Innkalling til AU-møte onsdag 6.april 2016

Like dokumenter
Innkalling til møte i Regionrådet for Fjellregionen onsdag 25. mai 2016

Regionrådet for Fjellregionen vil fra sitt ståsted framheve betydningen av følgende i forhold til det videre arbeidet med NTP:

Innkalling til AU-møte onsdag 3. februar 2016

Innkalling til AU-møte onsdag 5. mars 2014

Innkalling til møte i Regionrådet for Fjellregionen onsdag 24. mai 2017

Innkalling til AU-møte onsdag 4. november 2015

Innkalling til møte i Regionrådet for Fjellregionen onsdag 23. mai 2018

Innkalling til AU-møte onsdag 7. november 2018

Innkalling til møte i Regionrådet for Fjellregionen onsdag 22. oktober 2014

Innkalling til AU-møte onsdag 3. oktober 2012

Innkalling til AU-møte onsdag 5. februar 2014

Innkalling til møte i Regionrådet for Fjellregionen onsdag 22. mai 2019

Innkalling til AU-møte onsdag 3. april 2013

Innkalling til AU-møte onsdag 6. mai 2015

Innkalling til AU-møte onsdag 18. juni 2014

Innkalling til AU-møte onsdag 1. oktober 2014

Innkalling til AU-møte onsdag 5. november 2014

Innkalling til AU-møte onsdag 7. desember 2016

Sak 28/2016: Godkjenning av protokollen fra møte 06. april 2016

Innkalling til AU-møte onsdag 6. mars 2019

Innkalling til AU-møte onsdag 5. desember 2012

Innkalling til AU-møte onsdag 8.mai 2019

Innkalling til AU-møte onsdag 9. januar 2013

Sak 19/2018: Godkjenning av protokollen fra møte 04. april Sak 20/2018: Ekspertutvalg om nye oppgaver til fylkeskommunene høring

mandag 23. november fra kl i Kompetansesenteret Aumliveien, Aumliveien 4 c, Tynset

Alle formannskapsmedlemmene og andre er hjertelig velkommen til å være med under hele samlingen!

Innkalling til møte i Regionrådet for Fjellregionen og invitasjon til felles kommunestyre-møte onsdag 23. oktober 2013

Innkalling til AU-møte onsdag 14. februar 2018

Innkalling til AU-møte onsdag 3. september 2014

Innkalling til møte i Regionrådet for Fjellregionen onsdag 24. oktober 2018

Innkalling til AU-møte onsdag 6. desember 2017

Innkalling til AU-møte onsdag 14. desember 2011

PROTOKOLL fra møte 09/2014 i ARBEIDSUTVALGET, Regionrådet for Fjellregionen

Innkalling til AU-møte onsdag 7. januar 2015

Innkalling til AU-møte onsdag 7. mai 2014

Innkalling til AU-møte onsdag 17.august 2016

Innkalling til AU-møte fredag 10. april 2015

Innkalling til AU-møte onsdag 12. juni 2013

Innkalling til AU-møte onsdag 3. mai 2017

Innkalling til AU-møte onsdag 10. juni 2015

Sak 12/2018: Godkjenning av protokollen fra møte 14. februar 2018

Innkalling til AU-møte onsdag 3. oktober 2018

Sak 56/2011: Godkjenning av protokollen fra møte 2. november 2011

Innkalling til møte i Regionrådet for Fjellregionen onsdag 20. mai 2015

PROTOKOLL fra møte 2/ 2011 Regionrådet for Fjellregionen

Innkalling til AU-møte onsdag 6. november 2013

Sak 06/2018: Godkjenning av protokollen fra møte 3. januar Sak 07/2018: Orientering og dialog om sammenslåingen av Hedmark og Oppland

Utvikling av jernbanetilbudet Røros- og Solørbanen - elektrifisering nå!

STRATEGISK NÆRINGSPLAN FOR FJELLREGIONEN

Interessepolitikk Hovedaktiviteter Ansvar Finansiering

Prosjektplan. «Næringsutvikling i Fjellregionen»

Strategisk plan for Fjellregionen

Innkalling til AU-møte onsdag 9. september 2015

Innkalling til AU-møte onsdag 5. juni 2019

Innkalling til AU-møte onsdag 6. januar 2016

Innkalling til AU-møte onsdag 4. januar 2017

Innkalling til AU-møte mandag 29. februar 2016

Innkalling til møte i Regionrådet for Fjellregionen onsdag 23. november 2016

RULLERING STRATEGISK NÆRINGSPLAN FOR FJELLREGIONEN

Innkalling til AU-møte mandag 1. april 2019

VEDLEGG TIL ÅRSMELDING FOR 2017:

Innkalling til AU-møte onsdag 7. november 2012

Innkalling til AU-møte onsdag 29. februar 2012

Innkalling til AU-møte onsdag 6. februar 2013

Innkalling til AU-møte onsdag 4. februar 2015

Innkalling til AU-møte onsdag 4. april 2018

Saksutredninger til møte i Regionrådet onsdag 21 november 2012

Innkalling til AU-møte onsdag 4. oktober 2017

Innkalling til AU-møte onsdag 5. september 2018

Innkalling til AU-møte onsdag 6. februar 2019

Trykte vedlegg: - Søknad om tilskudd til forprosjekt og etablering av Onner Invest AS Utrykte vedlegg: - Prosjektplan. Hamar,

Innkalling til AU-møte onsdag 4. mars 2015

RULLERING STRATEGISK PLAN FOR REGIONRÅDET FOR FJELLREGIONEN Med handlingsplan

Innkalling til AU-møte onsdag 5. september 2012

MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET TILLEGGSSAKLISTE 57/12 REGIONAL SAMFERDSELSPLAN / NASJONAL TRANSPORTPLAN HØRINGSUTTALELSE

VEDLEGG TIL ÅRSMELDING FOR 2016:

Saksprotokoll. Arkivsak: 15/2093 Saksprotokoll - Nasjonal Transportplan Innspill fra Hedmark og Oppland etter analyse- og strategifasen

Revidert Østlandspakke - innspill til Nasjonal transportplan

Prosjekt "Næringsutvikling i Fjellregionen"

MELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2015/669-7 Roger Andersen,

NTP-høring Stortinget 7. mai 2013

Innkalling til møte i Regionrådet for Fjellregionen onsdag 22. november 2017

Unge ideer for å øke bruken av kollektivtransport

Innkalling til møte i Regionrådet onsdag 1. juni 2011

VEDLEGG TIL ÅRSMELDING FOR 2015:

STRATEGISK PLAN FOR REGIONRÅDET FOR FJELLREGIONEN

Innkalling til AU-møte tirsdag 19. juni 2012

Innkalling til AU-møte onsdag 1. februar 2012

Ungdomsrådet for Fjellregionen i klimaskiftet. 09. april 2019 Leder Hedda Johansen

Kl Lett lunsj med gruppesamtaler. Kl Spørsmålsrunde til innlederne, rapport fra gruppesamtaler

Strategisk plan for Regionrådet for Fjellregionen

Årsmelding. Regionrådet for Fjellregionen

Regionrådet for Hamarregionen

REGIONAL SAMFERDSELSPLAN FASTSETTING AV PLANPROGRAM

Flerkulturelt arbeid - regionrådets bidrag. Regionrådgiver Rune Jørgensen Tynset 10. august 2017

Utkast til AU , Revisjon: Samferdselspolitisk fundament Klikk for nærmere info:

Innkalling til AU-møte onsdag 1. november 2017

Strategi- og handlingsplan for Sør-Østerdal Regionråd

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til: Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling REFERATSAKER

Saknr. 12/ Saksbehandler: Turid Lie. Kvinnovasjon i Fjellregionen - søknad om støtte Fylkesrådets innstilling til vedtak:

Transkript:

Ordfører Johnny Hagen Ordfører Hans Vintervold Ordfører Norvald Illevold Ordfører Hilde Frankmo Tveråen Ordfører Runa Finborud Ordfører Merete Myhre Moen Ordfører Jan Håvard Refsethås Fylkesrådsleder Per Gunnar Sveen, Hedmark FK Fylkesordfører Tore Sandvik, Sør-Trøndelag FK Leder i Fjellregionen rådmannsforum, Arild Einar Trøen Fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg, Hedmark FK Fylkesrådmann Odd Inge Mjøen, Sør-Trøndelag FK Leder i Ungdomsrådet for Fjellregionen, Erlend Nytrøen Dato: 30.03.2016 Arkiv: B-2016 Jnr: 9339 Innkalling til AU-møte onsdag 6.april 2016 Det innkalles med dette til møte i arbeidsutvalget i Regionrådet for Fjellregionen onsdag 6. april 11.00-15.00 på Malmplassen, Tolga. Det vil bli servert lunsj ca kl 12.30 til medlemmene og inviterte deltakere. Ev. forfall varsles til mariann.streitlien@hedmark.org eller tlf. 91 39 39 89 eller rune.jorgensen@hedmark.org eller tlf. 95 11 05 77. Med vennlig hilsen Ragnhild Aashaug regionrådsleder Rune Jørgensen regionrådgiver

SAKSLISTE AU-MØTE 06.04. 2016 Dato: onsdag 6. april 2016 Tid: kl. 11.00-15.00 Sted: Malmplassen, Tolga Sak 19/2016: Godkjenning av protokollen fra møte 29. februar 2016 Sak 20/2016: Samfunnsutviklingen i Fjellregionen innspill fra aktører Sak 21/2016: Bærekraftig næringsutvikling med fritidsboligene i sentrum - orientering Sak 22/2016: Regnskap 2015 Sak 23/2016: Årsmelding/årsberetning 2015 Sak 24/2016: Forslag til vedtektsendring Sak 25/2016: Uttalelse til Nasjonal Transportplan Sak 26/2016: Orienteringer Sak 27/2016: Eventuelt Vedlegg: Protokoll fra AU-møtet 29. februar 2016 Statusrapport Bærekraftig næringsutvikling med fritidsboligene i sentrum Regnskap 2015 Forslag til årsmelding 2015 Forslag til vedlegg til årsmelding 2015 Brev fra Sør-Trøndelag fylkeskommune om rolle i regionrådet Forslag til endrete vedtekter

Sak 19/2016: Godkjenning av protokollen fra møte 29. februar 2016 Utkastet til protokoll fra møtet ble sendt ut til deltakerne på møtet og rådmennene. Etter tilbakemeldingene er det ikke foretatt endringer i forslaget som legges fram. Forslag til vedtak: Protokollen fra AU-møtet 29.02.2016 godkjennes. Sak 20/2016: Samfunnsutviklingen i Fjellregionen innspill fra aktører Det vises til behandlingen av sak om prosess for rullering av Strategisk plan og Strategisk næringsplan på møtet 3. februar, der arbeidsutvalget sluttet seg til administrasjonens forslag. Her heter det blant annet: «Næringsforum i Fjellregionen, næringsorganisasjoner i kommunene, bondeorganisasjoner, Ungdomsrådet og andre inviteres til dialog i forbindelse med arbeidsutvalgets møter i mars/april. Hovedfokus bør være forslag til hvordan det kan skapes flere arbeidsplasser, trygghet og inkludering som grunnlag for befolkningsvekst i Fjellregionen samt andre temaer de inviterte mener er viktige. Det drøftes også om det fortsatt skal lages to planer med handlingsplaner eller om det skal utarbeides en Strategisk plan med handlingsplan.» Første runde med innspill ble gjennomført under AU-møtet 29. februar med fokus på næringsutvikling og kompetanse. Denne gang er Ungdomsrådet for Fjellregionen invitert til å komme med innspill, og det settes et spesielt fokus på rekruttering. Det andre nye grepet i forbindelse med dette arbeidet, er å utfordre bedrifter, organisasjoner og enkeltpersoner til å gjennomføre gjestebud innen 20.mai. I saksutredningen heter det blant annet: «Hovedfokus bør være forslag til hvordan det kan skapes flere arbeidsplasser, trygghet og inkludering som grunnlag for befolkningsvekst i Fjellregionen samt andre temaer gjestebudene mener er viktige. Opplegg for gjestebud utarbeides i fellesskap mellom politisk ledelse og administrasjonen i regionrådet.» Dette arbeidet er iverksatt og markedsført på ulike måter. Det er satt opp følgende kjøreplan for dagens innspillrunde: Ungdomsrådet Kl 11.10-11.25 Prioriterte saker fra Ungdomsrådet i Fjellregionen v/ leder Erlend K. Nytrøen Rekruttering Kl 11.25-11.50 Orientering om utredningen om omfattende bosetting av flykninger v/siri H. Eggset Kl 11.50-12.05 Økonomibransjen trenger folk hvordan kan vi bidra? og andre innspill til rekrutteringsarbeidet v/daglig leder Guro Svae i Accountor Kl 12.05-12.20 «Velg med hjertet» - Form til Fjells markedsfører regionen som et godt sted å jobbe, leve og bo hvordan kan vi bidra? - presentasjon og andre innspill v/daglig leder Maren Todal Kl 12.20-12.30 Korte refleksjoner og oppsummering v/ regionrådsleder Ragnhild Aashaug Det legges ikke fram forslag til vedtak i saken, fordi alle innspill tas med til videre arbeid med strategiske planer.

Sak 21/2016: Bærekraftig næringsutvikling med fritidsboligene i sentrum - orientering Det vises til tidligere orienteringer om iverksettelsen av prosjektet «Bærekraftig næringsutvikling med fritidsboligene i sentrum», som en del av virksomheten under strategisk enhet for næringsarbeid. Arbeidsutvalget er styringsgruppe for dette prosjektarbeidet. Regional næringssjef Bjørn Frydenborg vil orientere om status for arbeidet med utgangspunkt i vedlagte statusrapport, og peke på noen utfordringer som er viktige i det videre arbeidet. Forslag til vedtak: Styringsgruppa tar statusrapporten til orientering. Sak 22/2016: Regnskap 2015 Regnskapet for Regionrådet for Fjellregionen for 2015 omfatter driften av selve regionrådet og alle prosjektene rådet er økonomisk involvert i. Regnskapet omfatter ikke administrasjonen (regionrådgiver og sekretær) som er finansiert av og inngår i det ordinære regnskapet til Hedmark fylkeskommune. For denne delen av virksomheten er det for 2015 et regnskap på om lag 1,9 millioner kroner. Driften av regionrådets virksomhet er basert på inntektene fra kommunene (kr 35 til prosjekter og tiltak og kr 15 til drift av arbeidsutvalget), som i 2015 utgjorde totalt 1.135.800 kroner hvorav 340.740 gikk til drift av arbeidsutvalget og resten til prosjekter og tiltak. I 2015 bidro kommunene med ytterligere om lag 1,3 millioner kroner til finansiering av arbeidet til de regionale næringssjefene og på noen andre områder. Det totale bidraget fra kommunene i Fjellregionen til virksomheten i regi av regionrådet var derfor på over 3 millioner kroner. De totale driftsinntektene inkludert tilskudd til prosjektene var 12.990.007 kroner, en reduksjon på vel 885. 000 kroner fra året før. De totalene driftsutgiftene var 12.174.808 kroner, en reduksjon på vel 220.000 kroner i forhold til året før. Reduksjonen har sammenheng med at noen prosjekter startet opp i løpet av høsten i stedet for tidligere på året. Tallene viser også at aktiviteten er helt avhengig av bidrag fra fylkeskommunene og staten. I regnskapet er det et avvik på om lag 350.000 kroner mellom budsjett og driftsregnskap for inntekter, men det ble også budsjettert med å benytte nesten 330.000 kroner av disposisjonsfondet. På utgiftssiden er det et avvik på om lag 1,5 millioner kroner og har sammenheng med prosjektene som kom senere i gang enn planlagt. Regnskapet viser et brutto driftsresultat på 815.199 kroner og et netto driftsresultat på 868.524 kroner, som er om lag 650.000 kroner lavere enn året før. Det regnskapsmessige mindreforbruket er 1.197.774,97 kroner, siden det i budsjettet ble vedtatt å benytte 329.250 kroner fra disposisjonsfondet til å finansiere aktiviteter i 2015. Resultatregnskapet for virksomheten varierer fra år til år på grunn av at dette i stor grad er avhengig av hvilken fase prosjektene befinner seg i. De siste årene har den økonomiske aktiviteten ligget på det samme nivået, og arbeidet som utføres bidrar gjennom det i seg selv til verdiskapning i regionen. Det aller meste av midlene benyttes i Fjellregionen. Egenkapitalen er i balansen økt fra 3.626.972 kroner til 4.495.497 kroner med bakgrunn i resultatet for 2015. Den kortsiktige gjeld er omtrent den samme som året før med nesten 2,2 millioner kroner, noe som i hovedsak skyldes at fakturaer for lønnsrefusjon fra kommuner som har ansatte medarbeidere som arbeider i tilknytning til regionrådet (Tynset, Tolga, Alvdal og Røros) forfalt på nyåret.

Utestående fordringer er økt fra 2.737.008 kroner til 3.307.943 kroner. Dette har i hovedsak sammenheng med prosjekter som avsluttes ved nyttår og fakturaer/utbetalingsanmodninger som er sendt i denne forbindelse med forfall på nyåret. Regionrådet for Fjellregionen har ikke langsiktig gjeld og har en likviditetsgrad som er høyere enn det som betegnes som god. Størrelsen på disposisjonsfondet gjør det mulig å benytte noe mer midler på tiltak som ønskes gjennomført om det vurderes som riktig. Under følger en oversikt over regnskapene for de enkelte prosjekter/tiltak med resultat både for 2015 og totalt for de som ble regnskapsmessig avsluttet i fjor. Regionrådgiver vil orientere nærmere om detaljer og kunne svare på spørsmål under behandlingen av saken. Regionrådgiver understreker at når det foreslås at det regnskapsmessige mindreforbruket på kr 1.197.774,97 kroner foreslås avsatt til disposisjonsfond så betyr ikke dette at disse midlene kan benyttes fritt. En stor del av midlene tilhører prosjekter som fortsatt pågår eller ikke er avsluttet regnskapsmessig, og i tillegg er det i budsjettet for 2016 allerede disponert 450.000 kroner av fondet til planlagt aktivitet 2016. Regionrådgiver vil også påpeke at VIL-senteret, som i hovedsak dreier seg om høyskoletilbudet, har et negativt resultat på 160.000 kroner. Dette skyldes svikt i inntekter som følge av manglende kapasitet til å arbeide for større inntekter. Med forslaget til vedtak innebærer dette at resultatet dekkes opp av positive resultater i andre prosjekter. Det arbeides kontinuerlig for at det økonomiske fundamentet for kompetansearbeidet skal kunne styrkes og at det dermed skal kunne legges fram et bedre resultat for 2016. REGIONRÅDET FOR FJELLREGIONEN Rev Budsjett 2015 Bto Regnskap 2015 Resultat 2015 Prosjekter avsluttet resultat alle år Drift av arbeidsutvalget 423 000 263 432-170 966 VIL-senteret 2 000 000 1 730 897 160 839 Forsterket innsats entreprenørskap i skolene 2015 177 000 177 000 0 Skapende ungdomsmesse 2015 599 000 542 945-9 028-8 725 Skapende ungdomsmesse 2016 0 927 821 Integrering av tilflytter og markedsføring 600 000 630 983-498 715-163 689 Etablering av datasentre i Fjellregionen 1 000 000 1 122 264 2 277 Næringsprosjekter 2 500 000 2 493 255-556 563 Tynset og Røros som motor i regional utvikling fase 2 1 409 200 449 796 309 138 Fjellhelse 200 000 122 225-77 775 Bevilgningsprosjekter, Vilje til vekst 25 000 25 000 0 Fishspot for hele Hedmark 1 600 000 1 967 146 881 Kommunereformen 1 155 000 1 598 174-144 533-144 533 SH Business Improvement 1 283 000 402 778-275 506 Utredning bosetting av flyktninger 700 000 465 263 210 950 Næringsutvikling med boligene i sentrum 0 2 575-158 662 Scandinavian Heartland 0 0 10 000 Newtonrom 0 0-100 000-66 733 Tema Fisketurisme 0 181 067 191 067-39 010 Onner Invest 0 16 055-44 845-46 723 Regionrådets disposisjoner 0 481-47 155 Fordelte utgifter/internsalg 0-17 455 0 Totale utgifter 13 671 200 12 174 808-1 197 775-469 414 Overføringer fra staten -2 110 000-802 567 Refusjon fra fylkeskommuner -2 671 000-3 103 981 Refusjon fra kommuner -3 387 750-3 450 667 Refusjon fra andre -2 384 000-1 709 950 Egeninnsats prosjekter -2 789 200-3 334 275 Bruk av disposisjonsfond -329 250-329 250 Andre salg og leieinntekter 0 0 Moms 0-588 568 Total inntekt -13 671 200-13 319 258

I denne tabellen er inntektene 13.319 258 kroner, mens i vedlagte regnskapsskjema er driftsinntektene 12.990.007 kroner. Denne forskjellen skyldes at bruken av disposisjonsfondet føres under finansieringstransaksjoner i regnskapsskjemaet. Forslag til vedtak: 1. Arbeidsutvalget vedtar årsregnskapet for 2015. 2. Styret legger fram følgende forslag til Regionrådets møte i mai under forutsetning av revisors godkjennelse: «Regnskapet for 2015 godkjennes» 3. Det regnskapsmessige mindreforbruket på kr 1.197.774,97 avsettes til disposisjonsfond. Sak 23/2016: Årsmelding/årsberetning 2015 Forslag til årsmelding for 2015 følger vedlagt. Årsmeldingen forteller om en omfattende virksomhet med full drift i alle de store prosjektene regionrådet har iverksatt. Aktiviteten i rådet er meget omfattende på en rekke saksfelter. Regionrådsleder Ragnhild Aashaug og regionrådgiver Rune Jørgensen vil kommentere og svare på spørsmål under gjennomgangen av årsmeldingen. Forslag til vedtak: 1. Arbeidsutvalget vedtar årsmeldingen for 2015, som også er årsberetning for 2015. 2. Styret legger fram følgende forslag til Regionrådets møte i mai under forutsetning av revisors godkjennelse av regnskapet: «Årsmelding 2015 godkjennes som årsberetning for 2015». Sak 24/2016: Forslag til vedtektsendring Fylkesutvalget i Sør-Trøndelag gjorde på sitt møte 20.oktober 2015 et vedtak om deltakelse i regionrådene, som innebærer at de vil ha status som observatør, men at politisk og administrativ deltakelse i møtene fortsetter som før. Som det framgår av vedlagte brev, er bakgrunnen for dette at det etter fylkeskommunens oppfatning gjennom ulik representasjon i regionrådene er oppstått en formell skeivhet i fylkeskommunens rolle overfor kommunene i fylket, og at fylkeskommunen kommer i en vanskelig dobbeltrolle. Det pekes spesielt på samferdselsspørsmål og ulike tilskuddsområder. Sør-Trøndelag fylkeskommune ønsker derfor å ha den samme observatør-rolle i alle fem regionrådene kommunene i fylket er med i. Regionrådgiver ser ingen store utfordringer i forhold til dette med bakgrunn i den rolle Sør-Trøndelag fylkeskommune har hatt de siste årene i Regionrådet for Fjellregionen. Sør-Trøndelag fylkeskommune har ingen økonomiske forpliktelser i forhold til driften av regionrådet, men deltar med delfinansiering i noen av prosjektene regionrådet er ansvarlig for. Henvendelsen fra Sør-Trøndelag fylkeskommune er presentert for politisk og administrativ ledelse i Hedmark fylkeskommune, som finansierer det faste sekretariatet. Det er ikke framkommet noe ønske om å endre rollen til Hedmark fylkeskommune. På denne bakgrunn presenteres vedlagte forslag til vedtektsendringer, markert med rødt. Gjennom konsultasjon er det bekreftet at forslaget tilfredsstiller de behov Sør- Trøndelag fylkeskommune har. Forslag til vedtak: Arbeidsutvalget legger fram følgende forslag til Regionrådets møte i mai: «Forslaget til endring i vedtektene godkjennes».

Sak 25/2016: Uttalelse til Nasjonal Transportplan Avinor, Jernbaneverket, Kystverket og Statens vegvesen har invitert til uttalelser om etatenes plangrunnlag for Nasjonal transportplan 2018-2029, som kan leses på linken under: https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/horing---grunnlagsdokument-nasjonal-transportplan-2018-2029/id2477490/ Frist for uttalelser er 1. juli 2016. Hedmark fylkeskommune tar sikte på å avgi en felles uttalelse med Oppland og har invitert til høringsuttalelser innen 15. april. Tilsvarende initiativ er så langt ikke registrert fra Sør-Trøndelag fylkeskommune. Regjeringen har gitt klart uttrykk for at den ønsker en offensiv og fremtidsskuende transportplan. Samferdselsminister Ketil Solvik-Olen uttalte følgende da han ga etatene oppdraget med å lage plangrunnlaget: «Det er viktig at Nasjonal transportplan ser helhet, har lange perspektiver og vektlegger effektiv ressursbruk. Vi må sikre at vi vedlikeholder og forbedrer landets infrastruktur, og samtidig bruker den mer effektivt og miljøvennlig. Vi må derfor se transportformene i en sammenheng, og bedre ta innover oss hvilke muligheter bruk av teknologi utgjør i reisehverdagen.» Med dette bakgrunnsbildet har regionrådgiver forsøkt å belyse noen av de sentrale saker for Regionrådet for Fjellregionen i NTP-sammenheng. Elektrifisering av Røros- og Solørbanen Det er positivt at elektrifisering av Røros- og Solørbanen er satt på dagsorden i etatenes plangrunnlag, der det blant annet heter: «For godstrafikken på jernbane er strekningen Oslo Trondheim svært konkurranseutsatt, og det må iverksettes betydelige oppgraderinger. På Dovrebanen og Rørosbanen skal det bygges kryssingsspor og dobbelsporparseller på Hovedbanen. Strekningen Hamar Elverum Kongsvinger elektrifiseres og det bygges nye banekoblinger.» Dette kan være første steg på veien for å oppfylle Jernbaneverkets egen langtidsstragtegi for godstrafikk, der det heter: «Ny hovedkorridor for gods mellom Østlandet og Trondheim bør utvikles gjennom etablering av nye banestrekninger og opprusting/elektrifisering av eksisterende baner, hvor Dovre - og Rørosbanen for eksempel kan benyttes for trafikk hovedsakelig i hver sin retning.» Dersom denne målsettingen skal nås, må Røros- og Solørbanen elektrifiseres i sin helhet! I rapporten «Privat og statlig finansiering av elektrifisering av Røros- og Solørbanen», som ble lagt fram av Rejlers Railconsult AS i 2014 og er overlevert alle sentrale instanser som arbeider med jernbanepolitikken, heter det følgende: «Skal elektrifiseringen av Røros- og Solørbanen gi full effekt bør den være ferdigstilt fram til byggestart for IC strekningen mellom Eidsvoll og Lillehammer i 2020.» Jernbaneverket presenterte sin utredning om strategi for driftsform på ikke-elektrifiserte baner før jul, og da ble det tatt til orde for at dette arbeidet bør starte umiddelbart. Vi tillater oss også å minne om noen av de viktigste argumentene for dette tiltaket som er dokumentert i tidligere rapporter fra CIVITAS, bestilt av Jernbaneforum Røros- og Solørbanen på samme måte som for rapporten fra Rejlers: Muliggjør en mer effektiv og billigere utbygging av IC strekningen Hamar Lillehammer Betydelig bedre regularitet på kort sikt som er en kritisk suksessfaktor for å bevare og få mer gods på bane Tilrettelegger for økt tømmer- og godstransport. Bidrar til økt konkurranseevne Muliggjør uttak av tømmer på tog i hele Østerdalen og store deler av Gudbrandsdalen Muliggjør effektiv overgang fra Kongsvinger til svensk jernbanenett for transport til bla Gøteborg og avlaster dermed sentralt knutepunkt rundt Oslo Oppsummert tilsier en helhetlig vurdering av målsettingene både for transport, miljø og samfunnsutvikling at Røros- og Solørbanen må elektrifiseres i sin helhet innen 2020.

Røros lufthavn Røros lufthavn er ikke spesielt omtalt i plangrunnlaget fra etatene, men om lufthavnstrukturen heter det følgende: «Avinor drifter et omfattende nettverk av lufthavner, og mange tiårs vegutbygging har ført til at reisetiden mellom lufthavner er kortet ned. Dette utfordrer eksisterende lufthavnstruktur. Avinor publiserte i mai 2015 en analyse av den lufthavnstrukturen som utgjøres av de lokale lufthavnene (kortbanenettet). Analysen omfatter 17 lufthavner. Lufthavnene i Nordland og Fagernes lufthavn er ikke vurdert i denne prosessen, fordi en vil avvente analyser og vurderinger som er igangsatt gjennom tidligere NTP-prosesser eller særskilte politiske vedtak. Analysen viser at de lokale lufthavnene er sentrale for bosettings- og næringsutviklingen og vil fortsatt ha en sentral rolle i norsk distriktspolitikk. Videre må lufthavnene omstilles i tråd med samfunnsutviklingen og behovet i luftfarten slik at lufthavnenes rolle kan styrkes. Særlig viktig er utvikling i bosetting, næringsliv og vegstandard.» Røros lufthavn er sentral for bosettings- og næringsutviklingen i Fjellregionen, spesielt i forhold til reiselivsnæringen og de mange andre næringsdrivende som er avhengig av gode reisemuligheter til og fra regionen. Det har uavhengig av hvem som har hatt regjeringsmakt vært utfordrende å få etablert et rutetilbud som tilfredsstiller næringslivets behov. Det vil derfor være fornuftig at de ansvarlige organer etablerer bedre rutiner for dialog med de lokale interesser om utformingen av anbudsdokumenter i årene som kommer. Fra reiselivsnæringen er det samtidig et ønske om å arbeide for at Røros lufthavn kan få spille en større rolle for chartertrafikk, fordi en offensiv næring ser store muligheter for vekst og utvikling med bedre flymuligheter til og fra Røros. Dette er også av stor interesse for reiselivet på svensk side av den nære landegrensen. Oppsummert må Røros lufthavn styrkes med et rutetilbud tilpasset regionens behov og muligheter for økt chartertrafikk RV 3 Etatene legger til grunn fra basisrammen statlige midler til å videreføre de planlagte utbedringene av RV 3 i Østerdalen i Hedmark. Dette er positivt. Det forberedende arbeidet for prosjektet rv 3/rv 25 Ommangs-vollen Grundset/Basthjørnet (Løten Elverum) i Hedmark er også inne i basisforslaget. - Prosjektet er forutsatt gjennomført som OPS-prosjekt, jf. kapittel 15.3. Gjennomføringen er dessuten betinget av at det blir tilslutning til et opplegg for delvis bompengefinansiering av utbyggingen, heter det. I den såkalte høye rammen er det også lagt til grunn statlige midler til utbedring av rv 3 på strekningen mellom Tynset i Hedmark og Gullikstad i Sør-Trøndelag. - Siktemålet er å gjennomføre en delvis bompengefinansiert utbedring etter samme opplegg som for E6 på Helgeland i Nordland, heter det i plangrunnlaget. Det er positivt at utbedringen av RV3, som er belastet med 80-90 prosent av tungtrafikken nord-sør, fortsetter på samme måte som de siste årene. Men dersom en utbedring av RV3 i Lonåsen (Tynset-Gullikstad) skal skje ved hjelp av bompenger, vil dette være utfordrende i forhold til lokalbefolkningen som er avhengig av å benytte denne veien til og fra arbeid og andre aktiviteter. Det finnes ikke et tilfredsstillende kollektivtilbud. Regionrådet for Fjellregionen har ikke full oversikt løsningen på Helgeland, men vil oppfordre til en nær og god dialog om løsninger som tar hensyn til det manglende kollektivtilbudet i området. Oppsummert må utbyggingen av RV3 fortsette og eventuell finansiering med bompenger må ta hensyn til lokalbefolkningens manglende mulighet til kollektivtransport.

Fylkesveier og kollektivtilbud Det heter i plangrunnlaget at «Det har over tid oppstått et betydelig forfall på fylkesvegnettet, sett i forhold til anbefalt standard for drift og vedlikehold. I 2010 2013 kartla Statens vegvesen i samråd med fylkeskommunene kostnadene av å fjerne forfallet og gjøre nødvendige oppgraderinger. Kartleggingen ble oppdatert i 2014 og viste ingen store endringer. Etterslepet er estimert til om lag 62 mrd. 2016-kr med et usikkerhetsspenn på 50 85 mrd. 2016-kr.» Den årlige underfinansieringen til drift og vedlikehold sies å være på om lag 1,5 2 milliarder kroner. Det kan forventes økte kostnader til skred, flom og drenering som følge av endret klima, men det sies også at det forventes noe lavere kostnader til vinterdrift. FV30, som går gjennom hele Fjellregionen, er en av strekningene der det er et stort behov for mer vedlikehold og utbedringer ikke minst gjennom Holtålen kommune. Senest ved påsketider gikk det to ras her. Utbedringer må prioriteres innenfor rammene til Sør-Trøndelag fylkeskommune. -Tall fra Statistisk sentralbyrå viser en betydelig økning i offentlige kjøp i kollektivtrafikken i perioden 2010 2014. Antall vognkilometer øker og flere velger å reise kollektivt, spesielt i byområdene, heter det i plangrunnlaget. I Fjellregionen er det et sterkt ønske om et bedre kollektivtilbud. Det gjelder både et bedre togtilbud spesielt mellom regionen og Trondheim og busstilbudet både internt og til og fra regionen. Det er i dag eksempelvis ikke noe nattilbud mellom nord og sør, og mulighetene for å kjøre kollektivt til og fra arbeid mellom kommunene er sterkt begrenset. Dersom flere skal kjøre kollektivt, som er en sentral målsetting, er dette derfor helt avhengig av at fylkeskommunene får et økonomisk grunnlag som gjør det mulig å utvikle et bedre busstilbud i samspill med togtilbudet. I tillegg er det også nødvendig å ha fokus på bedre samhandling mellom aktørene og utnytte nye teknologiske muligheter. Oppsummert må fylkeskommunenes mulighet til utbedring av fylkesveier og å gi et bedre kollektivtilbud i distriktene styrkes. Nasjonale turistveger Attraksjonen Nasjonale turistveger er 18 nøye utvalgte strekninger der vegfarende turister får sine gode opplevelser av unik norsk natur fra bilvinduet og fra tilrettelagte rasteplasser og utsiktspunkt. Satsingen på nyskapende arkitektur og kunst for å forsterke opplevelsene har fått stor oppmerksomhet både nasjonalt og internasjonalt. Nasjonale turistveger er blitt et viktig verktøy for Innovasjon Norge og Utenriksdepartementet i markedsføring og omdømmebygging av Norge. Nasjonal Turistveg Rondane med Sohlbergplassen er en av de utvalgte strekningene, som opplever økt trafikk og har stor betydning for utviklingen av reiselivet i Folldal og andre kommuner. I plangrunnlaget heter det følgende: «Det prioriteres at alle 18 strekninger skal være fullført innen 2024 i de to høyeste rammenivåene. Tiltakene finansieres delvis med deltakelse fra kommuner, regionale råd og fylkeskommuner. Til nasjonale turistveger foreslås 0,9 mrd. kr i lav ramme og 1,4 mrd. kr i basisrammen. I middels og høy ramme foreslås 1,6 mrd. kr, hvor enkelte av strekningene vil suppleres med nye attraksjoner etter 2024.» Dette kan innebære at det kan bli utfordrende å vedlikeholde og nødvendig oppgradere turistveiene, noe som vil være sterkt beklagelig etter de store investeringer som er og blir gjennomført. Oppsummert må det sikres midler til vedlikehold og nødvendig oppgradering av de nasjonale turistveiene. Regionrådgiver anbefaler på bakgrunn av denne gjennomgangen at Regionrådet for Fjellregionen fra sitt ståsted framhever betydningen av følgende i forhold til det videre arbeidet med NTP: - Røros- og Solørbanen må elektrifiseres i sin helhet innen 2020 - Røros lufthavn må styrkes med et rutetilbud tilpasset regionens behov og muligheter for økt chartertrafikk - Utbyggingen av RV3 må fortsette og eventuell finansiering med bompenger må ta hensyn til lokalbefolkningens manglende mulighet til kollektivtransport - Fylkeskommunenes mulighet til utbedring av fylkesveier og å gi et bedre kollektivtilbud i distriktene må styrkes - Det må sikres midler til vedlikehold og nødvendig oppgradering av de nasjonale turistveiene

Forslag til vedtak: Regionrådet for Fjellregionen vil fra sitt ståsted framheve betydningen av følgende i forhold til det videre arbeidet med NTP: - Røros- og Solørbanen må elektrifiseres i sin helhet innen 2020. - Røros lufthavn må styrkes med et rutetilbud tilpasset regionens behov og muligheter for økt chartertrafikk - Utbyggingen av RV3 må fortsette og eventuell finansiering med bompenger må ta hensyn til lokalbefolkningens manglende mulighet til kollektivtransport - Fylkeskommunenes mulighet til utbedring av fylkesveier og å gi et bedre kollektivtilbud i distriktene må styrkes - Det må sikres midler til vedlikehold og nødvendig oppgradering av de nasjonale turistveiene Det vises for øvrig til saksutredningen, som sendes NTP-sekretariatet, Hedmark fylkeskommune og Sør-Trøndelag fylkeskommune. Sak 26/2016: Orienteringer Det vil bli orientert om siste nytt fra arbeidet med næringsutvikling og andre aktuelle saker. Sak 27/2016: Eventuelt Møteplan for mai må justeres på grunn av planlagte aktiviteter i forbindelse med arbeidet med kommunereformen. Forslag diskuteres med utgangspunkt i oppdatert status.