Er norsk barnevern dårlige enn andre lands barnevern?

U N I V E R S I T E T E T I B E R G E N Legitimacy and Fallibility in Child Welfare Services Er norsk barnevern dårlige enn andre lands barnevern? Prof. Marit Skivenes Bergen, 31 januar 2017

Hva er nordmenns holdinger til oppdragervold? Er oppdragervold mer akseptert ift minoritetsbarn? Er nordmenns holdninger til vold annerledes enn andres? MEN FØRST:

Norsk barnevern er i hardt vær

Norge er vurdert som gode på barn! Vi er nummer 1 når det gjelder barns rettigheter (Kids Right Index. 2015) - Måler rettigheter knyttet til: Liv, helse, utdanning, beskyttelse og utviklingsfremmende miljø. 165 land er inkludert i rangeringen Vi er nummer 2 på UNICEF sin barnevelferdsmåling blant OECD land (2013)

Levevilkår for barn UNICEF Child well-being in 29 high income countries (OECD countries) Målt på: materielle vilkår; helse og sikkerhet; utdanning; oppførsel og risiko; bolig og omgivelser

Rank on child wellbeing index (UNICEF) Land 1 The Netherlands 2 Norway 4 Finland 5 Sweden 6 Germany 8 Switzerland 9 Belgium 10 Ireland 11 Denmark 16* England 17 Canada 26** USA (Mass)

Hvorfor så mye kritikk? Er norsk barnevern veldig forskjellig fra andre? Flytter vi flere barn enn andre land? Er vi kulturelt enkle med lite toleranse og forståelse for andre kulturer og religioner? Har vi et dårlig system ikke rettssikkerhet for partene?

Er norsk barnevern veldig forskjellig fra andre? Familie service orientert Risiko og skade orientert Kilde: Gilbert, Parton & Skivenes 2011

Flytter vi flere barn enn andre land? Rank on child wellbeing index (UNICEF) Country Children out of home Per 1000 children 1 The Netherlands (2009) 10.0 2 Norway 10.1 4 Finland 9.6 5 Sweden 8.2 6 Germany 9.0 8 Switzerland 10.4 9 Belgium (2008) 8.6 10 Ireland 5.5 11 Denmark (2007) 10.2 16* England 6.0 17 Canada (2007) 9.7 26** USA (Mass) 5.2

Har barnevernet lav toleranse og forståelse for andre kulturer og religioner? Migranter er overrepresentert i barnevernet: Ikke migrant barn i barnevernet 26.7 per 1000 Migrant barn i barnevernet 44.8 per 1000 MEN,

Ikke-migrant barn versus migrant barn i barnevernet HJELPETILTAK Ikke-migrant barn m hjelpetiltak 18.8 per 1000 Migrant barn m hjelpetiltak 36.4 per 1000 OMSORGSOVERTAGELSER Ikke-migrant barn m omsorgsovertagelse 7.9 per 1000 Migrant barn m omsorgsovertagelse 8.4 per 1000 Kalve & Dyrhaug, 2011; Norwegian National Statistics; Skivenes, Barn, Kriz, & Pösö (2015); Dyrhaug & Sky (2015).

Er det problemer ift rettssikkerhet i barnevernet og kvaliteten på beslutningsprosessene? Min konklusjon er at fylkesnemdnsprosessene står seg både i sammenligner med andre land, men også når fylkesnemndas prosesser vurders ift rettssikkerhetsgarantier, inklusjon av berørte parter, tid til overveielser og innsyn.

Christiesgate 17. Institutt for administrasjon og organisasjonsvitenskap

Dagbladet 25 jan. 2017

NOVA: Vold og overgrep mot barn og unge Utviklingstrekk 2007-2015 2007: En av fire unge har opplevd fysisk vold i oppveksten 2015: En av fem unge har opplevd fysisk vold i oppveksten På området grov vold har man ikke sett noen reduksjon (fra mor og far ca. 4% i både 2007 og 2015), reduksjonen skyldes at mild vold, særlig fra mor, er på retur 2007 oppga 19% av ungdommene at de hadde vært utsatt for mild vold fra mor. For far er tallene 14% I 2015 oppga 14% av ungdommene at de hadde vært utsatt for mild vold fra mor. For far er tallene 12% Innvandrerbakgrunn fra ikke-vestlige land, dårlig familieøkonomi og rusproblematikk hos foreldrene gir forhøyet risiko for å være utsatt for grov vold Kilde: Mossinge & Stefansen (2016)

Eksperiment: Mer aksept for oppdragervold i ikke-etnisk norske familier? Manipulere variabelen etnisk norsk versus ikke-etnisk norsk. Representativt utvalg av befolkningen.

Befolkningens holdninger til oppdragervold Studert ved bruk at vignett. «Skolen er bekymret for en gutt på 7 år etter at det har kommet fram opplysninger som kan tyde på at han blir utsatt for fysisk vold av foreldrene. Foreldrene sier at klaps på baken og ørefiker blir brukt for å straffe det de beskriver som «dårlig oppførsel» og. er nødvendig for å endre uønsket atferd hos gutten. Er foreldrenes straffemetoder akseptabel?

Ikke mer aksept for oppdragervold i ikkeetnisk norske familier (N = 1003) 100% 90% 88,0% 86,4% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 12,0% 13,6% Etnisk norsk familie Ikke etnisk norsk familie Ja, klaps på baken og ørefiker er akseptabelt for å endre uønsket atferd. Nei, klaps på baken og ørefiker er ikke akseptabelt for å endre uønsket atferd. Kilde: Upubliserte prosjektdata

Ikke mer tilbøyelig å melde ikke-etnisk norske familier til barnevernet (N = 1003) 100% 90% 80% 70% 60% 65,9% 60,5% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 34,1% Etnisk norsk familie Ja, skolen skal melde 39,5% Ikke etnisk norsk familie Nei, skolen skal ikke melde Kilde: Upubliserte prosjektdata

MILD FYSISK AVSTRAFFELSE AV BARN ER IKKE AKSEPTABELT (n=3002) 1987 1989 2007 87 % 77 % 61 % Norway Austria Spain

Mange takk for oppmerksomheten! Ta kontakt på email eller se vår prosjektside om du ønsker publikasjoner eller har spørsmål. Legitimacy and Fallibility in Child Welfare Services

Utfordring: Resultater Lykkes barnevernet med - å sikre at barn og unge som lever under forhold som kan skade deres helse og utvikling, får nødvendig hjelp og omsorg til rett tid, - å bidra til at barn og unge får trygge oppvekstvilkår. (bvtl 1-1) Det finnes studier på dette. NOVA har studert barns positive overgang til voksenlivet. Stort populasjonsmaterialet, og alle barnevernsbarn over en lengre periode. måleindikatorer er arbeidsledighet, sosialhjelp, utdanning og inntekt positivt på tre av fire måleindikatorer.

Barns positive overgang til voksenlivet

Dr. Marit Skivenes Er det godt nok for den norske velferdsstaten? MERK OGSÅ: Disse studiene måler ikke helse eller lykke eller tilfredshet med livet.

Christiesgate 17. Institutt for administrasjon og organisasjonsvitenskap

Utfordring: Utdanning Legitimacy and Fallibility in Child Welfare Services Det er IKKE tilstrekkelig med 3 år for å håndtere et slikt vanskelig arbeidsfelt. Se eksempelvis til Finland! 5 år for å bli en kvalifisert barnevernsarbeider

Christiesgate 17. Institutt for administrasjon og organisasjonsvitenskap

84% av barn i Norge har en positiv overgang til voksenlivet

42% av barna fra barnevernssystemet har en positiv overgang til voksenlivet Kilde: Bache-Hansen et al 2014.