Doc. 560906 123386 Vestby Ungdomsskole Anbudsinnbydelse totalentreprise iht. NS 8407 Åpen anbudskonkurranse 01.07.2013
INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Oppdraget... 3 1.1 Oppdragsgiver... 3 1.2 Anskaffelsens formål og omfang... 3 1.3 Konkurransegrunnlaget... 3 1.4 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen... 4 1.5 Kontrakt... 4 1.5.1 Kontraktsperiode/fremdrift... 4 1.5.2 Kontraktbestemmelser... 4 1.5.3 Forbud mot sosial dumping... 4 2 Regler for gjennomføring av konkurransen... 4 2.1 Anbudsfrist... 4 2.2 Innlevering av anbud... 4 2.3 Tilleggsopplysninger... 5 2.4 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget... 5 2.5 Krav til anbudets innhold og form... 5 2.6 Vedståelsesfrist... 6 2.7 Delanbud... 6 2.8 Alternative anbud... 6 2.9 Anbudsbefaring... 6 2.10 Forbehold... 6 2.11 Anbudsregler... 7 2.11.1 Generelt:... 7 2.11.2 Spesielt:... 7 2.12 Kvalifikasjonskrav... 7 2.12.1 Obligatoriske og ufravikelige krav:... 7 2.12.2 Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling:... 7 2.12.3 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet:... 7 2.12.4 Krav knyttet til leverandørenes tekniske og faglige kvalifikasjoner:... 8 2.12.5 Dokumentasjon:... 9 3 Oppdragsgivers behandling av Anbudene... 9 3.1 Åpning av Anbud... 9 3.2 Tildelingskriterier... 9 Anbudsinnbydelse til totalentrepreise 2/9
1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver På vegne av Vestby kommune innbyr vi til åpen anbudskonkurranse i forbindelse med anskaffelse av totalentreprenør for prosjektering og bygging av. Konkurransen er kunngjort på Doffin og TED. Konkurransegrunnlaget består av: 0. Denne anbudsinnbydelsen 1. Anbudsskjemaer 2. Generelle krav til totalentreprenørens ytelser 3. Kontraktbestemmelser 4. Krav- og funksjonsbeskrivelse for alle fag 5. Tegninger iht. tegningsliste 6. Brannkonsept 7. Akustiske forhold - notat 8. Utdrag av forprosjektet, datert 26.04.2013 9. Søknad om rammetillatelse 10. Rapport fra grunnundersøkelser 11. PA-bok 12. SHA-plan 13. Byggherrens avtale med PG 14. NS 8407 2011 (ikke vedlagt) 1.2 Anskaffelsens formål og omfang Prosjektet består av prosjektering og bygging av, en ny 6-parallell ungdomsskole for ca. 580 elever med et totalareal på ca. 5990 m², samt etablering av tilhørende utearealer. Prosjektets tiltaksklasse: 3 for både prosjektering og utførelse Prosjektets risikoklasse: 3 Prosjektets brannklasse: 1 Byggherren Vestby kommune har engasjert en prosjekteringsgruppe (PG) for all prosjektering. PG har utarbeidet skisse- og forprosjekt mens detaljprosjektering gjenstår. Vedlagt konkurransegrunnlaget følger kopi av inngått avtale med PG. Avtalens fase 4 detaljprosjektering - vil bli tiltransportert totalentreprenøren ved kontraktsinngåelse. I anbudsskjemaet skal totalentreprenøren oppgi en prisbærende post for komplett prosjektering for alle fag. Totalentreprenøren skal dessuten oppgi sitt vederlag for risiko for tiltransportert prosjektering av PG i prisskjemaet. Det er totalentreprenørens risiko at honoraret er dekkende for all nødvendig prosjektering og bistand fra PG. Dette gjelder også reisekostnader, reiseutlegg og bikostnader. 1.3 Konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget lastes ned fra Doffin, og all kommunikasjon med tilbydere knyttet til konkurransegrunnlaget vil skje elektronisk via Doffin. Anbudsinnbydelse til totalentrepreise 3/9
1.4 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Foreløpig skisse til fremdrift: Planlagt uke Uke 27 Aktivitet Kunngjøring 16.09.2013 kl. 14.00 Anbudsfrist 16.09.2013 kl. 15.00 Anbudsåpning Anbudsbefaring: Det avholdes ikke felles anbudsbefaring. Tilbyderne må på egen hånd gjøre seg kjent med byggetomten og prosjektets omgivelser. Uke 41 2013 Uke 43 2013 Uke 43 2013 Utsendelse av tildelingsbrev Klagefrist for leverandøren Kontraktsinngåelse Datoene etter anbudsfristen er veiledende. 1.5 Kontrakt 1.5.1 Kontraktsperiode/fremdrift Kontraktsperioden vil etter hovedfremdriftsplanen starte 21.10.2013. Kontraktsmessig ferdigstillelse av entreprisen (ekskl. utomhusanlegg), er mandag 04.05.2015. Det skal gjennomføres en prøveperiode som går over sommeren 2015, og det legges opp til en endelig overtakelse 04.11.2015. I prøvedriftsperioden vil bygget bli innflyttet og tatt i bruk. Det er en forutsetning at prosjektet er bruksklart ved skolestart i august 2015. Entreprisen vil bli delovertatt av byggherren. Følgende dagmulktbelagte frister vil gjelde: - Delfrist 1: Delovertagelse bygningsmessige arbeider og ferdigstillelse av tekniske anlegg: 04.05.2015. - Delfrist 2: Delovertagelse av utomhusanlegget, inkl. veier og plasser: 01.08.2015. - Sluttfrist: Overtagelse tekniske anlegg etter prøvedrift og sluttfrist: 04.11.2015. 1.5.2 Kontraktbestemmelser Avtaleforholdet vil bli regulert av kontraktsvilkår som fremkommer i «Kontraktsbestemmelser vedlegg 3». 1.5.3 Forbud mot sosial dumping Det stilles i kontrakten krav til lønns- og arbeidsvilkår, jf. reglene i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter av 08.02.2008. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Anbudsfrist Siste frist for innlevering av anbud 16.09.2013 kl. 14.00. 2.2 Innlevering av anbud Anbudet skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Anbudet skal avgis i lukket forsendelse og være merket Anbud totalentreprise P220 Vestby Ungdomsskole. Leveres med: ett eksemplar av anbudet Anbudsinnbydelse til totalentrepreise 4/9
ett eksemplar av anbudet elektronisk på CD-rom, minnepenn e.l. samt én papirkopi av anbudet i sladdet utgave dersom anbudet inneholder opplysninger som anses som forretningshemmeligheter Anbudet skal leveres til: Navn: Adresse: Vestby Kommune Rådhusgt. 1 (Rådhuset) 1540 VESTBY Anbudet skal leveres til kontoradressen angitt ovenfor, ingen annen levering vil bli godtatt. Vestby kommune har åpningstid med betjent resepsjon fra kl. 08.00-15.00 og anbudene skal leveres i dette tidsrommet. Leverandøren eller dennes representant vil få kvittering for mottatt anbud på forespørsel. Anbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av anbudsfristen. For sent innkomne anbud vil bli avvist. Dette gjelder også om forsinkelsen skyldes tredjepart (posten, budfirma, etc.). 2.3 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson. Slike opplysninger blir kunngjort elektronisk på Doffin. Merk: Pga. ferieavvikling sommer 2013 vil henvendelser ikke bli besvart i uke 28-31. Spørsmål som kommer i denne perioden vil bli besvart i uke 32. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Tilleggsopplysninger kan gis inntil seks dager før utløpet av anbudsfristen. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes Tilleggsopplysning åpen anbudskonkurranse P220 og sendes til oppdragsgivers kontaktperson. Oppdragsgivers kontaktperson: OPAK AS Ørnulf Rekdal E-postadresse: ornulf.rekdal@opak.no Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver eller hos arkitekter og rådgivere, enn ovennevnte kontaktperson. Dette gjelder også eventuelle spørsmål om honorar. 2.4 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen innleveringsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Opplysninger om rettelser, suppleringer og endringer kunngjøres elektronisk på Doffin. 2.5 Krav til anbudets innhold og form Anbyder skal i utformingen av sitt anbud organisere innholdet i en perm etter følgende struktur: Flik 1: Anbudsbrev, datert og signert. Ev. forbehold skal angis i anbudsbrevet, jf. anbudsreglene. Komplett utfylt anbudsskjemaer totalentreprise. Flik 2: Skatteattester og HMS egenerklæring, jf. dokumentasjonskrav på obligatorisk og ufravikelige krav Flik 3: Firmaattest, jf. dokumentasjonskrav på organisatorisk og juridisk stilling Anbudsinnbydelse til totalentrepreise 5/9
Flik 4: Kopi av foretakets 2 siste årsregnskap inklusiv styrets årsberetning og revisjonsberetninger samt kredittvurdering/rating ikke eldre enn 6 mnd, jf. dokumentasjonskrav på økonomisk og finansiell kapasitet Flik 5: Redegjørelse for leverandørens kapasitet og ressurser mht. å gjennomføre oppdraget samt erklæring fra leverandøren om at oppdraget kan gjennomføres innenfor den fremdrift som er angitt i konkurransegrunnlaget og produksjonsplan/fremdriftsplan for oppdraget, jf. dokumentasjonskrav på tekniske og faglige kvalifikasjoner. Flik 6: Organisasjonsplan for prosjektet samt CV for nøkkelpersonell, jf. dokumentasjonskrav på tekniske og faglige kvalifikasjoner. Flik 7: Kort beskrivelse av leverandørens viktigste relevante leveranser de siste 5 år samt skriftlige attester fra oppdragsgivere, jf. dokumentasjonskrav på tekniske og faglige kvalifikasjoner. Flik 8: Redegjørelse og dokumentasjon på leverandørens kvalitetssikringssystem eller kopi av systemsertifikat utstedt av akkrediterte sertifiseringsorganer eller tilsvarende dokumentasjon, jf. dokumentasjonskrav på tekniske og faglige kvalifikasjoner Flik 9: Dokumentasjon på at leverandøren har et miljøstyringssystem etter ISO 14001, EMAS, Miljøfyrtårn eller tilsvarende, eller kan dokumentere at miljøstyringssystem vil bli innført i løpet av kontraktsperioden, jf. dokumentasjonskrav på tekniske og faglige kvalifikasjoner Flik 10: Dokumentasjon på sentral godkjenning for ansvarsrett eller dokumentasjon på at lokal godkjenning kan oppnås. CD: Overnevnte opplysninger i Flik 1 flik 10 skal også leveres i ett eksemplar på CD, minnepenn e.l. med en katalogstruktur som angitt over. 2.6 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av anbudet i 120 dager regnet fra anbudsfristens utløp. 2.7 Delanbud Det er ikke adgang til å gi anbud på deler av oppdraget. 2.8 Alternative anbud Det er ikke adgang til å gi alternative anbud. 2.9 Anbudsbefaring Det vil i denne konkurransen ikke bli avholdt anbudsbefaring. Det forutsettes at tilbyderne på egenhånd gjør seg kjent med byggetomten og prosjektets omgivelser. 2.10 Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Anbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. Andre forbehold skal være presise og entydige, slik at oppdragsgiver kan vurdere og prise disse uten kontakt med leverandøren. Forbehold skal klart fremgå av anbudsbrevet med henvisning til hvor i anbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer). Anbud om inneholder forbehold som medfører at anbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige anbud, vil bli avvist. Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktbestemmelser. Dersom leverandøren på tegninger, eller i andre deler av konkurransegrunnlaget, finner dimensjoner, løsninger eller valg av materialer som han ikke finner forsvarlige ut fra styrke og/eller bruksegenskaper, skal han i følgeskriv til anbudet angi dette. Anbudsinnbydelse til totalentrepreise 6/9
2.11 Anbudsregler 2.11.1 Generelt: Anskaffelsesprosedyren er åpen anbudskonkurranse. 2.11.2 Spesielt: Spesielle regler for konkurransen er: Anbudet skal sammenstilles i anbudsskjemaene. Samtlige punkter i anbudsskjemaene skal være utfylt for at anbudet skal betraktes som fullstendig. Elektronisk post godtas ikke som anbud. Anbud skal leveres på norsk. Tilbyderne har ikke adgang til å være tilstede ved anbudsåpningen. Avviste/forkastede anbud vil ikke bli returnert. Det gjøres spesielt oppmerksom på at Vestby kommune som oppdragsgiver tar forbehold om endelig godkjenning og finansiering av prosjektet. Dette innebærer at hele eller deler av prosjektet ev. ikke kommer til utførelse. Deltagelse i konkurransen skjer for deltagernes egen kostnad og risiko. 2.12 Kvalifikasjonskrav Det stilles krav til leverandørens tekniske kvalifikasjoner og finansielle og økonomiske stilling. Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun leverandører som er funnet kvalifisert som vil få sine anbud vurdert. 2.12.1 Obligatoriske og ufravikelige krav: Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsbetaling Leverandøren skal levere HMSegenerklæring. Skatteattest (skatteattest for skatt utstedes av kemner/kommunekasser (skjema RF-1244)) som ikke er mer enn 6 måneder gammel. Merverdiavgiftsattest (attest for betalt merverdiavgift utstedes av skattekontoret (skjema RF-1244)) som ikke er mer enn 6 måneder gammel. Utfylt egenerklæring (kan hentes på nettadressen www.odin.dep.no/fad - se offentlige anskaffelser). 2.12.2 Krav knyttet til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling: Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak. Firmaattest. 2.12.3 Krav knyttet til leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet: Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre kontrakten. Foretakets 2 siste årsregnskap inklusive styrets årsberetninger og revisjonsberetninger. Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 6 måneder, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. En rating skal være utført av offentlige godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Anbudsinnbydelse til totalentrepreise 7/9
2.12.4 Krav knyttet til leverandørenes tekniske og faglige kvalifikasjoner: Krav Det kreves tilfredsstillende kapasitet og ressurser til å gjennomføre oppdraget. Det kreves at leverandøren har god gjennomføringsevne og kompetanse til å gjennomføre oppdraget. Totalentreprenørens prosjektleder og prosjekteringsleder skal ha erfaring med skolebygg. Det kreves erfaring fra tilsvarende oppdrag siste 5 år Det kreves at leverandøren har etablert et kvalitetssikringssystem som tilfredsstiller kravene i NS EN ISO 9001. Det kreves at leverandøren har et velfungerende miljøstyringssystem eller at et miljøstyringssystem vil bli innført i løpet av kontraktsperioden. Det kreves at leverandøren har sentral godkjennelse for ansvarsrett i tiltaksklasse 3 for SØK, PRO og UTF eller kan dokumentere at slik godkjennelse vil bli gitt lokalt Dokumentasjonskrav Redegjørelse for leverandørens kapasitet og ressurser Erklæring fra leverandøren om at leverandøren har nødvendige ressurser og kapasitet til å gjennomføre oppdraget innenfor den fremdrift som er angitt i forannevnte pkt. 1.5.1 Produksjonsplan/fremdriftsplan for oppdraget Organisasjonsplan for prosjektet CVer for tilbudt prosjektleder, prosjekteringsleder, byggeplassleder, leverandørens KS-ansvarlige og SHAansvarlig med følgende innhold: 1. Utdannelse, kurs mv. innen aktuelt fagområde 2. Erfaring fra tilsvarende prosjekter med angivelse av gjennomføringsmodell/entrepriseform, størrelse og kompleksitet, samt rolle i prosjektet 3. Personlige referanser fra minimum tre tidligere oppdragsgivere, med angivelse av navn, e- postadresse og telefonnummer Oversikt over, og kort beskrivelse av, de viktigste relevante leveransene de siste 5 år, herunder opplysninger om: - type prosjekt - bruttoareal - kontraktens størrelse - tidspunkt - entrepriseform - oppdragsgiver (navn, telefon, e-post). Skriftlige attester fra oppdragsgivere, minimum 3 stk. Redegjørelse og dokumentasjon på leverandørens kvalitetssikringssystem eller kopi av systemsertifikat utstedt av akkrediterte sertifiseringsorganer eller tilsvarende dokumentasjon. Dokumentasjon på at leverandøren har et miljøstyringssystem etter ISO 14001, EMAS, Miljøfyrtårn eller tilsvarende, eller kan dokumentere at miljøstyringssystem vil bli innført i løpet av kontraktsperioden. Dokumentasjon på sentral eller lokal godkjenning for ansvarsrett eller dokumentasjon på at lokal godkjenning kan oppnås. Anbudsinnbydelse til totalentrepreise 8/9
2.12.5 Dokumentasjon: Dersom en leverandør ikke har levert HMS-egenerklæring og/eller skatte-/merverdiavgiftsattest eller offentlig tilgjengelig dokumentasjon innen fristens utløp, kan oppdragsgiver fastsette en kort tilleggsfrist for ettersending. Det samme gjelder dersom leverandøren har sendt inn skatte-/merverdiavgiftsattest som er eldre enn 6 måneder regnet fra utløp av frist for forespørsel om deltakelse. 3 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV ANBUDENE 3.1 Åpning av Anbud Anbudsåpning vil finne sted 16.09.2013 kl. 15.00 hos Vestby kommune. Leverandørene får ikke være til stede ved åpningen. 3.2 Tildelingskriterier Tildelingen skjer på basis av hvilket anbud som har den laveste tilbudte prisen: Kriterium Vekt Dokumentasjonskrav Pris 100 % Ferdig utfylte anbudsskjemaer. I prisevalueringen inngår: 1. anbudssummer 2. opsjonspriser 3. enhetspriser 4. timepriser ved regningsarbeider 5. påslagsprosent materialer 6. påslagsprosent maskinleie og transport 7. påslagsprosent tiltransport av underentrepriser Alle tilbudte opsjonspriser vil bli vurdert. Oppgitte enhetspriser vil bli vurdert ved bruk av like mengder og antall for alle anbud. Ved sammenligning av anbudsprisene vil det i forbindelse med evalueringen dessuten bli tillagt følgende: Timepriser regningsarbeider: 2000 timer (midlet av timeprisene oppgitt i anbudsskjemaet). Materialer: Påslag oppgitt i anbudsskjemaet på kr 5 mill. Transport og maskinleie: Påslag oppgitt i anbudsskjemaet på kr 1 mill. Påslag underentrepriser: Påslag oppgitt i anbudsskjemaet på kr 5 mill. Anbudets eventuelle forbehold vil bli gitt konkrete pristillegg/fradrag for å gjøre anbudene sammenlignbart med anbud uten forbehold. Oppdragsgiver vil vurdere hvorvidt et anbud med forbehold skal gis et pristillegg for å gjøre det teknisk sammenlignbart med de øvrige anbudene, eller om anbudet skal avvises - hvis det ikke er mulig å gi slikt pristillegg. Dato: 01.07.2013 Sign. Hans Kristian Rauan Prosjektleder, Vestby Kommune Sign. Ørnulf Rekdal Assisterende prosjektleder, OPAK AS Anbudsinnbydelse til totalentrepreise 9/9