MØTEINNKALLING Kontrollutvalget i Rendalen kommune

Transkript

1 MØTEINNKALLING i Rendalen kommune Møtested: Kommunehuset Møtedato: Fredag, 16. september 2016 Tid: Kl Saknr. 21/ /2016 Sakliste Sak nr.: Innhold 21/2016 Godkjenning av sakliste og innkalling 22/2016 Godkjenning av møteprotokoll fra kontrollutvalgsmøte /2016 Regnskapsrapport for 24/2016 Behandling av rapport Forvaltningsrevisjon /2016 Orientering om Overordnet analyse /2016 Eventuelt Tordag For Ann Kristin Moen, leder i kontrollutvalget Audun Holte Rådhuset Vingelen AS, Sekretariat Eventuelle forfall meldes til Sekretariatet, Audun Holte tlf.: Kopi: Ordfører Revisjon KPMG Ekspedisjonen

2 Godkjenning av sakliste og innkalling 21/ Saksdokumenter Sakliste til møte Saken er obligatorisk i alle møtene i utvalget. Sakliste og innkalling til møte godkjennes. s vedtak:

3 Møteprotokoll fra møte / Saksdokumenter Møteprotokoll fra møte Saken er obligatorisk i alle møtene i utvalget. Vedlagte møteprotokoll fra møte godkjennes og signeres. s vedtak:

4 Regnskapsrapport for kontrollutvalget 23/ Saksdokumenter Regnskapsrapport for i Rendalen kommune s vedtak:

5 Behandling av rapport Forvaltningsrevisjon / Saksdokumenter Rapport Forvaltningsrevisjon 2016, Utvikling i resultater/læringsutbytte i skolen vs ressursbruk Forvaltningsrevisjon har vurdert hvordan utviklingen i resultater/læringsutbytte i grunnskolen har vært sett opp mot ressursbruken. Analysene av ressursbruk har vært knyttet til hele grunnskoleområdet, mens analysene og vurderingen av resultater knyttes til elevene i ungdomstrinnet ved Fagertun skole. Analysene er gjennomført som tidsserieanalyser i perioden Revisjonen har vurdert to problemstillinger; 1. Hvordan har ressursbruken i grunnskolene i Rendalen utviklet seg sammenlignet med andre sammenlignbare kommuner i perioden ? 2. Er det sammenheng mellom utviklingen i kommunens ressursinnsats og elevenes læringsutbytte/resultater i perioden ? På problemstilling 1 oppsummerer revisjonen med følgende: For perioden sett under ett lå Rendalen lavest av de to sammenligningskommunene i netto driftsutgifter per elev. Rendalen hadde også en nedgang fra 2013 til 2015, og i 2015 var kommunen kr billigere per elev enn sammenligningsgruppa i KOSTRA. Forklaringen ligger hoved-sakelig på gruppestørrelse ved at kommunen har lavere lærertetthet sammenlignet med de øvrige kommunene. Det er således en kostnadseffektiv skoledrift i Rendalen kommune. Kommunen ligger også lavt på spesialundervisning, og tendensen har vært nedadgående tidlig i perioden, men steget noe siste året. Kommunen ligger fortsatt godt under landsgjennomsnittet. Problemstilling 2 oppsummeres med følgende: Denne problemstillingen har primært vært knyttet til ungdomstrinnet ved Fagertun skole. Likevel, og samlet sett, har kommunen et lavere ressursforbruk per innbygger i grunnskolealder enn behovet skulle tilsi, men likevel høyere score på kvalitetsindikatorene. Dette gjelder særlig motivasjon og faglig veiledning, men omtrent på samme nivå som sammenligningskommunene når det gjelder standpunktkarakterer.

6 Ressursinnsatsen målt i netto driftsutgifter på ungdomstrinnet har vært synkende fra ca. 7 mill. i 2012 til ca. 6,4 mill. i Denne kostnadsreduksjonen er gjennomført selv om antall elever har vært stabilt på i overkant av 20 elever hvert år. Standpunktkarakterer for utvalgte fag har vært relativt stabile i undersøkelsesperioden, men alle fag har hatt en liten nedgang. Sammenlignes karakterene fra standpunkt med eksamensresultatene, ser vi at karakterene på eksamen i alle fagene var litt dårligere enn standpunktkarakterene. Når det gjelder mestringsnivået, som sier noe om evne til å lære og forstå, viser undersøkelsen at 27,8 % av elevene er på det høyeste mestringsnivået (nivå 5), og ingen på lavere enn mestringsnivå 3. Dette er bedre enn landsgjennomsnittet. Elevene i avgangsklassen både i 2014 og 2015 fikk alle tilbud om plass på videregående skole. Når det gjelder å gi anbefalinger til kommunen, sier revisor at forvaltningsrevisjonen ikke gir grunnlag til å foreslå konkrete tiltak. Det eneste de kan se er at det er et potensiale i at de to skolene samarbeider mer om felles såkalte kritiske suksessfaktorer på brukerperspektivet, elevene, i framtidige planer. Saksvurdering: Årets forvaltningsrevisjon er av den vanskelige arten. Det er bortimot umulig å måle om ressursbruk påvirker de målte elevresultatene i skolen. Det er mange andre påvirkninger i skolehverdagen som også har betydning, slik at det er vanskelig å si hva som er avgjørende for resultatene. Det rapporten sier er at skolene i Rendalen er på det jevne, uten de store svingningene fra år til år. Rapporten tas til orientering og sendes kommunestyret. Revisor vil presentere rapporten for kommunestyret. s vedtak:

7 Orientering om Overordnet analyse / Saksdokumenter: Det 7. september 16 arrangerte KPMG, selskapet som utarbeider Overordnet analyse , et arbeidsmøte/idedugnad rundt temaet. Utvalget oppdaterer seg på veien videre. Saksvurdering: s vedtak:

8 Eventuelt 26/