Varsling av planoppstart og høring av planprogram for Campus Ås Åpent møte 8. april 2010 Anders Skauge
Varsling av planoppstart og høring av planprogram for Campus Ås 20. mars 3. mai 2010
Bakgrunn UMB startet et arbeid med en Kommunedelplan for Universitetet for Miljø- og Biovitenskap i 2006. KDP-Prosessen ble lagt på is i 2007 i påvente av Stortingets beslutning Statsbygg får oppdragsbrev 18.12.2008 Utviklingsplan utarbeidet ila. 2009. Konsulent: Naarud Stokke Wiig arkitekter (NSW) Reguleringsplan m KU 2010 2011?
Kort om UTVIKLINGSPLANEN - mange forutsetninger og hensyn Oppdragsbrevet, med fokus på ett nytt universitet og en velfungerende campus Sikre og optimalisere de tre institusjonenes behov Smittevernhensyn Arealeffektivitet Faglige og sambruksmessige synergier Stedlige forutsetninger Fleksibilitet; indre transformasjonsevne og vekstmuligheter Identitet og synlighet Uteområder for dyr Miljø-/energipotensiale Utnyttelse av ledig kapasitet i eksisterende bygg Forholdet til Ås sentrum Infrastruktur og logistikk Fremdrift / gjennomføringsmulighet Investeringskostnader Års-/driftskostnader
REGISTRERINGER OG ANALYSER
Sammenliknende studier
Planstatus
Dagens situasjon, bygninger
Vern / potensiell fredning
Dagens situasjon, dyrket mark
Dagens situasjon, bygninger
Lokaliseringsalternativer i utviklingsplanprosessen Bla. arbeidet med kommunedelplanen i 2005/2006, hvor 17 ulike tomter ble vurdert, lå til grunn for det innledende arbeidet med tomtevurderingene i utviklingsplanen. Basert på ulike vurderingskriterier og med tidligere utredninger som bakteppe, ble 6 ulike lokaliseringsalternativer utredet videre i utviklingsplanen.
Lokaliseringsalternativer i utviklingsplanprosessen Bla. arbeidet med kommunedelplanen i 2005/2006, hvor 17 ulike tomter ble vurdert, lå til grunn for det innledende arbeidet med tomtevurderingene i utviklingsplanen. Basert på ulike vurderingskriterier og med tidligere utredninger som bakteppe, ble 6 ulike lokaliseringsalternativer utredet videre i utviklingsplanen.
Samlokalisering NVH / VI med UMB på Ås TOMTEVALG Kartskisse beliggenhet E/F
(settes i header/footer) PRESENTASJONSNAVN
SHF Senter for husdyrforsøk Ca 20.000 m2 Alternativ F Ca 75.000 m2 nybygg F (settes i header/footer) PRESENTASJONSNAVN
Samlokalisering NVH / VI med UMB på Ås TOMTEVALG Mulig innplassering på F
Reguleringsplan med KU - Planprosess
Detaljert reguleringsplan Konsekvensutredning Prosjektering Oppstartsmøte med kommunen 16.01.09 Varsle oppstart planarbeid 20.03.10 03.05.10 (parallelt med høring av planprogram) Forslagsstiller utarbeider forslag til planprogram Politisk behandling av forslag til planprogram i Formannskapet, Hovedutvalg for teknikk og miljø og Kommunestyret (K.styremøte 03.03.10) Høring av forslag til planprogram (6 uker) 20.03.10 03.05.10 Politisk behandling av endelig planprogram i Formannskapet, Hovedutvalg for teknikk og miljø og Kommunestyret (K.styremøte 16.06.10) Oppsummering av bemerkninger Arbeid med delutredninger Oppsummering av bemerkninger Utarbeide planforslag Forberede planforslag Fastsette endelig planprogram Eventuell supplering av delutredninger Reguleringsplanforslag med KU oversendes Ås kommune. Hovedutvalg for teknikk og miljø behandler første gang utkast til reguleringsplan. Vedtak om utleggelse til offentlig ettersyn. Utleggelse av reguleringsplan med KU til offentlig ettersyn (6 uker) Oppsummering av høringsuttalelser Bearbeiding av reguleringsforslag Eventuell justering/ supplering av utredningene Hovedutvalg for teknikk og miljø og Formannskapet behandler endelig reguleringsplan Kommunestyret behandler og vedtar endelig reguleringsplan Prosjektering av nybygg vil skje parallelt med planprosessen og være med på å danne grunnlaget for det endelige planforslaget.
Hensikten med planprogrammet Hensikten med en konsekvensutredning er å få belyst hvilke vesentlige konsekvenser planen vil ha for miljø, naturressurser og samfunn, slik at disse er kjent ved vedtak av reguleringsplan. Utarbeidelse av et planprogram utgjør første fase i arbeidet med KU og reguleringsplan. Her beskrives: -formåletmed planen -hvasom planlegges - eventuelt hvilke alternativer som foreligger - hvilke konsekvenser det er aktuelt å utrede og hvordan planleggingen skal skje. Oppstart av reguleringsplanarbeidet varsles samtidig som planprogrammet legges på høring, slik at berørte og interesserte både kan vurdere planprogrammet og komme med innspill til reguleringsplanarbeidet. Godkjent planprogram vil ligge til grunn for selve konsekvensutredningen, som vil bli utarbeidet som en integrert del av saksfremstillingen til reguleringsplanen.
Foreslåtte utredningstema med antatte konsekvenser for miljø og samfunn
Stedsutvikling og landskap I konsekvensutredningen skal det redegjøres for: Konsekvenser for stedsutvikling på Campus/ i randsonen/ utvikling av Ås sentrum. Forhold som vil kunne påvirkes av tiltaket skal vektlegges Hvordan kan utviklingen av Campus bidra til en positiv utvikling av Ås sentrum? Hvilke forutsetninger må ligge til grunn ved etableringen for å få til en slik utvikling? Hvilke forutsetninger må være til stedet i Ås sentrum for å få en vellykket etablering? Estetikk, herunder fjernvirkning og siktlinjer skal utredes og illustreres. Illustrering av hvordan området vil fremstå etter gjennomføring av reguleringsforslaget Overordnede landskapselementer/ landskapskvaliteter Kulturlandskapet Grøntstruktur forholdet mellom ny- og eksisterende bebyggelse.
Kulturminner og kulturmiljøer I konsekvensutredningen skal det redegjøres for: Konsekvenser for bevaringsverdige kulturminner, bygg og parkområder, samt det totale kulturmiljøet på Campus Ås.
Friluftsliv og idrett I konsekvensutredningen skal det redegjøres for: Mulige konsekvenser for friluftslivet og idrett. En utbygging som vist i Utviklingsplanen vil eksempelvis kunne berøre deler av lysløypa og stadion.
Trafikkforhold I konsekvensutredningen skal det redegjøres for: Dagens situasjon for trafikkløsning og trafikkvolum til og fra området, og for kapasitet på veinett og i veikryss. Behov for tiltak på eksisterende gang- og sykkelveisystem, opparbeidelse av nye gang- og sykkelveier eller annen tilrettelegging for gående og syklende. Trafikksituasjonen etter utbyggingen, herunder: internt transportbehov på Campus Veisystem og adkomst for kjørende, gående og syklende. Tilknytning til sentrum/tog kollektivtilgjengelighet og kollektivtrafikk til, fra og inne på campus. Helhetlig plan for Campus totale parkeringsbehov for bil og sykkel. Trafikksikkerhet, inkl sikkerhet for gående/syklende, etter gjennomføring av forslaget. Konsekvenser for den mobile energibruken/klimagassutslipp.
Dyrket mark Utvikling i hovedsak på arealer som allerede er avsatt som byggeområde. Utviklingsplanen forutsetter omdisponering av ca 25 daa dyrket mark vest for IHA Flyttingen av SHF medfører omdisponering av ca 40 daa dyrka mark på Einarstujordet. Dette omfattes av egen reguleringsplan. I konsekvensutredningen skal det redegjøres for: Omdisponering av dyrka mark vest for IHF
Andre miljøforhold Deponering av overskuddsmasser I KU skal det redegjøres for: Hvordan og hvor overskuddsmasser skal deponeres. Klima og energi I KU skal det redegjøres for: Konsekvenser for klimagassutslipp knyttet til den foreslåtte planløsningen, utforming, materialvalg og utnyttelse av alternative energikilder. Energiforsyning/fjernvarme for eksisterende og nye anlegg Miljøoppfølgingsprogram Konsekvensutredningen omfatter både anleggsfase og driftsfase. I KU skal det utarbeides: Miljøoppfølgingsprogram for prosjektering, bygging og drift av anlegget, inkludert beskrivelse av mulige avbøtende tiltak.
Sosiale og økonomiske virkninger I Næringsliv, sysselsetting og offentlig tjenestetilbud I konsekvensutredningen skal det redegjøres for: Hvilke endringer som forventes i antall ansatte og studenter ved gjennomføring av tiltaket Vurdering av hva dette innebærer mhp behov for: Boliger Studentboliger Kommunale tjenester som barnehage, skole, helsetjenester og teknisk infrastruktur Hvilke muligheter denne etableringen gir for ytterligere næringsutvikling i tilknytning til UMBs virksomhet og hvilke preferanser disse virksomhetene har til lokalisering.
Sosiale og økonomiske virkninger II I reguleringssaken skal det redegjøres for hvordan planforslaget legger til rette for barn og unge og hvordan deres interesser ivaretas. I reguleringssaken skal det redegjøres for hvordan bebyggelse og utearealer vil bli utformet i henhold til krav om universell utforming. I reguleringssaken skal det redegjøres for om det er elementer i planen som er avhengig av offentlig økonomi for gjennomføring, og beskrive eventuelle konsekvenser for kommunal og statlig økonomi. I reguleringssaken skal det redegjøres for mulige samarbeidsområder mellom kommunen og UMB/NVH/VI, for eksempel funksjoner knyttet til kultur og velferdstiltak.
Risiko og sårbarhet Risiko- og sårbarhetsvurderinger (ROS-analyse) gjennomføres som en del av reguleringssaken med henblikk på endringer i risikosituasjonen knyttet til tiltaket. Ås kommunes skjema for dette skal benyttes. ROS-analysen skal i tillegg omhandle: Smitte, herunder hvordan dette hensyntas i planleggingen. Luktforurensning fra eventuell avfallsbehandling
Forslag til planprogram er lagt ut på: www.as.kommune.no Ås kommunes servicetorg i rådhuset Ås bibliotek Nordby bibliotek Høringsfrist planoppstart og planprogram: 3.mai 2010 Skriftlige merknader sendes til: Statsbygg v/ Anders Skauge, Postboks 8106 dep, 0032 Oslo eller ansk@statsbygg.no