Tor Erik Baksås ORDFØREREN Dato: 26.06.2014 Vår ref: Arkivkode: Deres ref: Saksbehandler: 14/1301-6 K1-033, K3-&29 Bjørg Tveito Lundefaret, 35946300 bjtl@nome.kommune.no _ Orførerens svar til representanten Tor Erik Baksås i kommunestyrets møte 26. juni 2014 Vedrørende Telemark Tavern I kommunestyresak 088/12 ble det gjort vedtak om at Nome Investeringsselskap (NI) skulle oppføre nytt tilbygg på Spiseriet på Øvre Verket på vegne av Nome kommune og Stiftelsen Nome kulturhistoriske bygg; KS-088/12 VEDTAK: 1. Stiftelsen Nome Kulturhistoriske Bygg oppfører tilbygg til Spiseriet, som er en integrert del av det fredede området Øvre Verket, innenfor en ramme av kr 3.500.000,- Nome Investeringsselskap setter opp bygget for stiftelsen. 1. Finansiering skjer ved at: Nome kommune overfører 1.100.000,- fra kommunale driftsmidler (refusjoner og resterende tilflyttingsfond) for 2012. b. Nome kommune overfører 900.000,- fra kommunalt næringsfond i 2012 (bevilget i 2011 og 2012) c. Nome Investeringsselskap AS tar opp lån med 1.500.000,- som nyttes til fullfinansiering. 2. Nome Investeringsselskap AS får gjennom sin delfinansiering av utbyggingen, rett til å inngå leieavtale med driver, og å beholde leieinntektene. Kommunestyret forutsetter at leieinntektene dekker løpende driftsutgifter, samt renter og avdrag av kr 500.000,- 3. Nome kommune yter et årlig tilskudd til Nome Investeringsselskap AS som dekker renter og avdrag av resterende lån med kr 1.000.000,- 4. Nome kommune stiller selvskyldnergaranti ovenfor Nome Investeringsselskap AS maksimert til kr 1.500.000,- Flere av de spørsmålene som representanten Baksås stiller vil det kun være NI som kan svare på. Rådmannen sendte derfor spørsmålene videre til NI for å kunne gi fullstendige svar på de spørsmål som ble stilt. Svarbrev fra daglig leder av NI, Asbjørn Nygård er vedlagt dette notatet. 1. Hva er total investering i forbindelse med utbyggingen av Spiseriet? Hvordan harmonerer total investering med rammen fastsatt av kommunestyret i forbindelse med behandlingen av bolyst-søknaden Kom til Nome? a. Rammene for investering i nybygget var totalt 4MNOK, jfr. kommunestyresak 031/13. b. 2Dette beløpet ble fordelt som følger: i. 2 MNOK direkte tilskudd fra Nome kommune til Nome Investeringsselskap ii. 1,5 MNOK i låneopptak med selvskyldnerkausjon fra Nome kommune. Postadr: Ringsevja 30, 3830 Ulefoss Besøksadr: Ringsevja 30, 3830 Ulefoss E-post: postmottak@nome.kommune.no www.nome.kommune.no Tlf.: 35 94 62 00 Faks: 35 94 62 09 Fakturaadr.: Ringsevja 30, 3830 Ulefoss Org.nr. 964 963 371 Bankkonto: 2650.07.01136
iii. 0,3 MNOK i RDA-tilskudd iv. 0,2 MNOK som lån og egenkapital fra NI c. Kommunens investering i bygget kom på 2 339 187,94 NOK. Av dette var 2 MNOK i direkte overføring til NI, resterende sum ble brukt på forberedelser og klargjøring til at NI skulle overta prosjektet, herunder blant annet arkitekttegninger på ca. 200`- og prosjektledelse ved Carel Flatland. Dette er midler som ble hentet fra det totale prosjektbudsjettet, og kunne også vært belastet prosjektkoordineringen som er gitt i Bolystprosjektet. Kostnaden dekkes gjennom Bolystprosjektet koordinering og prosjektoverbygging. Bolyst prosjektet ferdigstilles i 2014 og evalueringsrapport kommer til politisk behandling i oktober i kommunestyret. Prosjektet forventes å gå i balanse eller med et mindre underforbruk. d. Nome kommunes investeringer i bygget følger de rammer som er gitt av kommunestyret, og harmonerer med gjeldende kommunestyrevedtak. NI svarer for egne investeringer og regnskap for øvrige deler av prosjektet. NI har også svart at den totale investeringsrammen på 4 MNOK er fulgt med et beskjedent avvik. 2. Hvordan er denne investeringen finansiert? a. Investeringen er finansiert som vedtatt i kommunestyret, sak 031/13, jfr. spm. 1. b. Direkte tilskudd på 2 MNOK er finansiert som følger: i. 1,1 MNOK fra kommunale driftsmidler, hentet fra refusjoner og resterende midler på kommunens tilflyttingsfond, for 2012 (jfr. kommunestyrevedtak 088/12). ii. 900 000 NOK fra kommunalt næringsfond for 2012, bevilget i 2011 og 2012. (Jfr. kommunestyrevedtak 088/12). 3. Om avtalen med Telemark Tavern vil jeg ha greie på hva som er (var) leiesummen? Hvordan vurderes leien, sammenlignet med markedsleie for nybygde restaurantlokaler? c. I kommunestyrevedtak 088/12 ble det lagt til grunn at økte kostnader ved investeringen skulle dekkes gjennom husleieinntekter. 4. Har Nome kommune ytt støtte til husleie gjennom ØVS Invest AS? I så fall hvor mye? a. Nome kommune har ikke ytt støtte til husleie gjennom ØVS Invest AS. Styringsgruppa i Bolyst Kom til Nome bevilget riktignok kr 125 000 NOK i prosjektmidler som primært skulle gå til kjøp av veggfast utstyr. I et felles møte med NI ble beløpet foreslått omdisponert til nedsettelse av husleie i oppstartsperiode (første 2 år). Omdisponering var i samsvar med NI s ønske og etter anbefaling fra MTNU. Tiltaket ble imidlertid aldri effektuert. 5. Er det på noen måte gitt driftsstøtte til Telemark Tavern eller personene bak Telemark Tavern fra Nome Investeringsselskap (NI), ØVS Invest, eller Nome kommune, før, under eller etter åpning av Telemark Tavern? I så fall, hvor mye? a. Nome kommune har ikke gitt eller utbetalt noen form for driftstøtte til Telemark Tavern eller personene bak Telemark Tavern, verken før, under eller etter åpning av Telemark Tavern. 6. Er det utbetalt beløp fra NI, ØVS Invest eller Nome kommune til Telemark Tavern eller personene bak Telemark Tavern? I så fall, hvor mye og som vederlag for hva? a. Nome kommune er kjent med at NI har betalt John Jackson for å fungere som byggekonsulent for restaurant utbyggingen. Det refereres til brev fra NI, ved daglig Side 2
leder, Asbjørn Nygård vedrørende dette. Nygård skriver også at kostnadene ved dette delvis er dekket inn gjennom midler fra Nome kommune. Midler det her er snakk om er gitt gjennom vedtak i kommunestyresak 109/12. Det ble her vedtatt å bevilge kr 550.000,- til NI til næringsoperativt arbeid. I vedtaket er det ikke stilt krav om rapportering fra kommunens side. Finansiering av næringsoperative ressurser til Nome Investeringsselskap ble gjort gjennom disponible midler til tilflytning kr 300 000,- og midler fra RDA styret (kr 250.000,-). 7. Hvilke forpliktelser påtok Telemark Tavern seg ved å signere leiekontrakten? F.eks. i form av forpliktelser ifht. åpningstider mv. 8. Er det foretatt uttak i form av varer eller tjenester fra Telemark Tavern i forkant av avviklingen av virksomheten? a. Nome kommune har ingen kjennskap til slike uttak eller avtaler om dette mellom driver og NI. 9. Jamfør spørsmål 7, hvordan har NI, ØVS Invest as eller Nome kommune regulert klausuler/begrensninger knyttet til uttak av eiendeler fra Telemark Tavern? (f.eks. i form av krav om ekstern revisor etc.) 10. Er det levert regnskap for virksomheten? a. Nome kommune har ikke krevet fremlagt regnskap fra en selvstendig driver av en restaurant som leies av Nome kommunes investeringsselskap. 11. Hvem eier innmaten i Telemark Tavern (dvs. driftsløsøret). Er det i så fall pantsatt? a. Nome kommune har ikke krevet pantsetting av driftsløsøret, og er ikke kjent med hvilke avtaler som er utarbeidet om dette mellom selvstendig driver og NI. 12. Hvem og hvordan finansieres bortfall av leieinntekter ved Spiseriet etter avviklingen av Telemark Tavern? a. Kommunestyrevedtak av 088/12 og 031/13 garanterer for bortfall av leieinntekter overfor NI. b. NI jobber aktivt med å få inn ny driver på spisestedet noe som i skrivende stund tilsier at det ikke vil være behov for å bruke den kommunale garantien. 13. Hvem har nå ansvar for drift og vedlikehold av Spiseriet etter at Telemark Tavern er avviklet? Og hvordan finansieres disse kostnadene? a. NI har ansvar for drift og vedlikehold av Spiseriet i tråd med de avtalene som de har gjort med Nome kommune. 14. I SUM: Hvor mye har Telemark Tavern kostet Nome kommune direkte og indirekte (både Nome kommune, NI og ØVS Invest)? Herunder medregnes kommunens kontantinnskudd i prosjektet, ØVS Invests kostnader til drift og finansiering, kontantubetalinger eller andre vederlag til Telemark Tavern (eller driverne bak selskapet) fratrukket leiebeløpet. Side 3
a. Det vises til svar på spørsmål 1 og 2. b. Det henvises for øvrig til brev fra NI, ved daglig leder Asbjørn Nygård. c. Sett fra Nome kommunes side er prosjektet gjennomført innenfor den rammen som er satt på 4 MNOK noe som også er bekreftet av NI. d. Bolystprosjektet har hatt en ramme på om lag 9 millioner over tre år der rundt 4 millioner er eksterne tilskudd fra departement, fylke og andre aktører. Prosjektevaluering kommer til politisk behandling siste kvartal 2014. Vedrørende Meieriet kultursenter Det vises til uttalelser fra Avdelingssjef for arealforvaltning Bjørn Lona og sekretær i RDA styret Per Bjørn Solvang. Jeg vil i tillegg svare på spørsmål 1 7. 1. Ordføreren mener Nome kommune ikke kan se gjennom fingrene med bygg og forsamlingslokaler som tas ulovlig i bruk. 2. Det vises til uttalelse fra Avdelingssjef for arealforvaltning; «Alt i alt var vi da trygge på at besøkendes liv og helse var ivaretatt under den forutsetning av kun konsertlokalet og toalett skulle brukes. Det som litt sleivete er formulert som «en uformell sjekk», gjaldt konkret trygghet for rømning fra toalett i forbindelse med 16. mai arrangementet var akseptable». 3. Det går fram av skrivet fra Avdelingssjefen for arealforvaltning at dette var et unntakstilfelle, men at liv og helse var ivaretatt. Som det videre fremgår av uttalelsen, er etableringen fulgt tett opp i etterkant. Ordfører mener selvfølgelig at alle aktører i Nome kommune skal forholde seg til vedtatt regelverk. 4. RDA Styret gjorde etter søknad fra Meieriet Kultursenter vedtak i to alternativer: a. Forutsatt at tiltakshaver stiller med 1.5 mill. kroner i egenkapital i Meieriet Kultursenter AS - hvorav kr. 1 mill. kroner må være i kontanter - vil RDA-styret tilrå overfor Innovasjon Norge at søkeren tilbys et RDA investeringstilskudd på kr. 375.000.-. b. Forutsatt at også byggets verdi legges inn i selskapet Meieriet Kultursenter AS, kan RDA-styret tilrå overfor Innovasjon Norge at søkeren tilbys et RDA investeringstilskudd på kr. 600.000.-.» 5. RDA tilskuddet er utbetalt 6. Utbetalingsfrist: Krav om sluttbetaling av støtten, må sammen med nødvendig dokumentasjon være Innovasjon Norge i hende innen 01.12.15, da tilbudet ellers bortfaller i den utstrekning det ikke allerede er effektuert jfr. Innovasjon Norges standardvilkår for utbetaling av støtte av desember 2011. 7. Nei. Side 4
Bjørg Tveito Lundefaret ordfører Kopi til: Kommunestyrets medlemmer i møte 26.6.2014 Vedlegg: 26.06.2014 2014 Spørsmål til ordføreren Meieriet Kultursenter. 26.06.2014 2014 Spørsmål til ordføreren Telemark Tavern. 17.06.2014 Brev fra Nome investeringsselskap til Nome kommune vedrørende spøsmål fra representanten Baksås 25.06.2014 Tilsvar RDA tilskudd Meieriet. 26.06.2014 Tilsvar Telemark Tavern - BJLO Side 5