERNE KOSTNADER ÅRSVERK/TIDSRESSURS KOMMENTARER 1. INFRASTRUKTUR 2. KOMPETANSE 3. POSISJONERING 4. SAMARBEID SUM Kr. Ca 1 ¼ årsverk. Ekskl. konkrete prosjekter. Ca 25 % stilling fra hver av de fem kommunene, tot. 1 ¼ stilling. Anslagene ovenfor er grovt estimert. Eksterne kostnader vil påvirkes av om oppgaver organiseres som prosjekter med eget prosjektorganisasjon og evt. kjøp av eksterne utredninger og annen bistand. Tids-/personellressurser er anslått for å estimere omfang av menneskelige ressurser/timeverk ut over eksterne kostnader. Det er her forutsatt at hver av de fem kommunene i regionen avsetter interne ressurser primært i form av at næringssjef/næringsapparat møtes 1 gang pr måned for koordinering og oppfølging av tiltak. I tillegg deltar utviklingsressurser fra landbruk i aktuelle saker og tema. Samarbeidet er ment å også kunne bidra til noen effektiviseringsgevinster i næringsarbeidet. Finansiering: Det foreslås å sette av 5 % av næringsfondet i alle fem kommunene til drift av felles næringsforum /Forumet. Eksterne kostnader ut over dette finansieres gjennom: a) Søknad om midler fra næringsfond i de fem kommunene b) Søknad om partnerskapsmidler gjennom regionrådet c) Evt. søknad om medfinansiering direkte fra andre kilder, for eksempel Nordland fylkeskommune, departement mv. Interne kostnader finansieres over drift i den enkelte kommune. Her anslått til samlet 1,25 stilling samt noe utlegg/reisekostnader mv. fra ordinære budsjetter. I tillegg bidrar utviklingskapasitet i landbruksetatene i de fem kommunene etter behov. 12