Nasjonalt råd for økonomisk-administrativ utdanning

Transkript

1 Nasjonalt råd for økonomisk-administrativ utdanning Referat fra møte i arbeidsutvalget for NRØA 5. mars 2012 på Radisson Blu Airport Hotel, Gardermoen Til stede: Bjarte Ravndal (leder), Kenneth Fjell, Trine Ellekjær, Ingvar Hauge, Erik Vea, Rasmus Haugen Sandvik og Mona Majgaard (sekretær) Forfall: Thomas Bogen Det var følgende forslag til saksliste NRØA/AU-sak 17/12 Godkjenning av innkalling og saksliste NRØA/AU-sak 18/12 Referat fra NRØA/AU-møte 1/12 NRØA/AU-sak 19/12 Referat fra NRØA/AU-møte 2/12 NRØA/AU-sak 20/12 Arbeidsplan for NRØA NRØA/AU-sak 21/12 Innspill til ny forskningsmelding. Orientering NRØA/AU-sak 22/12 Forskningsprogram i bedriftsøkonomi. Videre prosess NRØA/AU-sak 23/12 Høring om endring i forskrift om beskyttet tittel NRØA/AU-sak 24/12 Mastergrad i internasjonal Business og markedsføring og bruk av tittelen siviløkonom NRØA/AU-sak 25/12 Endringer i arbeidsutvalgets sammensetning NRØA/AU-sak 26/12 Oppstartsmøtet for fagkomiteene NRØA/AU-sak 27/12 Orienteringer NRØA/AU-sak 28/12 Eventuelt

2 Saksnr 17/12 Godkjenning av innkalling og saksliste Sekretæren meldte to saker og Kenneth Fjell meldte en sak til eventuelt. Innkalling og saksliste ble godkjent. Saksnr 18/12 Referat fra NRØA/AU-møte 1/12 Forslag til referat fra arbeidsutvalgsmøtet 4. januar ble sendt til utvalget ved mail av med merknadsfrist til 19. januar. Det kom ingen merknader. Referatet er dermed godkjent og er lagt ut på NRØAs hjemmeside. SAKSNR 19/12 Referat fra NRØA/AU-møte 2/12 Bjarte Ravndal, Kenneth Fjell, Trine Ellekjær, Erik Vea og Mona Majgaard hadde 19. januar kl et møte med representanter fra Norges forskningsråd for å få en orientering og en dialog om Forskningsrådets ulike virkemidler, spesielt i forhold til NRØAs arbeid med et forskningsprogram i bedriftsøkonomi. Fra Forskningsrådet deltok avdelingsdirektør Jon Holm, rådgiver Stine Madland Kaasa, seniorrådgiver Helge Rynning, seniorrådgiver Anja Gjærum, seniorrådgiver Nina Nordvik og seniorrådgiver Janike Harsheim. Kl ble det holdt et AU-møte med deltakelse av Bjarte Ravndal, Kenneth Fjell (til kl ), Erik Vea og Mona Majgaard. Forslag til referat fra arbeidsutvalgsmøtet ble sendt til utvalget ved mail av med en ukes merknadsfrist. Det kom ingen merknader. Referatet er dermed godkjent og vil bli lagt ut på NRØAs hjemmeside. Saksnr 20/12 Arbeidsplan for NRØA Arbeidsutvalget drøftet i møtet et justert forslag til arbeidsplan for NRØA for De enkelte forslag til tiltak ble vurdert, og det ble oppnådd enighet om hvilke av disse som skal fremlegges for NRØA i maimøtet. Vedtak: 2 1. Arbeidsutvalget ber sekretariatet justere forslag til arbeidsplan for NRØA for på bakgrunn av drøftingene i møtet. Det justerte forslaget sendes til arbeidsutvalget for kommentarer. 2. Sekretariatet innarbeider eventuelle justeringer i et nytt, justert forslag som sendes arbeidsutvalget for godkjenning med henblikk på fremleggelse for NRØA i møte 1/12.

3 Saksnr 21/12 Innspill til ny forskningsmelding Kunnskapsdepartementet (KD) har som kjent startet arbeidet med en ny forskningsmelding som skal være ferdig våren UHR er invitert til å komme med innspill til meldingen, og UHRs råd og utvalg er også invitert til å komme med innspill innenfor sine fagområder. Fristen for å sende innspill er 28. mars. Arbeidsutvalget for NRØA har vedtatt at Bjarte Ravndal, Kenneth Fjell og Erik Vea sammen med NRØAs sekretær Mona Majgaard skal ha hovedansvaret i arbeidsutvalget for forskningssakene. Dessuten har lederen av Forskerskolen i bedriftsøkonomi, dekan Helge Torbjørnsen, Norges Handelshøyskole, og professor Gudbrand Lien, Høgskolen i Lillehammer, sagt seg villige til å delta i arbeidsgruppen. Arbeidsgruppen skal både utarbeide et innspill til den kommende forskningsmeldingen, arbeide med forskningsprogrammet og gi andre relevante innspill i forskningssaken. Leder informerte om at arbeidsgruppen holdt et møte 20. februar på Gardermoen der det ble drøftet hvilke tema som bør tas inn i et innspill til forskningsmeldingen, det ble lagt en fremdriftsplan og en arbeidsfordeling. Arbeidsutvalget vedtok at sekretariatet skal sende en oppfordring til NRØAs medlemmer om at de sørger for/øver påtrykk på at det økonomisk-administrative fagområdet løftes inn i de innspillene som er ved å bli utarbeidet på de enkelte institusjonene. På denne måten kan rådet sammen søke å påvirke at det blir et NRØA-blikk på innspillene til forskningsmeldingen. Det ble gjort følgende vedtak: Arbeidsutvalget gir leder og sekretær fullmakt til å ferdigstille innspill til ny forskningsmelding på bakgrunn av innspillene fra arbeidsgruppen og diskusjonene i AU-møtet. Saksnr 22/12 Forskningsprogram i bedriftsøkonomi I sak 21/12 ble møtet med Norges forskningsråd om bl.a. etablering av et forskningsprogram i bedriftsøkonomi drøftet. Signalene fra Forskningsrådet vurderes slik at det er vanskelig å få etablert et eget program i bedriftsøkonomi. Det kan synes mer hensiktsmessig om NRØA i stedet prioriterer å arbeide for å øke forskningsmidlene spesielt egnet for det bedriftsøkonomiske fagområdet, at NRØA arbeider for at bedriftsøkonomiske kandidater blir nominert til fagkomiteene i NFR, at NRØA bidrar til at relevante programmer i NFR er kjent for medlemmene, og at NRØA arbeider for å øke finansiering av stipendiater innenfor det bedriftsøkonomiske fagområdet. Disse synspunktene er tatt inn i forslag til arbeidsplan for NRØA for som fremlegges i NRØAs maimøte. 3

4 Saksnr 23/12 Høring om endring i forskrift om beskyttet tittel Kunnskapsdepartementet har ved brev av sendt et forslag til endringer i forskrift av 16. desember 2005 nr om grader og yrkesutdanninger, beskyttet tittel og normert studietid ved universiteter og høyskoler (gradsforskriften) på høring til bl.a. UHR og NRØA. Kunnskapsdepartementet foreslår en presisering i forskriften som innebærer at yrkestitlene sivilingeniør (siv. ing.) og siviløkonom (siv. øk.) fortsatt skal være beskyttede titler, men at utdanningsinstitusjoner med rett til å tildele henholdsvis mastergrad i teknologiske og mastergrad i økonomiske og administrative fag med korrekt fagsammensetning, kan anvende disse yrkestitlene som tilleggstittel på utstedt vitnemål. Om bakgrunn for forslaget heter det at KD 27. november 2009 fastsatte ny 71 i gradsforskriften, som gir beskyttelse mot uriktig bruk av beskyttede titler, som ble gitt etter tidligere gradssystem. Blant annet er titlene siviløkonom og sivilingeniør beskyttet etter 71. Dette innebærer at institusjoner ikke kan tildele de beskyttede titlene, alene eller som en del av en annen tittel. Dette betyr også at enkeltpersoner ikke kan titulere seg med en slik tittel, uten at vedkommende har oppnådd denne tilsvarende graden gjennom utdanningssystemet. Departementet viser til at de er kjent med at titlene sivilingeniør og siviløkonom fremdeles blir brukt av enkelte institusjoner som tilleggstittel på vitnemål som blir utstedt, og flere institusjoner skriver på sine internettsider at de tilbyr sivilingeniør- og siviløkonomutdanninger. Som en videreføring av dagens praksis ønsker departementet derfor å fremme forslag om at yrkestitlene sivilingeniør og siviløkonom fortsatt skal være beskyttede titler. Departementet foreslår at nevnte titler fjernes fra oppramsingen i 71, men presiseres i et nytt annet ledd. Arbeidsutvalget støtter forslaget om at tittelen siviløkonom fortsatt skal være en beskyttet tittel, og at utdanningsinstitusjonene med rett til å gi utdanning i økonomiske og administrative fag selv kan anvende disse yrkestitlene som tilleggstittel på utstedt vitnemål. Departementets presisering at det skal være økonomiske og administrative fag med korrekt fagsammensetning synes arbeidsutvalget imidlertid er en for upresis beskrivelse. Arbeidsutvalget foreslår en presisering der det heter at fagsammensetningen skal være i henhold til NRØAs vedtatte plandokumenter, dvs Plan for bachelor i økonomi og administrasjon, vedtatt 17. oktober 2011 og Plan for toårig masterstudium i økonomi og administrasjon, vedtatt 20. oktober Arbeidsutvalget mener videre at NRØA bør være instansen som godkjenner bruk av sidetittelen siviløkonom. Vedtak: 4 1. Arbeidsutvalget for NRØA støtter forslag fra Kunnskapsdepartementet om at siviløkonom fortsatt skal være en beskyttet tittel, og at utdanningsinstitusjonene med rett til å gi utdanning i økonomiske og administrative fag selv kan anvende disse yrkestitlene som tilleggstittel på utstedt vitnemål. 2. Arbeidsutvalget mener imidlertid at departementets presisering at det skal være økonomiske og administrative fag med korrekt fagsammensetning er for upresis. Arbeidsutvalget foreslår i stedet en presisering der det heter at fagsammensetningen skal være i henhold til NRØAs vedtatte plandokumenter, dvs Plan for bachelor i

5 økonomi og administrasjon, vedtatt 17. oktober 2011 og Plan for toårig masterstudium i økonomi og administrasjon, vedtatt 20. oktober Arbeidsutvalget mener videre at NRØA bør være instansen som godkjenner bruk av sidetittelen siviløkonom. Saksnr 24/12 Mastergrad i internasjonal business og markedsføring og bruk av tittelen siviløkonom Høgskolen i Ålesund har sendt en søknad til Econa med kopi til NRØA om bruk av tittelen siviløkonom for studenter som tar mastergrad i internasjonal business og markedsføring som høgskolen tilbyr fra høsten I brevet redegjøres det for at det kun er studentene med bachelorgrad i økonomi og administrasjon (eller en tilsvarende fagkombinasjon) som direkte tilfredsstiller kravene for siviløkonomtittelen, jf. NRØAs plan av for masterstudiene i økonomi og administrasjon. I søknaden redegjøres det for opptaksgrunnlaget til studiet. Det heter her at for det disiplinbaserte masterstudiet, er opptaksgrunnlaget bestått bachelorgrad innenfor økonomisk/administrative fagområder eller tilsvarende med minimum 80 studiepoeng fordypning innenfor det økonomisk/administrative fagområdet. Det presiseres at følgende fagkrav må være oppfylt: Bedriftsøkonomi: minimum 22.5 sp, Samfunnsøkonomi: minimum 7.5 sp, Metodefag: minimum 15 sp. og Administrasjons- og markedsfag: minimum 60 sp. I tillegg kreves minimum 45 sp innenfor de ovennevnte fire områdene, dvs totalt minimum 150 sp. Etter arbeidsutvalget vurdering tilfredsstiller opptakskravene til det omsøkte masterstudiet ikke kravene i NRØAs Plan for bachelor i økonomi og administrasjon av 17. oktober Det er her vedtatt følgende minimumskrav for tre av hovedområdene: Bedriftsøkonomisk analyse: 30 sp, Samfunnsøkonomi: 15 sp og Metodefag: 15 sp. Likeledes mener arbeidsutvalget ikke at kravene til omfanget av major og minor i masterstudiet er tilfredsstillende ivaretatt. Vedtak: Arbeidsutvalget for NRØA viser til brev av fra Høgskolen i Ålesund til Econa med kopi til NRØA om bruk av sidetittel siviløkonom til mastergrad i internasjonal business og markedsføring. Etter arbeidsutvalgets vurdering tilfredsstiller opptakskravene til det omsøkte masterstudiet ikke kravene i NRØAs Plan for bachelor i økonomi og administrasjon av 17. oktober Likeledes mener arbeidsutvalget at kravene til omfanget av major og minor i Plan for toårig masterstudium i økonomi og administrasjon, vedtatt 20. oktober 2009 ikke er tilfredsstillende ivaretatt. 5

6 Saksnr 25/12 Endringer i arbeidsutvalgets sammensetning Ingvar Hauge har informert arbeidsutvalget om at han per 1. januar 2012 har skiftet funksjon fra dekan til spesialrådgiver. Han ønsker derfor, i samsvar med reglementet for UHRs fagstrategiske, enheter å tre ut av arbeidsutvalget. Trine Ellekjær har meddelt at hun vil ha et års permisjon fra instituttlederstillingen ved HiOA fra august 2012 og vil i denne perioden oppholde seg i USA. UHRs reglement tar ikke høyde for permisjon fra arbeidsutvalget og innsettelse av en vikar. UHRs generalsekretær er positiv til at NRØA finner en pragmatisk løsning og støtter forslaget om at det velges en ny representant i arbeidsutvalget for et år. Valgkomiteen som fremmet forslag til nåværende arbeidsutvalg, Theo Schewe, HiØ, og Børre Olsen, HiNT er kontaktet og har satt seg villige til å fremme forslag om nytt arbeidsutvalgsmedlem for Ingvar Hauge for resten av rådsperioden og eventuelt en representant for Trine Ellekjær for perioden 1. august 2012 og et år frem. Forslaget vil bli lagt frem i NRØAs maimøte for godkjenning. Vedtak: Arbeidsutvalget vurderte at det i utgangpunktet ikke er ønskelig at det innsettes en vikar for Trine Ellekjær. Dersom hun per mail kan gi respons på NRØA- og AUsakene under USA-oppholdet, og dette ikke får praktiske, negative konsekvenser for AUs beslutningsdyktighet, foretrekkes denne løsningen. I motsatt fall, ønsker NRØA en midlertidig representant i Ellekjærs fraværsperiode. Saksnr 26/12 Oppstartsmøtet for fagkomiteene Av tidsmessige grunner ble programmet for oppstartsmøtet med fagkomiteene ikke drøftet. Saksnr 27/12 Orienteringssaker Det var følgende orienteringssaker: UHR: Én ph.d.-grad for fremtidens behov?kunnskap, ferdigheter, generell kompetanse. Innstilling fra en arbeidsgruppe oppnevnt av UHRs styre i samarbeid med Forskningsutvalget. 9. februar 2012 Arbeidsgruppen som UHR gav i oppdrag å vurdere behovet for en alternativ doktorgrad med forankring i profesjons- og yrkesfeltet, har levert sin innstilling. Arbeidsgruppen anbefaler at all utdanning til førstestillingsnivå bør samles under én ph.d.-ordning og tilfredsstille kravene i tredje syklus i kvalifikasjonsrammeverket. Å samle alle under én ph.d.-ordning kan og bør. Rammen for hvilke behov som skal ivaretas gjennom utdanning i tredje syklus må være i samsvar med hva samfunnet er 6

7 tjent med; ph.d.-utdanningen må kunne favne stadig pågående endringer som stiller nye krav til kunnskapsforståelse, kunnskapsutvikling og innovasjon. Gruppen går ikke inn for et eget utdanningsløp som kvalifisering til førstelektor/dosent, men ser at institusjonene kan ha behov for slike stillingskategorier som opprykksordning, i samsvar med gjeldende regelverk. Innstillinga behandles på styremøtet i UHR 26. april. Etterspørsel etter og tilbud av stipendiatstillinger i Norge frem mot Rapport fra en arbeidsgruppe nedsatt av Kunnskapsdepartementet og UHR. 31. januar 2012 Rapporten viser at det vil bli en mangel på stipendiater i årene fremover, spesielt innenfor teknologi- og realfag. De tre siste årene har det ikke kommet nye stipendiat og postdoktorstillinger, og måltall på behov for stipendiater var fra UHR meldte inn til KD et behov for sammen å se på tall for fremtidig behov, innenfor fagområder og i forhold til vekst i studenttall og kommende generasjonsskifte, og ikke minst behov i næringsliv og samfunn forøvrig. Arbeidsgruppen foreslår en opptrapping av i overkant av 350 stipendiatstillinger per år for å møte behovene fremover. Arbeidsgruppen trekker også frem positive erfaringer med nærings-ph.d.-ordningen, rapporten viser at man må fortsette å satse på denne ordningen, og at man samtidig kan vurdere liknende ordninger for offentlig virksomhet. UHR er opptatt av at institusjonene har behov for fleksible ordninger og at en andel av stipendiatstillingene kan brukes til postdoktorstillinger. - Det er viktig for våre universiteter og høgskoler å ha begge typer og samtidig ha fleksibiliteten til å velge, sier Jan I. Haaland. Postdoktorstillingene gir våre institusjoner rom for å tenke langsiktig (langsiktige karriereløp). Departementet må i tillegg snarest fullfinansiere flere stipendiatstillinger, gjerne allerede i revidert nasjonalbudsjett for 2012, sier Haaland. Kunnskapsdepartementet: Meld. St. 13 ( ) Utdanning for velferd: Samspill i praksis Mer velferd krever nye helse- og sosialfaglige utdanninger som er bedre tilpasset samfunnets behov. Studenter vil i framtida møte mer relevante utdanninger som gir dem et bedre grunnlag for yrkesutøvelsen gjennom felles læring og praksis sammen med andre utdanninger, sier statsråd for forskning og høyere utdanning, Tora Aasland. Økningen i antall eldre i årene framover vil by på store utfordringer for helse- og omsorgstjenestene. Samtidig står stadig flere i yrkesaktiv alder utenfor arbeidslivet. Pågangen til barnevern, familievern og krisesentre øker også. Regjeringen har derfor satt i verk en rekke reformer for å skape bedre tjenester, blant annet innenfor NAV, samhandling og innen barnevernet. Tidsbruk, arbeidstid og tidskonflikter i den norske universitets og høyskolesektoren En ny rapport fra Arbeidsforskningsinstituttet (AFI) viser at norske forskere jobber like mye som for 12 år siden. Det er ubetydelige endringer i tiden de bruker på 7

8 undervisning og forskning, men de bruker vesentlig mindre tid på administrasjon enn tidligere. Rapporten viser at det vitenskapelige personalet arbeider i gjennomsnitt 47,6 timer i uka. Dette er vesentlig mer enn normalarbeidsdagen, men arbeidstiden har ikke økt i forhold til en tilsvarende undersøkelse gjort i Vi har kommet langt i å minske den faktiske tidsbruken på administrasjon. Nå må innsatsen rettes mot det som irriterer mest. Myndighetene må minske unødvendig rapportering og dobbeltarbeid, lærestedene må forenkle og kvitte seg med gamle og byråkratiske regler. Den enkelte leder må se kritisk på møtebruk og bruk av korte tidsfrister, og den enkelte må se kritisk på egen organisering av arbeidsdagen, sier statsråd Tora Aasland. Kvinner i vitenskapelige stillinger arbeider nesten like mange timer som menn (henholdsvis 47 og 48 timer). Kvinner med barn under 10 år, har imidlertid betydelig mindre tid til disposisjon enn sine mannlige kolleger. Det vitenskapelige personalets hovedbekymring er ikke den lange arbeidstiden, men å få mer sammenhengende tid til forskning. Det uttrykkes også frustrasjon over hvordan fordelingen av arbeidsoppgaver foregår, gjennom ulike tidsregnskap. Likevel er en form for tidsregnskap og planlegging en forutsetning for å kunne få mer sammenhengende tid til forskning. Ansatte som har mulighet til å styre sin tidsbruk er i større grad fornøyd med forskningsvilkårene. Normaliseringsparadokset må løses: Ansatte etterspør både normale arbeidsforhold og frihet til å følge sine ambisjoner. Det må lages arbeidsdager og arbeidsmønstre som gjør det mulig å skape karriereveier, trygghet og utvikling. Dessuten må det legges til rette for at det skal være mulig å ha små barn og samtidig ha ambisjoner i jobben, sier statsråd Tora Aasland. Norsk/Hovedsidemal&p= &cid= Tilstandsrapport for fagskolesektoren Den første tilstandsrapporten om fagskolesektoren er en beskrivende analyse av 121 fagskoler som til sammen dekker et bredt spekter av utdanninger innenfor en rekke fagfelt. Dette vil bli en årlig rapport og vil de kommende år i større grad analysere utviklingstrekk i fagskolesektoren. NOKUT: Heftig og begeistret - hvordan inspirere til læring i høyere utdanning? Dette er temaet på årets NOKUT-konferanse om høyere utdanning, som finner sted i Oslo Kongressenter (Folkets hus) onsdag 25. og torsdag 26. april. Invitasjonene er nå gått ut og det er mulig å melde seg på (innen 23. mars). På årets konferanse ønsker vi å løfte opp temaer omkring det å inspirere til læring og kvalitet i høyere utdanning. Suksessfaktorer og hindringer vil bli belyst fra flere synsvinkler (student, lærer og institusjon). Videre ses det nærmere på hvordan læring og utdanningskvalitet kan stimuleres i et eksellensperspektiv, representert ved det nye 8

9 senteret for fremragende utdanning: Centre for Professional Learning in Teacher Education (ProTed) ved UiO og UiT, og erfaringer fra den tilsvarende eksellensordningen i det finske universitetssystemet. Et annet viktig og interessant tema som tas opp på konferansen er forholdet mellom forskning og utdanning. Konkurrenter eller symbionter? Saksnr 27/12 Eventuelt Sekretæren informerte om at NOKUT-konferansen Heftig og begeistret holdes april, dvs konferansen faller sammen med neste AU-møte. AU vedtok å holde fast ved det avtalte møtetidspunkt. Arbeidsutvalget fattet i NRØA/AU-sak 8/12 vedtak om at en ønsker å utsette utarbeidelsen av en ny karakterrapport til 2013 eller Sekretæren viste til at UHRs analysegruppe i brev av har fulgt dette opp idet NRØA blir bedt om å utarbeide en karakterrapport senest Kenneth Fjell informerte om at det ved NHH er nedsatt en arbeidsgruppe som skal gjennomgå struktur og innhold i masterstudiet i regnskap og revisjon. 9