ULLENSAKER Kommune SAKSUTSKRIFT Utv.saksnr Utvalg Møtedato 127/17 Formannskapet 06.06.2017 49/17 Kommunestyret 13.06.2017 DETLJREGULERINGSPLAN FOR JESSHEIM S - VEDTAK Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12, vedtas detaljreguleringsplan for Jessheim S, som vist på plankart datert 02.05.16 revidert 28.04.2017, med tilhørende bestemmelser datert 14.07.2016, revidert 23.05.2017. Rett utskrift Yara Abudayya Utvalgssekretær Sendes saksbehandler for videre forføyning. Saksnr. 2015/1491-105 Side 1 av 6
Saksprotokoll i Kommunestyret - 13.06.2017 Behandling: Av 45 representanter var 45 til stede medregnet møtende vararepresentanter. Votering: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Saksprotokoll i Formannskapet - 06.06.2017 Behandling: Av 11 representanter var 10 til stede medregnet møtende vararepresentant. Votering: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12, vedtas detaljreguleringsplan for Jessheim S, som vist på plankart datert 02.05.16 revidert 28.04.2017, med tilhørende bestemmelser datert 14.07.2016, revidert 23.05.2017. Saksnr. 2015/1491-105 Side 2 av 6
RÅDMANNENS INNSTILLING Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12, vedtas detaljreguleringsplan for Jessheim S, som vist på plankart datert 02.05.16 revidert 28.04.2017, med tilhørende bestemmelser datert 14.07.2016, revidert 23.05.2017. Ullensaker, 23.05.2017 Erlend Eggum rådmann Saksnr. 2015/1491-105 Side 3 av 6
Saksbehandler: Hilde Fladby Vedlegg: Protokoll fra mekling hos fylkesmannen, datert 22.5.2017 Plankart datert 02.05.16 revidert 28.04.2017 Planbestemmelser datert 14.07.2016, revidert 23.05.2017 Betinget frafall av innsigelse - detaljreguleringsplan for Jessheim S i Ullensaker kommune, datert 29.5.17. Saksdokumenter: Saksfremlegg til sluttbehandling av detaljreguleringsplan for Jessheim S KST-sak 6/17 SAMMENDRAG Saken gjelder sluttbehandling av detaljregulering for Jessheim S, etter at mekling hos fylkesmannen er gjennomført. Forslaget tilrettelegger for utvikling av nytt utbyggingsområde. Reguleringsplanen åpner for boligbebyggelse i form av leiligheter, samt noe næringsformål. Planforslaget er fremmet av Plan 1 AS på vegne av Jessheim Sør utvikling AS. Planområdet er totalt på ca. 135 dekar, og grenser til byplanens K12 mot nord, Brinken og Døli Vestre i nord-øst, fv. 454 Trondheimsvegen i sørøst og E6 med rampe i vest. Jessheim S ble fremmet for sluttbehandling i kommunestyret den 7.3.17. Det forelå da 3 innsigelser til planen, som det ble gitt mandat til å be om mekling hos fylkesmannen. Meklingen løste resterende innsigelser, men det er behov for at kommunestyret behandler planen på nytt som følge av løsningen. Bakgrunn Planområdet ble lagt inn som kombinert bebyggelse- og anleggsformål i kommuneplanen 2015. SAKSGANG: Oppstartsmøte ble avholdt 10.03.15. Da området ikke hadde kvoter i boligbyggeprogrammet ble det skrevet prinsippsak for å avklare om området kunne starte detaljregulering. Prinsippsaken ble behandlet i HOP-sak 78/15 den 27.04.15. Vedtaket ble følgende: Saksnr. 2015/1491-105 Side 4 av 6
«Hovedutvalget for overordnet planlegging samtykker til at det kan startes detaljregulering for området T1 i byplanen og område 29 i forslag til kommuneplan. Det må søkes om kvoter ved neste rullering av boligbyggeprogrammet» Det ble varslet oppstart av detaljreguleringsplanen 15.05.15. Samtidig ble planprogrammet lagt ut på offentlig ettersyn. Det kom ikke inn noen merknader til planprogrammet som tilsa at det var behov for å gjøre endringer i planprogrammet, og HOP fastsatte planprogrammet den 24.08.15, sak 161/15. Planforslaget ble behandlet i HOP 21.06.16 der det ble vedtatt å sende forslaget tilbake for bearbeiding av høyder og volumer før 1.gangsbehandling. Etter bearbeiding ble planforslaget vedtatt lagt ut på offentlig ettersyn i HOP-sak 149/16 den 23.08.16. Planen ble vedtatt i Kommunestyret den 7.3.17. med 3 innsigelser. En plan med innsigelser har ikke rettsvirkning. Det ble gitt mandat til å be om mekling hos fylkesmannen på disse punktene. VURDERINGER Ullensaker kommune og statens vegvesen møttes den 25.4.17 meklingsmøte hos Fylkesmannen i Oslo og Akershus for å løse de 3 resterende innsigelsene til planforslaget. a. Innsigelse på bestemmelse 4.2 om at det innenfor miljøsonen langs E6 kan tillates bebyggelse/anlegg som ikke er støyfølsom, iht. T-1442. b. Innsigelse på krav om at det må utarbeides en teknisk plan som grunnlag for regulering av de vegtiltakene som berører fylkesvegnettet. c. Innsigelse på trafikkberegninger for rundkjøringen Trondheimsvegen x Dølivegen x Gml. Trondheimsveg som omhandler at det må gjennomføres trafikkberegninger knyttet til en etappevis utbygging av området. Konklusjon fra meklingen ble som følger: Punkt a) Miljøsonen til E6 forbi planområdet reduseres til 100 meter fra midt nærmeste kjørebane på E6. Det tillates ikke bebyggelse innenfor miljøsonen. Oppdatert plankart viser endret Miljøsone. Endringen er også innarbeidet i bestemmelsenes 4.2. Under forutsetning av at endringen vedtas trekker statens vegvesen innsigelsen til dette punktet. Punkt b) Forslag til teknisk plan for tiltak på fylkesvegnettet er i forkant av meklingen oversendt Statens vegvesen. Vegvesenet forventer at kommunen og tiltakshaver bygger i trå med godkjent teknisk plan når denne foreligger. På bakgrunn av dette trekker vegvesenet innsigelsen til gitte punkt. Punkt c) innsigelse knyttet til trafikkutredning. Det innarbeides som følge av meklingen bestemmelse som sikrer at det må utarbeides trafikkanalyse når første del felt er bygget ut. Endringen er innarbeidet i bestemmelsene 2.5. KONKLUSJON OG ANBEFALING På bakgrunn av vurderingene over anbefaler rådmannen at kommunestyret vedtar detaljreguleringsplanen. Saksnr. 2015/1491-105 Side 5 av 6
Saksnr. 2015/1491-105 Side 6 av 6