«Nesbyen som terrengsykkeldestinasjon»
1. Bakgrunn Nesbyen omtales som en av landets beste terrengsykkeldestinasjoner, og er kjent både nasjonalt og internasjonalt. Tidlig sesongstart og et stort nettverk av stier med varierende vanskelighetsgrad gjør at Nesbyen de siste par årene har hatt stor aktivitet i form av tilreisende syklister og profilering i media. Utviklingen av stinettverket har vært basert på omfattende dugnadsinnsats gjennom flere år, og syklingen har stort sett foregått under radaren. Samtidig som Nesbyens økende popularitet har betydd stor verdiskapning lokalt, byr veksten også på en rekke utfordringer i forbindelse med bla. stislitasje og sikkerhet. I 2016 besluttet Nes kommune derfor at man ønsket å utforme en plan for syklingen på den populære østsiden og igangsette de første stiutviklingstiltak, for dermed å starte utviklingen av en helhetlig og bærekraftig terrengsykkeldestinasjon. 1.1 «Nesbyen som terrengsykkeldestinasjon» Målet for prosjektet "Nesbyen som Terrengsykkeldestinasjon" er å øke Nes sin attraktivitet som helårsdestinasjon gjennom utvikling av bærekraftige terrengsykkeltilbud, og dermed befeste sin posisjon som en av Norges ledende aktører. For å innfri målsettingen sin har Nesbyen engasjert seg tungt i det regionale prosjektet Tråkk n Roll (TNR) og det interregionale prosjektet Opplysningskontoret for Terrengsykling (OFT). TNR er et samarbeidsprosjekt mellom 5 av destinasjonene i Hallingdal; Nesbyen, Ål, Gol, Hol og Hemsedal. Opplysningskontoret for Terrengsykling er etablert på oppdrag for Kommunal og Moderniseringsdepartementet. Prosjektet fungerer som en overbygning over utviklingsprosjektene i regionene Hallingdal, Valdres og Trysil, og er det største samarbeidsprosjekt på sykkelutvikling i Norge til dato. Nes kommune og Nesbyen Turist- og Næringsservice (NTN) startet sitt arbeide med å fremme terrengsykkelsatsingen på Nes i 2015, da man via det sveitsiske konsulentselskapet Allegra foretok en makrokartlegging av servicetilbud og stinettverk med henblikk på å utforme rett forretningsmodell og tiltaksliste for videre satsing. Arbeidet ble fortsatt i 2016 da Nes kommune avsatte kr 300 000 til utvikling av terrengsykkeltilbudet i tråd med Allegra sine anbefalinger. Midlene ble benyttet til konseptplan for Østsiden, som er området som har klart mest sykkelaktivitet, og etablering/utbedring av en stisekvens for å vise frem bærekraftig stiutvikling i praksis. Gjennom OFT og TNR ble det etablert et samarbeid med internasjonalt anerkjente stispesialister fra International Mountain Bike Association (IMBA), som også har jobbet på andre prosjekt i Hallingdal og er godt kjent med regionen. De kartla hvilket potensial som finnes i området, og utarbeidet en konseptplan for hvordan dette skal realiseres og arbeidet med konkrete utviklingstiltak fra planen. Under er det listet opp aktiviteter gjennomført i 2015 og 2016, både ved hjelp av kommunale midler, i regionale og interregionale prosjekt, i næringen og Nesbyen IL.
1.2 Aktiviteter i 2015-16: Kartlegging av utviklingspotensial for hele Nesbyen, utvikling av forretningsmodell og overordnet tiltaksplan, som bla. viste behov for utvikling av konseptplan for Østsiden samt næringsetablering. Arbeidet ble utført i samarbeid med Allegra. Konseptplan for Østsiden, utarbeidet av IMBA Trail Solutions Etablert dialog med grunneiere og jobbe med grunneieravtaler Bygget «showcase» på første del av stien «Traversen» Stibyggerskole med IMBA i regi av TNR Næringsutvikling: Økt aktivitet og en nyansettelse i Trailhead Nesbyen, som tilbyr shuttling, guiding og arrangement Nyetablering av Nesbyen Event, som tilbyr overnatting Utvidelse av tilbud på G-sport, som tilbyr sykkelutleie og verksted Thoen hotell har utviklet seg til å bli et syklistvennlig overnattingstilbud Arrangement 2080 Enduro Series i regi av Trailhead Nesbyen Trailcamp i regi av Trailhead Nesbyen Nes kommune har fått tilsagn på kr. 300 000 til bygging av lavterskel sti ved Trytetjern fra Sparebankstiftelsen DNB. Det er også søkt spillemidler, slik at den mulig blir fullfinansiert. Nesbyen IL har fått kr. 300.000,- fra Sparebankstiftelsen DNB til bygging av pumptrack i 2017 2. Utviklingsmuligheter: Nesbyen har stort momentum som terrengsykkeldestinasjon, men det er avgjørende at man som destinajson og kommune forstår, at man i dag befinner seg ved startstreken ikke mållinjen. På bakgrunn av innsatsen så langt har Nesbyen nå en rekke ressurser, som må brukes på best mulig måte i den videre satsingen. 2.1 Stiutvikling: Bærekraftige og morsomme stier er valutaen innen terrengsykling. Konseptplanen utarbeidet av IMBA (se vedlegg: Nesbyen Mountain Bike Trail Assessment) viser til utfordringer på stinettverket på Østsiden, og underbygger realiteten av at fortsatt satsing i dette område uten forbedringer ikke vil være bærekraftig. De eksisterende stiene har utfordringer knyttet til bærekraft og vannproblematikk. I planen er det listet opp anbefalinger for utbedringer og evt. redesign av eksisterende stier. Formålet med anbefalingene er at alle stiene skal være trygge og bærekraftige,
slik at de tåler hyppig bruk. Sommeren 2016 ble første del i konseptplanen påbegynt, der farlige treelementer på stien Traversen ble fjernet og ny sti ble etablert. Konseptplanen for utvikling av Østsiden er en kjøreplan for å utvikle området til et trail center av internasjonalt format. Realisering av denne plan vil være selve motoren i Nesbyen sin videre satsing, og det er avgjørende at lokale aktører forplikter seg til dette dokumentet som en felles visjon for utvikling av syklingen på Nes. Det må også lages en konkret plan for hvordan og i hvilken rekkefølge tiltakene skal bringes ut i livet. Nybygd stiseksjon «Traversen», Nesbyen. Foto: Duane Butcher 2.2 Næringsvirksomhet: Allegra påpekte i sin kartlegging i 2015 at Nesbyen manglet relevante servicetilbud for å bli en suksessrik terrengsykkeldestinasjon. Siden har utviklingen vært intet mindre enn imponerende: Trailhead Nesbyen vil fra juli 2017 ha to fulltidsansatte i firmaet, og dertil større potensiale for satsing. Trailhead Nesbyen tilbyr i dag shuttling, guiding og stibygging, men vil i fremtiden i større grad satse på guiding og pakketurer. Med nyansettelsen i Trailhead Nesbyen kommer også et distriktskontor av Foss sykler, som bla. er importør av markedsleder Trek. Kontoret vil i perioder bruke Nesbyen som demosenter, og har demosykler for utlån/utleie. Sportsbutikkene kan nå ta med sine ansatte til Nesbyen for å teste sykler /team building. Nesbyen Event er en nyetablert bedrift som tilbyr overnatting og opplevelses-, arrangements- og aktivitetsarrangørvirksomhet. NE har kjøpt Qvisten leiligheter, og driver med oppussing og tilrettelegging for syklisters behov. Stedet er ett av få rendyrkede overnattingsbedrifter for syklist. Bedriften er aktuell som en pilot for utvikling av sertifiseringsordningen «syklist velkommen».
NTN har utviklet bookingløsning på sin nettside og direkte booking fra NesbyenAPP. Disse benyttes også for booking av Nesbyen Event sine leiligheter. Turistkontoret opplever stort trykk fra barnefamilier og tilreisende som har behov for info og kart over sykkelveier og stier. De opplever at det er vanskelig å gi ut anbefalinger for stier som ikke er kvalitetssikret, der det er fare for uforsvarlige byggverk og feil gradering. G-sport har i 2016 tilbudt sykkelutleie og verksted. De øker sin satsing på utleie av sykler i 2017. Verkstedet hadde stor etterspørsel i 2016 og ble blant brukere kåret til Hallingdals beste verksted. Tilbudet opprettholdes i 2017. I Nesfjellet er de ferd med å utarbeide en masterplan for utbygging av sykkelløypenettet i Natten/Tverrlia/Bøgaset-området i samarbeid med velforeningene og Trailhead. Sommeren 2016 ble de første par km med sti etablert for å knytte sammen Natten og Tverrlia (øvre del). I 2017 vil de igangsette bygging av sti for å knytte sammen Tverrlia og Bøgaset. Fokuset er å etablere familievennlige stier med naturlige turmål. De vil fortsette arbeidet med å vitalisere allerede etablerte stier og skogsbilveger slik at disse egner seg for sykling. Det arbeides også med å merke løypene og etablere et godt løypekart. Satsing på sykling er viktig for å kunne tilby en mer komplett helårsdestinasjon for de som ønsker å leie og ikke minst kjøpe hytte/tomt i området. 2.3 Regionale prosjekt: Gjennom prosjektet Tråkk n Roll ble det sommeren 2016 etablert Norges første regionale trail crew i Hallingdal. Prosjektet har tatt første steg på veien for å oppfylle målsettingen om å bli Norges ledende terrengsykkelregion. Farten og måten man har organisert arbeidet i Hallingdal har blitt lagt merke til, og TNR har allerede tatt en posisjon innen terrengsykkelutvikling i Norge. I september kom 40 personer fra hele landet til Nesbyen for å lære seg bærekraftig stibygging som den praktiseres i Tråkk n Roll-prosjektet. Prosjektet har fått tilsagn på prosjektmidler for 2017 fra Buskerud Fylkeskommune. Synergiene mellom TNR og OFT gir aktører i Hallingdal en attraktiv og sjelden mulighet. OFTprosjektet løper til og med 2018, og har et budsjett på rundt 7.5 MNOK. Midlene er øremerket til utdannelse/kompetanseheving og utvikling av overordnede, bærekraftige retningslinjer. De kommende to årene er derfor en unik mulighet til å sikre fart, tyngde og kvalitet i den regionale trail crew-satsingen, gjennom å skape synergier med stieksperter, bærekraftige retningslinjer og nasjonalt nettverk fra OFT. 3. Terrengsykling som verdiskaper: Aktivitetsturisme er blant de viktigste driverne for å skape økonomisk levedyktige og konkurransedyktige reisemål. Med en vekst på hele 195% har det globale markedet for opplevelsesturisme nærmest eksplodert de seneste årene (Kilde: UNWTO). I Innovasjon Norges turistundersøkelse rangerer sykling i topp 3 blant foretrukne aktiviteter (Kilde: Epinion/Innovasjon Norge). Salget av terrengsykler i Norge er 50% høyere enn alpinskisalget (Kilde: Sportsbransjen.no) og terrengsyklistene utmerker seg gjennom å tjene mer enn snittet og bruke mer penger på feriene
sine enn f.eks. vandreturister (Kilde: Allegra Tourismus). Det er trygt å si at terrengsykling er en av de viktigste trendene i et boomende reiselivsmarked. Terrengsyklistene liker å reise, men de flytter bare på seg hvis reisemålet har hovedingrediensen for enhver terrengsyklist: stier av høy kvalitet. 3.1 Suksesscase: Trysil Bike Arena For aktørene som har satset på gode, bærekraftige stier taler resultatene sitt tydelige språk. Trysil Bike Arena startet i 2014 satsingen på stier bygget for familier og ferske terrengsyklister. Siden da har reiselivsbygden i Hedmark investert ca. 15 MNOK og bygget rundt 20 km. sykkeloptimaliserte, bærekraftige stier. Trinn 1 åpnet sommeren 2015. Allerede etter 2016-sesongen er suksessen en realitet: Mer enn 25.000 sykkeldager (en syklist en dag) Økning på 30.000 kommersielle overnattinger i perioden mai-oktober 8 nye årsverk på Radisson Blu + 3,5 nye årsverk i sykkelutleie + 14 stibyggere i arbeid maioktober (gjennomsnitt) Sport lodgen sykkelutleie: 2014: 10 sykler 2016: 150 sykler 2017: over 200 sykler Katalysatoreffekt: Klatrepark (7 MNOK investert), oppussing Trysil Hotell osv. Antatt omsetning: 35 MNOK (Basert på forbruk per gjestedøgn 1180,- i Verdiskapningsanalyse for reiselivsnæringen i Norge, Menon 2013) Destinasjon Trysil har som mål å øke antall kommersielle overnattinger med ml. 80-100.000 innen 2020. Trysil Bike Arena er den viktigste satsingen for å nå dette målet, og man skal fortsette å investere 2-3 MNOK årlig i utvikling av terrengsykkelproduktet frem til 2020. I løpet av 2016 antas det å ha vært om lag 4000 sykkeldager i Nesbyen, hvorav ca. 2000 av disse er i tilknytning til arrangement. I 2017 øker antall arrangement til 4 (mulig 5), som betyr at antall besøkende også antas å øke. I Trysil har kommune og næringsliv satset stort for å bli ledende innen terrengsykling. De regner med at hver syklist legger igjen 600-1175 kr per døgn. Basert på besøkstall i Nesbyen, betyr det at sykkelturistene anslagsvis la igjen 2,4-4,7 mill i lokalt næringsliv i 2016. Mange norske fjelldestinasjoner har sett hva som skjer i Trysil, og derfor jobbes det nå med ambisiøse prosjekt mange plasser i landet ikke minst i Hallingdal hvor flere destinasjoner allerede er i full gang med utviklingen. Denne trenden er på den ene siden unik mulighet for Nesbyen, da det er behov for flere gode terrengsykkeldestinajsoner for å øke interessen for terrengsykling og totalstørrelsen på markedet. Samtidig kan utviklingen vise seg å være en trussel for destinasjoner som ikke klarer å omstille seg til terrengsyklistens økende forventninger. Uten en målrettet innsats på å øke kvaliteten på stier og tjenester, vil Nesbyen kunne risikere at terrengsykkelgjestene med tiden flytter seg lenger vestover i dalen. Det er derfor avgjørende at Nesbyen kjenner sin besøkelsestid, og utnytter dagens utgangspunktet til å bli en enda større maktfaktor i Terrengsykkel- Norge. I tillegg til verdiskapningen knyttet til reiseliv og turisme, vil også bostedsattraktiviteten påvirkes positivt gjennom økt mangfold i frilufts- og aktivitetstilbudet, flere sosiale møteplasser og mulighet for utvikling av nye arbeidsplasser. Muligheter for uorganiserte fritidsaktiviteter er spesielt viktig for
barn og unge som ikke er del av den organiserte idretten. Terrengsykling er en form for friluftsliv som appellerer til ulike deler av befolkningen, og gjennom et stitilbud med varierende vanskelighetsgrad kan aktivitetsformen gi natur- og mestringsopplevelser for alle. Utvikling krever langsiktige investeringer, men som tallene over viser, er det også er stort verdiskapningspotensial som vil være et betydelig bidrag til Nes kommunes videre utvikling som bosted, hyttekommune og reisemål. Lavterskersti (grønn) «Skurfen», Geilo. Beygget av Tråkk n Roll trail crew, 2016. Foto: Paul Lockhart 4. Utviklingsmodell «Nesbyen som terrengsykkeldestinasjon» Terrengsyklistene kommer til en destinasjon på grunn av stiene. Servicetilbudene som destinasjonen tilbyr, skaper grunnlaget for verdiskapning. Filosofien for videre utviklingsarbeid på Nes, er at vi gjennom realisering av konseptplanen etablerer rammene for å bygge opp sunne og bærekraftige servicebedrifter og øke verdiskapningen i handelsnæringen. Det er derfor viktig at Nesbyen finner en dynamisk utviklingsmodell hvor både kommune og næring bidrar.
4.1 Samlet investeringsbehov, konseptplan: Prosjekt Gradering Status Lengde (m) Investering Traversen (fase 2) Rød Konseptuell 1 500 600 000 Traversen (fase 3) Rød Konseptuell 2 000 800 000 Enduroløypa Rød/blå Eksisterende 3 200 200 000 Smudismuud Svart Eksisterende 2 100 150 000 Tvillingløypa Svart Eksisterende 1 400 150 000 Klassikeren Svart Eksisterende 2 300 150 000 Norgescupløypa Db.svart Eksisterende 1 600 150 000 Trytetjern Grønn Konseptuell 2 500 1 000 000 Flow trail (2 faser) Blå Konseptuell 3 500 2 500 000 Pump track 600 000 Utsikten, utbedringer 500 000 Ny oppsamlingsplass 100 000 Sum stiutvikling 6 900 000 Andre tiltak Skilting 150 000 Kartlegging kulturarv 50 000 Sum andre tiltak 200 000 Total 7 100 000
4.2 Finansieringsplan Steg 1 (prosjekt som er utheva og i kursiv i oversikten over) har totalt investeringsbehov på kr 3 100 000. Nes kommune avsetter kr 500 000 årlig i 3 år fra næringsfondet til videreutvikling av stitilbudet i tråd med konseptplanen. Bevilgningen fra kommunen forutsetter matching i tilsvarende størrelsesorden i form av penger, arbeidsinnsats eller material fra eksterne. Steg 2 (resterende prosjekt) har totalt investeringsbehov på kr 4 000 000. Finansieringsplan for steg 2 vil bli fremmet når steg 1 nærmer seg gjennomført. 4.3 Organisering: Kommunalt prosjekt: Styringsgruppe: formannskapet Prosjektgruppe: Solveig Hjallen (NTN), David Løkken (Nesbyen IL), Ove Grønndal (Trailhead Nesbyen), Vera Magnussen (Nes kommune) og Katrine Skalleberg (Nes kommune). Deler av Tråkk n Roll trail crew sesongen 2016. Foto: Paul Lockhart