Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Nordbohus AS Granåsveien 1 7048 TRONDHEIM Forhåndsuttalelse - varsel om planarbeid - reguleringsendring for Moan og Sandfjæra - Malvik kommune Fylkesmannen har mottatt melding om igangsatt arbeid med endring av ovennevnte reguleringsplan, og har følgende foreløpige vurdering av endringen: Barn og unge Ingen merknad. Landbruk og bygdeutvikling og miljøvern I brev fra Landbruks- og matdepartementet og Miljøverndepartementet datert 19.11.2010 peker departementene på kommunenes ansvar for å ta vare på jordressursene. Det er kommunene som har hovedansvaret for å ta vare på jordressursene ved sin forvaltning etter plan- og bygningsloven og jordloven. Planlegging etter plan- og bygningsloven er det viktigste virkemiddelet for forvaltning av arealer. Malvik kommune opplever utbyggingspress. Hommelvik er et av senterområdene i Malvik og området ligger sentralt til i forhold til kollektivårer med gode tog og bussforbindelser. Fylkesmannen synes på bakgrunn av dette at det er positivt at det legges opp til en høy utnyttelse i dette området. Det er derfor viktig at det innføres minimumskrav til utnytting i reguleringsbestemmelsene som sikrer at utnyttelsen blir i henhold til intensjonene. Økt fortetting må imidlertid ikke gå ut over verken areal i strandsonen eller grønnstrukturen som er avsatt i overordnet plan. Økt utnytting av boenheter betyr også en økning i antall parkeringsplasser. Fylkesmannen forutsetter at parkering skjer i parkeringskjeller. Dette for å unngå at en økning i boareal går på bekostning av økt overflateparkering. Miljøvern Fylkesmannen som miljøvernmyndighet forutsetter at reguleringsplanen ivaretar de terna knyttet til støy og forurensning i grunnen som overordnet plan legger opp til. Samfunnssikkerhet Ingen merknad. Embetsledelse og Kommunal- og Oppvekst- og Sosial- og Landbruk og Miljøvernadministrasjonsstab beredskapsavdeling utdanningsavdeling helseavdeling bygdeutvikling avdeling E-post: postmottak@fmst.no Internett: www.fylkesmannen.no/st Organisasjonsnummer: 974764350
2 Universell utforming Formålsparagrafen i plan- og bygningsloven fremhever at prinsippet om universell utforming skal ivaretas i planleggingen og i kravene til det enkelte byggetiltak. I planforslag som sendes på høring ber vi om at dette er tilstrekkelig ivaretatt, gjerne gjennom bestemmelsene. Vi minner også om reglene til medvirkning i plan- bygningslovens kapittel 5, og ber kommunen vurdere å sende planforslaget til kommunens råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Fylkesmannen vil komme tilbake med en endelig uttalelse når planen sendes på høring. Vi tar forebehold om at det da kan foreligge nye momenter som endrer forutsetningene for vår vurdering av planforslaget. Med hilsen Alf- etter Tenfjorld (e.f.) direktør anne Nordgård plankoordinator Kontaktpersoner: Barn og unge: Åge Pedersen tlf 952 30 908 Landbruk: Margrethe Halsan, tlf. 73 19 92 73 Miljøvern: Harald Høydal, tlf. 73 19 92 14 Samfunnssikkerhet: Åge Pedersen tlf. 952 30 908 Sosial og helse: Harry P.A. van de Water tlf. 73 19 93 13 Universell utforming: Svein Horn Buaas tlf. 73 19 91 79 Kopi: Malvik kommune Postboks 140 7551 HOMMELVIK Sør-Trøndelag fylkeskommune PB 2350 Sluppen 7004 TRONDHEIM
Sør Trøndelag fylkeskommune Enhet for regional utvikling www.stflc.no Vår saksb~iandier: Vegard Hagerup Nordbohus AS TIL 73866446 E-post: vcgard.hagerup@stfk.no Granåsvn 1 Postmottak: postmottak~stfk.no Deres ref.:14648 7048 TRONDHEIM Vår ref.: 201007948-10 Oppgis ved alle henvendelser Vår dato: 11.7.2011 Anmodning om forhåndsuttalelse - Varsel om planarbeid - reguleringsendring Moan og Sandfjæra, Malvik kommune Deres oversendelse av 30.06.2011. Vi har ingen merknader til det igangsatte planarbeid forutsatt at en økning av antall boliger ikke går ut over friluftsinteressene/reduserer strandsonen. Med hilsen I Tore fagsjef Vegard Hagerup Gjenpart:. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, her. Malvik kommune Besoksadresse: Postadresse: Telefon: +47 73 86 60 00 Bank: 8601.27.27277 Erling Skakkes gate 14 Postboks 2350 Telefaks: +4773866045 Org.nr: 938 634 556 KREVTIVE TRONDELAG Sluppen 7004 Trondheim
Jernbaneverket Besøksadresse. Osloveien 105, Trondheim Postadresse Postboks 4350 NO-2308 Hamar Nordbohus AS Granasveien I 7048 TRONDHE1M Att: Rita Einevoll Henvendelse til: Steinar Lillefloth Tlf.: 90 85 70 82 Faks: E-post: steinar.lillefloth@jbv.no Dato: JUL2011 Saksref.: 10/03110 SRN 514 Deres ref.: Vedlegg: Telefon Telefaks Sentralbord Jernbaneverket 05280 Reg. nr: NO 971 033 533 MVA Bankgiro: 7694.05.01888 Uttalelse til varsel om igangsetting av arbeid med mindre reguleringsendring - området Moan og Sandfjæra, Malvik kommune Vi viser til brev 30.6.2011. der det varsles igangsetting, av arbeid med mindre endring av reu,uleringsplan for området Moan og Sandfjæra. Det opplyses at hensikten med reguleringsendrirwen er å oke tillatt antall boenheter samt spesifisere hvordan antallet skal fordeles. Jernbaneverket har ingen innvendinger mot en endring av reguleringsplanen. så lenge rekkefolfzebestemmelsen i gjeldende regulerirwsplan om etablering av undergang under jernbanen folges opp. Heidi Meyer MSitun Faggruppelederplan Plan og Utvikling Nord Steinar Lillefloth Planlegger Plan og Utvikling. Plan Nord Kopi til: Malvik kommune. Postboks 140. 7551 HOMMELVIK
Sentrum Vel c/o Silje Rodahl Nessveien 29 7550 Hommelvik Til: Malvik Næringsbygg AS c/o Rita Einevoll Nordbohus AS Granåsveien 1 7048 Trondheim 22/8 11 Hommelvik Svar på invitasjon om høringsuttalelse for utbygging Moan/Sandfjæra Vi takker for muligheten til å komme med innspill i forhold til de foreslåtte endringer for arealbruken i området Moan/Sandfjæra (Stasjonsfjæra). I forslaget ligger det et ønske om å gjøre om alt av næringsareal til boareal, for å oppnå målet om flere boliger og dermed øke inntjeningen for utbygger. Vi i Sentrum Vel mener det dette er en meget dårlig løsning for innbyggerne i Hommelvik, ikke minst fordi hele argumentasjonen med mer aktivitet i sentrum da bortfaller. Ved å kun bygge kun boliger oppnår man bare enda flere som pendler vekk fra Hommelvik, ikke aktivitet og næring. Det er bestemt at det ikke skal gjøres en grundig konsekvensutredning av utbyggingen av Moan/Sandfjæra. Dette mener vi i Sentrum Vel er feil lovanvendelse. Vi i Sentrum Vel mener en konsekvensutredning må på plass for å belyse de nødvendige investeringer i forhold til infrastruktur, skoler, barnehager, legesenter, sykehjem osv. Flere folk vil naturlig nok føre til økt press i området og dette vil utløse et behov for kommunale investeringer både på kort og lang sikt. I tillegg er adkomsten til boligene over en flomutsatt elv, noe som kan by på problemer ved isgang og store nedbørsmengder. Vi i Sentrum Vel mener at salg/utviklingsplaner for området på Moan/Sandfjæra(Stasjonsfjæra) bør settes på vent slik at man kan få behandlet sentrumsplanen for hele Hommelvik Sentrum under ett. Det har aldri vært høringsrunder om bruken av dette arealet, og det mener vi er feil. Vi ser av tegningene at det er lagt opp til å bygge i 4 etasjer. Så vidt oss bekjent er det vedtatt en maksimal byggehøyde på 3 etasjer i Hommelvik. Vi mener bygging i 4 etasjer vil skape en mur imellom det øvrige Hommelvik sentrum og sjøen. Vi forventer at utbygger forholder seg til vedtatt maksimal byggehøyde. Sentrum Vel følger aktiviteten på Moan/Sandfjæra med stor bekymring, da de vedtatte planer ser ut til å føre til økt privatisering av stranden vår. Med leiligheter også i første etasje vil privatiseringsfaktoren øke enda mer, da disse kommer til å ha platting og private møbler på bakkeplan. Fra andre prosjekter av tilsvarende karakter/plassering, er erfaringen at slik privatisering fører til store begrensninger i tilgjengeligheten og dermed også bruken, for øvrig befolkning. Dette skjer selv om områdene på papiret er å regne som offentlig. Sentrum Vel er også bekymret for tunnelen som er planlagt under jernbanen. Slike tunneller er andre steder nedtaggede samlingsplasser for ungdom og faren er overhengende for at dette også vil skje i Hommelvik. Tiltak for å forhindre uønsket aktivitet må planlegges grundig på forhånd, muligens også som en del av konsekvensutredningen.
Vi håper med dette at våre argumenter vil bli hørt og behandlet på best mulig måte i forhold til dette prosjektet. Vi er på ingen måte imot utvikling i Hommelvik sentrum men vi ønsker på det sterkeste at denne utviklingen skal skje på demokratiske prinsipper med åpenhet, medvirkning og offentlige høringsrunder. I tillegg er det viktig for oss med helhetstankegang, noe vi mener mangler i dette prosjektet. For Sentrum Vel Silje Rodahl, Astrid Eggen, May Solgaard og Kristian Hovstad