Fremskrittspartiets alternative budsjett for Sør-Aurdal kommune 2009 Innbyggerne i fokus!
Fremskrittspartiets hovedprioriteringer i 2009: - Kutt i administrasjon og støtte til politiske partier - Konkurranseutsetting av vaktmestertjeneste, renhold og andre drift- og vedlikeholdsoppgaver - Fjerning av eiendomsskatten for husstander i Bagn - Økte bevilgninger til skole - Økte bevilgninger til hjemmebaserte tjenester - Utvidelse av ordningen med omsorgslønn Sør-Aurdal kommune er i en alvorlig økonomisk situasjon. Dette krever streng prioritering, vilje til nytenkning og effektivisering for å kunne prioritere kjerneoppgavene skole og eldreomsorg. Gjennom flere år har et sosialistisk flertall i kommunen ikke brukt nødvendige virkemidler for å effektivisere driften, noe som nå gir seg utslag i dårligere tjenestetilbud enn hva som er nødvendig. Fremskrittspartiet mener Sør-Aurdal kommune i flere år har vært preget av for liten effektivitet og for svak ledelse på flere hold. Dette er årsaken til at kommunen nå har havnet i økonomisk uføre, og at det ikke har vært kontroll på budsjettene de siste årene. Fremskrittspartiet vil derfor ta grep for å kutte utgifter i kommunen, som i dag ikke går til tjenesteproduksjon. Fremskrittspartiet vil prioritere kvalitet innenfor skole og eldreomsorg. Det er disse tjenestene som er viktigst, og som bør kommunens hovedfokus. Andre tjenester bør gjøres billigst mulig. Fremskrittspartiet mener styringen av kommunen ikke har båret preg av at man har stilt tjenestelederne ansvarlig for sine resultater, og det har heller ikke vært belønning av de tjenesteledere som klarer å oppnå gode resultater. Fremskrittspartiet ønsker seg primært et system der man bruker økonomiske incentiver overfor de ledere som oppnår gode resultater, og tjenesteledere som ikke klarer å oppnå gode resultater kan ikke forvente å beholde jobbene sine. Underskudd innenfor de ulike tjenesteområdene må få konsekvenser utover en pekefinger fra kommunens ledelse. Kutt i administrasjon og økning til skole og eldreomsorg! Fremskrittspartiet foreslår i 2009 kutt i administrasjon og økning i bevilgningene til skole og eldreomsorg. Fremskrittspartiet vil prioritere de viktigste tingene først. Konkurranseutsetting og utfordringsrett! Fremskrittspartiet vil også ha konkurranse innenfor drift og vedlikeholdssiden i kommunen, og mener at renhold og vaktmestertjeneste kan konkurranseutsettes, og at får man private leverandører til å levere tjenester innenfor drift og vedlikehold til kommunen. Fremskrittspartiet mener dette kan spare kommunen for en del penger som i stedet kan brukes på skole og eldreomsorg. Fremskrittspartiet foreslår også å innføre utfordringsrett. Utfordringsrett består kort sagt i å gi private selskaper rett til å utfordre eksisterende tjenesteleverandører gjennom å gjøre en konkret oppgave billigere eller bedre.
En ordning med utfordringsrett innebærer at en privat aktør skal kunne utfordre kommunen på tjenesteoppgavene. Det private firmaet skal kunne peke på en bestemt tjeneste og legge frem dokumentasjon på at de kan utføre denne oppgaven billigere eller bedre enn kommunen. Kommunen skal da måtte vurdere utfordrertilbudet opp mot hva kommunen koster i egen regi, og deretter vurdere om oppgaven fortsatt skal drives i kommunal regi eller om man skal velge den private. Lar man være å gjennomføre anbud må dette begrunnes både overfor det aktuelle firmaet og overfor kommunen for øvrig. Fremskrittspartiet foreslår innføring av utfordringsrett for å sikre at alle delene av kommunens tjeneste- og oppgaveproduksjon blir pris- og kvalitetstestet gjennom en slik ordning. Som tilleggseffekt vil utfordringsrett ha at man åpner kommunen og sikrer at kommunens tjenester til innbyggerne er det beste markedet kan tilby til en hver tid. Fjerning av eiendomsskatt! Fremskrittspartiet mener også at det er prinsipielt galt at man skal betale skatt for eiendom, og vil redusere eiendomsskatten slik at skatt på bolig i Bagn sentrum fjernes i 2009. Nøkkeltall i FrPs forslag til budsjett: Reduserte offentlige utgifter: Kutt i partistøtten I den økonomiske situasjonen kommunen er i per dags dato mener Fremskrittspartiet det er feil å gi støtte til politiske partier, og vil foreslå å redusere denne posten med 51 000 kroner. Kutt i Sentraladministrasjonen Fremskrittspartiet foreslår å kutte i sentraladministrasjonen med nesten 1,12 millioner kroner, og dette innebærer blant annet fjerning av stillinger i rådmannens stab og i planavdelingen. Kutt i drift og vedlikehold Fremskrittspartiet mener kvalitet på tjenestene ikke står i samsvar med utgiftene. Fremskrittspartiet mener man kan få en bedre tjeneste til mindre penger ved å konkurranseutsette tjenesten. Bedre offentlige tjenester til beste for innbyggerne: Fjerning av eiendomsskatt for boliger i Bagn Fremskrittspartiet reduserer eiendomsskatten med 400 000 kroner, noe som gir rom for å fjerne eiendomsskatten på boliger i Bagn sentrum.
Mer penger til skolene Fremskrittspartiet er bekymret over at kuttene i skole vil gå utover muligheten for tilpasset opplæring for elevene. Skoler og utdanning er viktigste kilde til økonomisk vekst og verdiskapning i Sør-Aurdal fremover. Fremskrittspartiet foreslår å øke bevilgningen til skoler med én million kroner. Mer penger til åpen omsorg Fremskrittspartiet er bekymret for den reduksjonen som har vært innenfor hjemmebaserte tjenester det siste året, og vil styrke denne posten med én million kroner slik at tjenestene til kommunens eldre som bor hjemme fortsatt kan holdes på et bra nivå. Utvidet omsorgslønn Fremskrittspartiet mener en utvidet omsorgslønn kan redusere behovet innenfor eldreomsorgen ellers, og foreslår å øke posten til omsorgslønn med 200 000 kroner. Verbale forslag: 1. Kommunestyret ber om at det innføres ordning med fritt brukervalg innenfor hjemmetjenestene. 2. Kommunestyret ber om at det fremlegges en sak som redegjør for områder egnet for konkurranseutsetting for å sikre mest mulig effektiv tjenesteproduksjon og best mulig tjenester for innbyggerne. 3. Kommunestyret vedtar at det skal startes avvikling av eiendomsskatten gjennom en årlig nedtrapping. 4. Kommunestyret ber om at rådmannen legger frem en sak med prinsipper for økt bruk av lokale folkeavstemninger. 5. Kommunestyret ber om at det innføres en prøveordning med utfordringsrett i Sør- Aurdal kommune for å sikre innbyggerne et best mulig tjenestetilbud til riktig pris. 6. Kommunestyret ber om at det settes i gang et forsøk med å trekke sosialfaglig kompetanse inn i skolen, slik at de kan settes til å håndtere sosiale utfordringer for enkeltelever. Dette kan på sikt også redusere behovet for barnevernstjenester, og den skremmende utviklingen som er innenfor dette feltet. 7. Kommunestyret vedtar at man reduserer antallet kommunestyrerepresentanter til 18 fra og med neste kommunevalg.
FrPs forslag sammenlignet med rådmannens forslag: Forslag til driftsbudsjett for 2009 Kutt: Rådmannens forslag FrPs forslag Differanse 10 Politiske ansvarsområder 1015 Partistøtte 52 000 1 000-51 000 15 Sentraladministrasjonen 150 Administrative fellesfunksjoner 15 412 000 14 812 000-600 000 152 Tilskuddsområder 4700 Øvrige kultuformål 63 000 40 000-23 000 Ansvar 154 Plan/næring/utbygging 5010 Plan 2 003 000 1 503 000-500 000 Sum 15 Sentraladministrasjonen 29 780 000 28 657 000-1 123 000 Ansvar 504 Sør-Aurdalsheimen 3205 SAH - Kjøkken 2 164 000 1 764 000-400 000 50 Drift og vedlikehold 501 Lokaler 6 436 000 6 036 000-400 000 Ansvar 502 Institusjoner 3300 Drift/vedlikehold institusjoner 3 161 000 2 961 000-200 000 Sum 50 Drift og vedlikehold 6 071 000 6 671 000-600 000 Overføring fra driftsbudsjettet 2 592 000 2 092 000-500 000 Til disposisjon -2 674 000 Investeringsbudsjettet Salg av anleggsmidler 0 500 000 500 000 Sparte utgifter fordeles slik
8005 Eiendomsskatt -6 526 000-6 126 000 400 000 20 Skoler 30 426 000 31 426 000 1 000 000 403 Åpen omsorg/psykiatri 2 299 000 3 299 000 1 000 000 3420 Omsorgslønn 260 000 460 000 200 000 Sum 2 600 000 Overskudd utover rådmannens forslag: -74 000