MØTEINNKALLING i Rendalen kommune Møtested: Kommunehuset Møtedato: Fredag, 15. september 2017 Tid: Kl. 13.00 Saknr. 19/2017 24/2017 Sakliste Sak nr.: Innhold 19/2017 Godkjenning av sakliste og innkalling 20/2017 Godkjenning av møteprotokoll fra kontrollutvalgsmøte 19.05.2017 21/2017 Regnskapsrapport for 22/2017 Behandling av rapport Forvaltningsrevisjon 2017 23/2017 Behandling av budsjett 2018 for kontrollutvalget 24/2017 Eventuelt mandag 4. september 2017 For Ann Kristin Moen, leder i kontrollutvalget Audun Holte Rådhuset Vingelen AS, Sekretariat Eventuelle forfall meldes til Sekretariatet, Audun Holte tlf.: 997 50 681 Kopi: Ordfører Revisjon KPMG Ekspedisjonen
Godkjenning av sakliste og innkalling 19/2017 15.09.2017 Sakliste til møte 15.09.2017 Saken er obligatorisk i alle møtene i utvalget. Sakliste og innkalling til møte 15.09.2017 godkjennes. s vedtak:
Møteprotokoll fra møte 19.05.2017 20/2017 15.09.2017 Møteprotokoll fra møte 19.05.2017 Saken er obligatorisk i alle møtene i utvalget. Vedlagte møteprotokoll fra møte 19.05.2017 godkjennes og signeres. s vedtak:
Regnskapsrapport for kontrollutvalget 21/2017 15.09.2017 Rapporten 2.tertial er ikke klar før 15/9. Legges derfor fram på møtet. s vedtak:
Behandling av rapport Forvaltningsrevisjon 2017 22/2017 15.09-2017 Rapport Forvaltningsrevisjon 2017; Helse- og omsorgssektoren med vekt på rus og psykiatri. i Rendalen kommune har engasjert BDO AS (BDO) til å gjøre forvaltningsrevisjon av helse- og omsorgssektoren med vekt på rus og psykiatri. Helse- og omsorgssektoren blir analysert med utgangspunkt i en såkalt tjenesteprofilanalyse som forteller noe om kommunens ressursbruk, tjenester og kvalitet innen sektoren. Likevel er delproblemstillingene knyttet til tjenestene innen rus og psykiske lidelser, som dermed blir den vesentligste delen av forvaltningsrevisjonen. Formålet med forvaltningsrevisjonen er å få svar på om kommunen har manglende samsvar mellom kvalitet, tjenestetilbud og behov innenfor hele helse- og omsorgssektoren generelt, men med fokus på rus og psykiatritjenesten. Revisjonen har tatt utgangspunkt i følgende problemstillinger: Har kommunen manglende samsvar mellom kvalitet, tjenestetilbud og behov i helse- og omsorgs-sektoren, spesielt innenfor rus- og psykiatritjenesten? Delproblemstillinger: 1. Har kommunen rutiner i henhold til sentrale og lokale mål for samordning av tjenester for personer med sammensatte behov relatert til rus og psykiatri? 2. Oppfyller kommunen kravet om at tjenestemottakere som har rett til og ønsker individuell plan, får utarbeidet slike planer i henhold til regelverket? 3. Har kommunen organisert tjenestetilbudet til personer med psykiske problemer og/eller rus-middelproblemer på en tilfredsstillende måte? 4. Har kommunen tilfredsstillende rutiner for å identifisere og følge opp personer med psykiske problemer og/eller rusmiddelproblemer? 5. Har kommunen tilstrekkelig kompetanse til å gjennomføre kartlegginger av psykiske proble-mer og rusmiddelproblemer? 6. Har kommunen tilfredsstillende tilbud til personer med psykiske problemer og/eller rusmiddelproblemer? Saksvurdering:
Rus og psykiatritjenester gis til personer i alle aldre. Disse har av ulike grunner fått utfordringer med rusmidler eller har psykiske plager, og er derfor en meget sårbar gruppe. Det er gitt et omfattende regelverk som skal sørge for at disse pasientene får et adekvat tilbud og behandling. I Rendalen er det ca. 60 brukere, herav 20 ROP-pasienter (altså både rus og psykiatri). Folkehelseprofilen for Rendalen viser at kommunen ligger litt over lands- og fylkesgjennomsnittet når det gjelder psykiske lidelser, som innebærer at det er mange pasienter til å være en kommune med få innbyggere. Likevel har kommunen god oversikt over pasientene. Kommunen har lave driftsutgifter til tjenester innen helse og omsorg, og særlig vurdert mot behovet. Kommunen har også 100 % dekning på enerom med eget bad/wc på sykehjemmet. Det å ivareta denne bistanden tilfredsstillende, krever særskilt fagkompetanse, dvs. å være psykiatrisk sykepleier eller psykiatrisk hjelpepleier. Kommunen har to ressurser med denne kompetansen. Rus og psykiatritjenesten hadde høyt sykefravær en periode på slutten av 2016 og første halvår 2017. Tjenesten er sårbar ved sykmeldinger. Rapporten fra Forvaltningsrevisjonen viser i store trekk at kommunen driver økonomisk sparsommelig, og at pasientene som ønsker bistand innen rus og behandling for psykiske problemer, får det. Det avdekkes noen svakheter på administrativt hold, og fire trekkes fram som anbefaling til tiltak: 1. Rus og psykiatriplan ferdigstilles og vedtas. 2. Oppdatering av individuelle planer bør gjøres direkte i CosDoc. 3. Oppdatering av prosedyrer i avvikssystemet Compilo. 4. Øyeblikkelig hjelp døgntilbud for pasienter med rus og psykiske problemer gjøres kjent og avklares ressursmessig. Rendalen kommune bør så raskt som mulig få orden på de manglene som avdekkes i rapporten og få gjennomført de anbefalinger til tiltak som rapporten beskriver. Rapporten sendes kommunestyret. Revisor vil presentere rapporten for kommunestyret. s vedtak:
Budsjett 2018 23/2017 15.09.2017 har etter 18 i forskrift om kontrollutvalg ansvar for å utarbeide samlet budsjettforslag for kontroll- og tilsynsarbeidet i kommunen. Utgangspunktet er at budsjettet skal omfatte alle utgifter forbundet med kontrollutvalgets arbeid. har budsjettansvar for eget budsjett, og har ansvaret for regnskap og regnskapsoppfølging. Kommuneloven 77 pålegger kommunen å ha et kontrollutvalg. I tillegg pålegges kommunen å ha et uavhengig sekretariat samt en forsvarlig revisjonsordning etter forskrift om kontrollutvalg i kommuner og fylkeskommuner. Budsjettforslaget omfatter de lovpålagte oppgavene. Jfr. forskriftens 18 skal kontrollutvalgets forslag til budsjettramme følge formannskapets innstilling til kommunestyret, slik at forslaget er gjort kjent for kommunestyret når totalbudsjettet skal behandles. Saksvurdering Forslag til budsjettrammen for kontroll- og tilsynsarbeidet for Rendalen kommune for 2018 utarbeides etter følgende mal: Konto Konto (T) Prosjekt Budsjett 2017 Merknader 10803 Godtgjørelse folkevalgte 10990 Arbeidsgiveravgift 11151 Mat til ansatte og besøkende 11201 Annet forbr.matr. /råvarer 11500 Faglig oppdatering 11600 Skyss- og kostgodtgjørelse 11650 Telefongodtgjørelse 12700 Konsulenttjenester Konsulenttjenester Sekretariat I følge avtale Forvaltningsrevisjon Selskapskontroll 12702 Revisjonstjenester Regnskapsrevisjon I følge avtale Påkommende prosjekt. 14290 Merverdiavgift som gir rett til kompensasjon 17290 Komp. mva. ansk./ drift 0,00
Følgende budsjett for ble vedtatt og oversendes det til økonomikontoret for innarbeidelse i Budsjett 2017 for Rendalen kommune: Konto Konto(T) Ansvar svar Tjeneste eneste( Prosjekt Prosjekt(T) Budsjett 2017 10803 Godtgjørelse folkevalgte 1104 Kon1101 Kontro 42 000,00 10990 Arbeidsgiveravgift 1104 Kon1101 Kontro 4 000,00 11151 Mat til ansatte og besøkende 1104 Kon1101 Kontro 4 000,00 11500 Faglig oppdatering 1104 Kon1101 Kontro 23 000,00 11600 Skyss- og kostgodtgjørelse 1104 Kon1101 Kontro 6 000,00 12700 Konsulenttjenester 1104 Kon1101 Kontro 30 000,00 12705 Sekretæriat 1104 Kon1101 Kontro 85 000,00 14290 Merverdiavgift som gir rett til kompensasjon 1104 Kon1101 Kontro 0,00 17290 Komp. merv.avg. ansk. drift 1104 Kon1101 Kontro 0,00 1104 Kon1101 Kontro 194 000,00 1104 Kontrollutvalg 194 000,00 194 000,00 12700 Konsulenttjenester 1104 Kon1101 Kontro2000 Regnskapsre 20 000,00 12702 Revisjonstjenester 1104 Kon1101 Kontro2000 Regnskapsre 150 000,00 14290 Merverdiavgift som gir rett til kompensasjon 1104 Kon1101 Kontro2000 Regnskapsre 0,00 17290 Komp. merv.avg. ansk. drift 1104 Kon1101 Kontro2000 Regnskapsre 0,00 1104 Kon1101 Kontro2000 Regnskapsre 170 000,00 1104 Kontrollutvalg 2000 Regnskapsre 170 000,00 2000 Regnskapsre 170 000,00 12702 Revisjonstjenester 1104 Kon1101 Kontro2001 Forvaltnings 130 000,00 14290 Merverdiavgift som gir rett til kompensasjon 1104 Kon1101 Kontro2001 Forvaltnings 0,00 17290 Komp. merv.avg. ansk. drift 1104 Kon1101 Kontro2001 Forvaltnings 0,00 1104 Kon1101 Kontro2001 Forvaltnings 130 000,00 1104 Kontrollutvalg 2001 Forvaltnings 130 000,00 2001 Forvaltnings 130 000,00 494 000,00 Utvalget vedtar følgende budsjett, med kommentarer, for 2018 og oversender det til økonomikontoret for innarbeidelse i Budsjett 2018 for Rendalen kommune. s vedtak:
Eventuelt 24/2017 15.09.2017 Ingen saker er meldt.