Nasjonalt råd for økonomisk-administrativ utdanning Referat fra møte i UHRs nasjonalt råd for økonomisk-administrativ utdanning 31. mai 1. juni 2017 Sted: Sogndal Program: 31. mai: Kl. 18:20 Buss fra flyplassen til hotellet Kl. 18:50 Buss fra hotellet til avreisepunkt for båttur Kl. 19:10 Båttur på Sognefjorden (Leikanger Fjærland) Kl. 21:00 Middag på Fjærland Fjordstove Kl. 23:30 Buss tilbake til Sogndal Kl. 24:00 Ankomst Quality Hotel Sogndal 1. juni: Kl. 09:00 Velkommen ved prorektor Rasmus Stokke (Auditorium Josten 1. etg. i høyskolebygget) Kl. 09:10 Åpning av rådsmøtet ved leder Bjarte Ravndal Kl. 10:15 Pause Kl. 10:30 Møtet fortsetter Kl. 12:00 Lunch Kl. 12:45 Foredrag om Studiebarometeret ved rådgiver Kristina Skåtun, NOKUT Kl. 13:30 Møtet fortsetter Kl. 14:30 Pause Kl. 14:45 Møtet fortsetter Kl. 16:00 Middag Kl. 16:50 Buss fra Høgskolen til Sogndal lufthavn Haukåsen Saksliste: Sak NRØA 1/17 Godkjenning av innkalling og dagsorden Sak NRØA 2/17 Godkjenning av referat Sak NRØA 3/17 Omstilling og utvikling av UHR Sak NRØA 4/17 Orientering om Revisor- og regnskapsførerlovutvalgets arbeid Sak NRØA 5/17 Innledende diskusjon om NRØAs plandokumenter Sak NRØA 6/17 Orientering om Studiebarometeret 2016 Sak NRØA 7/17 Videreføring av forskerskole Sak NRØA 8/17 Oppdatering av forskningssaken Sak NRØA 9/17 Orientering om arbeidsmarkedskartlegging Sak NRØA 10/17 Orientering om valg på høstens rådsmøte Sak NRØA 11/17 Orienteringer Sak NRØA 12/17 Eventuelt Innkalling og sakspapirer ble kun sendt elektronisk. Prorektor Rasmus Stokke fra Høgskolen på Vestlandet ønsket velkommen kl. 09:05. NRØAs leder, Bjarte Ravndal, åpnet rådsmøtet kl. 09:20.
SAK 1/17 Godkjenning av innkalling og saksliste Innkalling og saksliste ble godkjent uten merknader. SAK 2/17 18/16 Godkjenning av referat Det kom ingen merknader til referatet fra 17.-18. oktober 2016. Referatet er godkjent og tilgjengelig på UHRs nettsider. SAK 3/17 Omstilling og utvikling av UHR UHRs generalsekretær, Alf Rasmussen, innledet om omstillingsprosessen. UHR har begynt en endringsprosess, og i 2017 gjennomgås vedtekter, oppgaveportefølje, organisasjonskart og budsjettmodell. Bakteppet for gjennomgangen er strukturendringene i UH-sektoren generelt, men særlig Meld. St. 18 (2014-2015) Konsentrasjon for kvalitet. Strukturreform i universitetsog høyskolesektoren og Gjedrem og Fagernæs rapport Kunnskapssektoren sett utenfra. Det er behov for å gjennomgå UHRs oppgaver, utvalg og enheter for å få en hensiktsmessig organisasjonsstruktur i tråd med UHRs formål og institusjonenes behov. Rasmussen fortalte om Universitets- og høgskolerådets organisasjon, økonomi og omstillingsprosessen. NRØA diskuterte kort videreutviklingen av UHR og NRØAs plassering i den nye organisasjonen. Rådets leder poengterte at saken snart kommer til høring ved institusjonene og at det er viktig at medlemmene påvirker svaret fra egen institusjon i den forbindelse. NRØA ønsker å være organisert på det fagstrategiske nivået i en ny organisasjonsstruktur. NRØAs medlemmer og Arbeidsutvalget bes medvirke i den videre prosessen i henhold til diskusjonen i møtet. SAK 4/17 Orientering om Revisor- og regnskapsførerlovutvalgets arbeid Kjell Magne Baksaas, leder for fagkomité for regnskap og revisjon, innledet om Revisor- og regnskapsførerlovutvalgets arbeid og konsekvensene av dette for økonomisk-administrative utdanninger. Revisor- og regnskapsførerlovutvalget er forsinket og skal nå levere første delutredning leveres 30. juni. Utvalget foretar en bred og helhetlig gjennomgang av det norske revisjonsog regnskapsførerregelverket, og skal foreslå regler for gjennomføring av nytt forventet EØSregelverk på området. I lys av utviklingen av profesjonstjenestene for revisorer og regnskapsførere, skal utvalget vurdere forholdet mellom de to profesjonene og gjennomgå regnskapsførerlovgivningen. 2
Flere institusjoner gjennomfører opptak til Bachelor i regnskap og revisjon (BRR) som normalt i år, men med informasjon til studentene om at det kan komme endringer. NTNU og Nord universitet tar ikke opp studenter, og Høgskolen i Innlandet har endret studiet til Bachelor i regnskapsførerfag. Utsiktene for en overgangsordning for nåværende og kommende studenter ved BRR er fremdeles ikke avklart. Det er sannsynlig at studentene som ble tatt opp i 2016 vil inkluderes i en overgangsordning. Det ventes at dagens registrerte revisorer vil automatisk gjøres om til statsautoriserte revisorer. NRØA stilte oppklarende spørsmål og diskuterte den kommende NOU-en. NRØA diskuterte fremtiden til BRR som studium da registrert revisor vil forsvinne og primært registrert regnskapsfører vil gjenstå som arbeidsmuligheter etter graden. SAK 5/17 Innledende diskusjon om NRØAs plandokumenter Arbeidsutvalgets medlem Jan I. Haaland (NHH) innledet i saken. Haaland skisserte sentrale hensyn som burde være styrende for NRØAs plandokumenter, deriblant at disse må være konsistente, koordinerende og nyttige for medlemmene. Deretter fokuserte Haaland på plandokumentene for Bachelor i økonomi og administrasjon (BØA) og Master i økonomi og administrasjon (MØA) som hovedproblemstillinger for NRØA. BØA-planen skiller seg både i form og innhold fra de fleste av de øvrige plandokumentene. Med sine 19 sider, gir planen en relativt detaljert og utdypende beskrivelse. Til sammenligning er de fleste andre planene på 4 sider og adskillig mer overordnet. Ved et lavere detaljnivå, vil planene ha større varighet og muliggjøre større mangfold i institusjonenes implementering. Planens måte å beskrive læringsutbytte på, er i tillegg utdatert og lite nyttig på programnivået. NRØA diskuterte Plan for BØA. I diskusjonen fremgikk det bred enighet om at detaljnivået var for høyt, at læringsutbyttedelen trenger oppdatering og at planen er utdatert innen IKT. Det fremgikk ikke et presserende behov for å vurdere sammensetningen av emnene. I diskusjonen ga NRØA uttrykk for at: Beskrivelsen må være på programnivå Dokumentet må være mer generell og være mer robust for endringer Dokumentet burde gi mer frihet for institusjonene til eventuell profilering NRØA ønsker å sikre mer sammenheng mellom planene Haaland innledet deretter om MØA og forholdet mellom plandokumentet for graden og «Vilkår for bruk av tilleggsbetegnelsen (sidetittelen) siviløkonom». I forbindelse med NRØAs vedtak om nye vilkår for bruk av sidetittelen siviløkonom i 2016, ble den direkte bindingen til Master i økonomi og administrasjon tatt bort, samtidig som enkelte av kravene ble revidert. Blant annet ble kravene til internasjonalisering og til forankring og relevans for næringsliv og forvaltning tydeliggjort, og det ble presisert at bruk av sidetittelen siviløkonom er knyttet til det femårige løpet bestående av relevant bachelor- og mastergrad. 3
NRØA ber AU komme tilbake med konkret forslag til prosess for gjennomgang og endring av BØA-planen. NRØAs «Plan for toårig masterstudium i økonomi og administrasjon» fra 2012 erstattes av masterdelen i notatet «Vilkår for bruk av tilleggsbetegnelsen (sidetittelen) Siviløkonom» fra 2016. AU bes om å utarbeide hensiktsmessig informasjon om dette vedtaket til NRØAs nettsider. SAK 6/17 Orientering om Studiebarometeret 2016 Rådgiver Kristina C. Skåtun fra NOKUT innledet i saken. Skåtun fortalte om utvalg og metode i Studiebarometeret og presenterte deretter relevante resultater for økonomi og administrasjon. Resultatene viste svært små forskjeller over tid, men visse forskjeller mellom institusjonene på indeksnivå. NRØA diskuterte Studiebarometeret og funnene fra undersøkelsen. SAK 7/17 Videreføring av forskerskole Bjarte Ravndal innledet om videreføring av forskerskolen innen økonomisk-administrativ utdanning. Arbeidsutvalget hadde fulgt opp vedtak i Rådet, men løftet saken igjen av hensyn til UHRs omstillingsprosess. Med Arbeidsutvalget, vil NRØAs plassering i en ny organisering av UHR være avgjørende for kapasiteten til å koordinere en forskerskole. I diskusjonen fremkom det fra NRØAs medlemmer at det foreligger et stort behov for koordinering av doktorgradskurs av hensyn til ressursbruk. NRØAs medlemmer tar opp tilhørigheten av en ny forskerskole med egen institusjon og ber Arbeidsutvalget sende brev til institusjonene. SAK 8/17 Oppdatering av forskningssaken Bjarte Ravndal innledet om PROFESJON og SAMEVAL. Ravndal fremhevet at disse er seire for NRØA og vil bidra til å løfte kvaliteten i økonomisk-administrativ forskning. Flere institusjoner ga tilbakemelding på å ha sendt søknader til PROFESJON. SAK 9/17 Vurdering av arbeidsmarkedskartlegging 4
Joakim Østbye, eksternt medlem av Arbeidsutvalget fra Econa, innledet i saken. Østbye presenterte Econas medlemsundersøkelse og snakket om NIFU-rapporten «Teknologer, realister og økonomer på arbeidsmarkedet». Ut fra NRØAs intensjon med arbeidsmarkedskartleggingen, å vise at det ikke utdannes for mange økonomer og at disse er veltilpasset arbeidsmarkedet, er disse undersøkelsene tilstrekkelige til å bekrefte dette. Datagrunnlaget for bachelorkandidater er imidlertid ikke like godt, og institusjonenes kandidatundersøkelser er i liten grad koordinert. NRØA diskuterte de sistnevnte problemstillingene. NRØA oppfordrer Econa til å utarbeide forslag til arbeidsmarkedsundersøkelse, som legges fram for AU og sendes institusjonene til frivillig anvendelse. SAK 10/17 Orientering om valg på høstens rådsmøte Bjarte Ravndal tok først opp Arbeidsutvalgets størrelse og foreslo for NRØA å redusere Arbeidsutvalget med ett ordinært medlem. Bakgrunnen for dette er strukturendringer blant NRØAs medlemsinstitusjoner. Ragnar Øygard i Valgkomiteen fortalte deretter om vervene som skal fylles og oppfordret til kontakt med Valgkomiteen. NRØA reduserer størrelsen på Arbeidsutvalget med ett ordinært medlem fra valget ved høstens rådsmøte. SAK 11/17 Orienteringer Kjell Magne Baksaas orienterte muntlig om nasjonal deleksamen i regnskap som fant sted samme dag. NRØA vil få resultatene når de foreligger. NRØA diskuterte kort Meld. St. 16 Kultur for kvalitet i høyere utdanning. SAK 12/17 Eventuelt NRØAs neste møte er 10. til 11. oktober i Brussel. Møtet ble hevet kl. 15:20. 5