BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: 04.01.2017 N - 010.2 15/156448 16/189856 Saksbehandler: Kari Sagbakken Saksansvarlig: Jannike Hovland Behandlingsutvalg Møtedato Politisk saksnr. Planutvalget 12.01.2017 002/17 Formannskapet 17.01.2017 006/17 Ringeriksbanen, statlig regulering - høringsuttalelse til planprogram Formannskapet-17.01.2017-006/17 Vedtak: 1. Bærum kommune har følgende høringsuttalelse til planprogrammet for Ringeriksbanen: Bærum kommune mener Ringeriksbanen vil bidra til å knytte Ringeriksregionen nærmere Oslo og Bærum og dermed dempe presset på hovedstadsområdet. Bærum kommune mener planprogrammet må legge grunnlag for å diskutere utvikling av Avtjerna i en regional sammenheng. Området har et stort utbyggingspotensial og kan i et langsiktig perspektiv bli et viktig avlastningsområde for boligbygging i både Bærum og regionen. Ved en dagsone og fremtidig stasjon nær Avtjerna vil Ringeriksbanen representere et attraktivt transporttilbud og bygge opp under en klimaklok arealutvikling ved Avtjerna. Bærum kommune ber om at videre alternativsutredninger må omfatte dagsone og fremtidig stasjon nær Avtjerna. Tanumplatået og Hornimarka innehar store verneinteresser. Konsekvenser av eventuelle tverrslag med massehåndtering og transport i dette området må utredes. Inngrepene i området må minimeres til et absolutt minimum. Dersom fremdrift og anleggstekniske forhold mistenkes føre til skade på kulturmiljø og biologisk mangfold må fremdriften stanses og utredes på ny før prosjektet kan igangsettes i området. Det bør fremkomme i planprogrammet at Kommunedelplan for Tanumplatået og Hornimarka, vedtatt 2015, legges til grunn for planarbeidet. Vedtakshistorikk i Bærum kommunes politiske organer bør også fremkomme.
Tverrslag, massehåndteringsområder og eventuelle anleggsveier må legges på en mest mulig skånsom måte slik at bosatte, landskap, natur- og kulturmiljø hensyntas. Veier som nyttes i anleggsperioden må istandsettes etter anleggsdrift. Det må legges stor vekt på avbøtende tiltak og istandsetting knyttet til massehåndtering og massetransport med fokus på naturmiljø, friluftsliv, trafikksikkerhet, støy- og støvtiltak. Alternativer til åpen byggegrop på Jong må utredes. Planlegging av mulig utvidelse av Sandvika stasjon må gjøres i nært samarbeid med kommunen. 2. Innkomne innspill fra Skui Vel og Rønningen gård legges ved høringsuttalelsen. Planutvalget-12.01.2017-002/17 Innstilling Bærum kommune har følgende høringsuttalelse til planprogrammet for Ringeriksbanen: Bærum kommune mener Ringeriksbanen vil bidra til å knytte Ringeriksregionen nærmere Oslo og Bærum og dermed dempe presset på hovedstadsområdet. Bærum kommune mener planprogrammet må legge grunnlag for å diskutere utvikling av Avtjerna i en regional sammenheng. Området har et stort utbyggingspotensial og kan i et langsiktig perspektiv bli et viktig avlastningsområde for boligbygging i både Bærum og regionen. Ved en dagsone og fremtidig stasjon nær Avtjerna vil Ringeriksbanen representere et attraktivt transporttilbud og bygge opp under en klimaklok arealutvikling ved Avtjerna. Bærum kommune ber om at videre alternativsutredninger må omfatte dagsone og fremtidig stasjon nær Avtjerna. Tanumplatået og Hornimarka innehar store verneinteresser. Konsekvenser av eventuelle tverrslag med massehåndtering og transport i dette området må utredes. Inngrep må minimeres. Dersom fremdriftshensyn og anleggstekniske forhold tillegges så stor vekt at ekstra tverrslag/masseuttak i Hornimarka /Tanumplatået fører til uopprettelig skade på kulturmiljø og biologisk mangfold, må fremdriftsplanen revurderes. Det bør fremkomme i planprogrammet at Kommunedelplan for Tanumplatået og Hornimarka, vedtatt 2015, legges til grunn for planarbeidet. Vedtakshistorikk i Bærum kommunes politiske organer bør også fremkomme. Tverrslag, massehåndteringsområder og eventuelle anleggsveier må legges på en mest mulig skånsom måte slik at bosatte, landskap, natur- og kulturmiljø hensyntas. Veier som nyttes i anleggsperioden må istandsettes etter anleggsdrift. Det må legges stor vekt på avbøtende tiltak og istandsetting knyttet til massehåndtering og massetransport med fokus på naturmiljø, friluftsliv, trafikksikkerhet, støy- og støvtiltak. Alternativer til åpen byggegrop på Jong må utredes. Planlegging av mulig utvidelse av Sandvika stasjon må gjøres i nært samarbeid med kommunen.
Rådmannens forslag til vedtak: Bærum kommune har følgende høringsuttalelse til planprogrammet for Ringeriksbanen: Bærum kommune mener Ringeriksbanen vil bidra til å knytte Ringeriksregionen nærmere Oslo og Bærum og dermed dempe presset på hovedstadsområdet. Bærum kommune mener planprogrammet må legge grunnlag for å diskutere utvikling av Avtjerna i en regional sammenheng. Området har et stort utbyggingspotensial og kan i et langsiktig perspektiv bli et viktig avlastningsområde for boligbygging i både Bærum og regionen. Ved en dagsone og fremtidig stasjon nær Avtjerna vil Ringeriksbanen representere et attraktivt transporttilbud og bygge opp under en klimaklok arealutvikling ved Avtjerna. Bærum kommune mener at videre alternativsutredninger må omfatte dagsone og fremtidig stasjon nær Avtjerna. Tanumplatået og Hornimarka innehar store verneinteresser. Konsekvenser av eventuelle tverrslag med massehåndtering og transport i dette området må utredes. Inngrep må minimeres. Dersom fremdriftshensyn og anleggstekniske forhold tillegges så stor vekt at ekstra tverrslag/masseuttak i Hornimarka /Tanumplatået fører til uopprettelig skade på kulturmiljø og biologisk mangfold, må fremdriftsplanen revurderes. Det bør fremkomme i planprogrammet at Kommunedelplan for Tanumplatået og Hornimarka, vedtatt 2015, legges til grunn for planarbeidet. Vedtakshistorikk i Bærum kommunes politiske organer bør også fremkomme. Tverrslag, massehåndteringsområder og eventuelle anleggsveier må legges på en mest mulig skånsom måte slik at bosatte, landskap, natur- og kulturmiljø hensyntas. Veier som nyttes i anleggsperioden må istandsettes etter anleggsdrift. Det må legges stor vekt på avbøtende tiltak og istandsetting knyttet til massehåndtering og massetransport med fokus på naturmiljø, friluftsliv, trafikksikkerhet, støy- og støvtiltak. Alternativer til åpen byggegrop på Jong må utredes. Planlegging av mulig utvidelse av Sandvika stasjon må gjøres i nært samarbeid med kommunen.
Fig. Planområde Ringeriksbanen i Bærum vist i forslag til planprogram pr 07.10.2016. SAKEN I KORTE TREKK Oppstart av planarbeid og høring av planprogram for fellesprosjektet Ringeriks-banen og E16 Høgkastet (Sundvollen) Hønefoss, Statlig regulering med konsekvensutredning, ble kunngjort 11.11.16 med høringsfrist 10.01.17. Kommunal- og moderniseringsdepartementet er planmyndighet. Bærum kommune er høringsinstans. Forslag til planprogram for Ringeriksbanen redegjør for målet med planarbeidet, og beskriver alternativer og problemstillinger/ konsekvenser som skal utredes. I tillegg redegjøres for opplegg for informasjon og medvirkning i prosessen. Ringeriksbanen planlegges med lang tunnel fra Jong i Bærum under Tanumplatået
Hornimarka - Krokskogen til Sundvollen i Hole. Jernbaneverket gikk inn for trasealternativ 1b via Rustan i silingsprosess i 2015. Formannskapet i Bærum vedtok alternativet via Bjørum sag, 1c, av hensyn til landbruk og bosatte ved Rustan. Samferdselsdepartementet har i sin bestilling til Jernbaneverket lagt til grunn at alternativet via Rustan skal reguleres. Om banen kommer opp i dagen ved Rustan vil avhenge av en rekke forhold, som vil bli avklart i reguleringsplanarbeidet. Samtidig foruttsettes det ingen stasjon på strekningen Sandvika Sundvollen. Dersom det av hensyn til anleggsgjennom-føringen eller fremdriften er gunstig med dagsone ved Rustan, kan det bli lagt rette for at det potensielt kan bygges en stasjon i fremtiden, men den vil ikke bli planlagt eller bygget som del av Ringeriksbaneprosjektet. I etterkant av planprogrammets utleggelse har Jernbaneverkets meddelt: «Jernbaneverket har besluttet at Ringeriksbanen skal planlegges og bygges med dyp linje uten dagsone ved Rustan i Bærum». Rådmannen mener utbygging på Avtjerna representerer en boligreserve i et langsiktig regionalt perspektiv, og at en fremtidig stasjon i området vil gi et attraktivt transporttilbud, som bygger opp under en klimaklok arealutvikling. Ringeriksbanens anleggsdrift med tverrslag, massehåndtering og- anleggsveier i Marka er de forholdene som har størst konsekvenser for Bærum kommune. Regulering av permanente tiltak i Marka kan bli aktuelt. Det er estimert et masseoverskudd i prosjektet på ca. 7 mill m³, totalt, ca. 3,5 mill m³ i Bærum. Massene består i hovedsak av Ringerikssandstein. Denne bergarten har begrenset gjenbruksverdi. Kostnadsberegning i tidligere fase av prosjektet er estimert til sammen 26 mrd for Ringeriksbanen og E16 fra Sundvollen til Hønefoss. Ambisjonen til Jernbaneverket er byggestart i 2019 og ferdigstillelse i 2024. Eventuelt senere behov for utvidelse av Sandvika stasjon skal utredes i egen planprosess.. Vedlegg: Planprogram-høringsversjon (2) 3387259 DEL 2 MER OM SAKEN Formål og bakgrunn I forslag til planprogram heter det: Ringeriksbanen vil utvide pendleromlandet rundt Oslo ved å knytte Ringeriksregionen med Hønefoss nærmere sammen med Oslo og dermed avdempe presset i sentrale strøk. Banestrekningen er på ca. 40 km, og vil inngå i det fremtidige InterCity-tilbudet. Reisetid fra Oslo reduseres med 50 minutter fra dagens 1 time og 30 minutter til en reisetid på ca. 40 minutter når prosjektet er ferdigstilt. Dette vil også gi et mer attraktivt tilbud på de lange reisene, da kjøretiden på Bergensbanen forkortes tilsvarende. Tidligere kommunale vedtak Kommunedelplan for Ringeriksbanen i Bærum ble vedtatt av formannskapet år 2000. Traseen ligger
inne i gjeldende kommuneplan. Traseen forutsatte stasjon i dagen ved Bjørum sag. Planprosess for Ringeriksbanen ble gjenopptatt i 2014. Denne prosessen munnet ut i en Silingsrapport der 3 ulike traseer var skissert i Bærum. Kommunedelplan for Tanumplatået og Hornimarka ble vedtatt 25.02. 2015. Formannskapet vedtok høringsuttalelse til «silingssak» for Ringeriksbanen 15.04.15, sak 037/15: 1. Det vises til Samferdselsdepartementets mandat og de tre delrapportene som Statens vegvesen (SVV) og Jernbaneverket (JBV) har utarbeidet om Ringeriksbanen og E16 Skaret Hønefoss. Kommunestyret vil gi etatene honnør for et effektivt og godt utført arbeid innenfor de stramme tidsfrister som Samferdselsdepartementet har satt. 2. Bærum kommune støtter etatenes forslag til trase for ny fire felts E16. Når det gjelder dobbeltsporet Ringeriksbane går Bærum kommune inn for alternativ 1C som trasealternativ, med mulighet for stasjon på Bjørum sag. 3. På generelt grunnlag er Bærum kommune i mot statlig regulering, men av hensyn til behovet for rask fremdrift av ny Ringeriksbane støtter Bærum kommune forslag om at videre planlegging skjer ved statlig reguleringsplan med konsekvensutredning. Kommunen vil understreke viktigheten av å delta aktivt i planprosessen. 4. Kommunen anmoder om at det snarest meldes oppstart på arbeidet med reguleringsplanen slik at det formelle og konkrete arbeidet, blant annet de arkeologiske undersøkelsene, kan starte i barmarksesongen 2015. 5. Bærum kommune støtter forslag til revidert planprosess som viser mulig byggestart i 2018/19 i samsvar med Stortingets forutsetning. Kommunen forventer at Departementet legger til rette for at denne ambisiøse framdriften kan holdes. 6. Bærum kommune understreker viktigheten av plansamarbeid omkring utvidelse av Sandvika stasjon til 6 spor. 7. Bærum kommune ber om at det jobbes videre med stasjonslokalisering mer sentralt på Avtjerna for å betjene området bedre. Tiltaket Ringeriksbanen foreslås avgreinet fra Askerbanen i tunnelen ved Jong. Traseen planlegges i tunnel under Tanumplatået - Hornimarka Krokskogen til Sundvollen, ca. 22-23 km avhengig av linjeføringen. Det er usikkert hvor stort tiltakets omfang innenfor markagrensen vil være. Omfanget vil avhenge av blant annet tunnelkonsept og drivemetode. Om inngrepene i Marka opplyses det at, foruten selve tunnelinngrepet, kan bli eventuelle tverrslag med rømningsveier og beredskapsveier og - plasser, rigg-, drifts- og anleggsområder. Videre er det sannsynlig at det vil bli behov for å regulere arealer til massehåndtering. Det er ikke avgjort hvorvidt det anlegges tunnel med ett eller to løp. For lengre strekninger bygges i utgangspunktet toløps tunneler med tverrforbindelse for hver 500 m for rømning. Men det vurderes også om to spor i ett løp skal legges til grunn. Da må det bygges en parallell vedlikeholdsog rømningstunnel. Regiontogtilbudet på Ringeriksbanen skal ha to tog i timen i hver retning i åpningsåret med mulighet for utvidelse til 15 minutters frekvens på lang sikt. Dette er i samsvar med andre IC-
strekninger. Omlegging til 15 minutters frekvens betinger utvidelse av Sandvika stasjon til 6 spor. Dette skal håndteres i egen utredning/plan. Godstrafikk mellom Oslo-Bergen går normalt via Roa. Godstog i avvikssituasjon vil gå via den fremtidige Ringeriksbanen. Planprogram Et planprogrammet skal redegjøre for formålet med planarbeidet, beskrive alternativer som skal utredes og problemstillinger som vil bli belyst. I tillegg skal det beskrive opplegg for informasjon og medvirkning i prosessen. Relevante utdrag fra forslag til planprogram (Kap. 4.2 Sandvika Sundvollen, s. 32) Delstrekningen i dag Delstrekningen går fra Jong vest for Sandvika og frem til Sundvollen, og planlagt bane vil i hovedsak gå i tunnel under markaområdene Vestmarka og Krokskogen. Dette er store sammenhengende skogsområder med flere skogsbilveger som gir tilkomst inn i området, i tillegg til et stort sti- og løypenett. Tiltaket Jernbanetunnel fra Sandvika til Sundvollen Det planlegges en lang jernbanetunnel fra Sandvika (ved Jong) i tunnel til Sundvollen. Lengden blir ca. 22 km. Traseen skal optimaliseres med hensyn til teknisk gjennomføring, tunnelkonsept, geologi, stigning og kostnader. Fremføring av godstog i avvikssituasjoner (hvor godstog til/fra Oslo ikke kan gå via Roa) kan være bestemmende for krav til stigning. Avgrening fra Askerbanen Ringeriksbanen vil grene av planskilt fra Askerbanen (Tanumstunnelen) på Jong vest for Sandvika stasjon. Som del av reguleringsplanarbeidet skal løsningen for avgreningen optimaliseres gjennom vurderinger av kostnader mot effekt. Endelig tunnelløsning ved Tanumsåsen skal avklares i planarbeidet. Mulig dagsone ved Rustan i Bærum Gjennom valg av tunnelkonsept avklares det om det er aktuelt med en dagsone ved Rustan i Bærum. Dersom det av hensyn til anleggsgjennomføringen viser seg rasjonelt med en dagsone her, kan det bli lagt til rette for at det potensielt kan bygges en stasjon i fremtiden, men den vil ikke bli planlagt eller bygd i fellesprosjektet for Ringeriksbanen og E16. Rømningsveier På tunnelstrekningen Jong Rustan kan rømningsveier etableres ved hjelp av tverrslag. Disse må endelig lokaliseres i planarbeidet. Fra Rustan til Sundvollen skal det bygges to parallelle jernbanetunneler eller ettløps jernbanetunnel og egen rømnings-/servicetunnel parallelt. Dersom tverrslag blir valgt for rømningsveier på strekningen mellom Jong og Rustan, skal disse munne ut i en beredskapsplass med sikker adkomst for nødetatene også om vinteren, dvs. brøytet veg. Beredskapsplassen kan variere i størrelse avhengig av lokale forhold, men kan være omkring et par dekar. Omfanget av inngrep vil omfatte selve tunnelinngrepet, beredskapsplass og eventuell ny veiadkomst dersom dette må etableres.
Drivemetode for tunneler, tverrslag og massehåndtering Det er ulike behov for områder til drift, rigg og materiellhandtering avhengig av om tunnelen skal drives med konvensjonell sprenging eller bruk av tunnelboremaskin (TBM). Dette vil også påvirke behov for tverrslag og transport av masser. Drivemetode, ordinær sprenging eller TBM, for jernbanetunnelen Jong Sundvollen, vil bli vurdert ut fra geologiske forhold, byggetid, miljø og kostnader. TBM må monteres og demonteres på arbeidsstedet og vil kreve store arealer ved byggestedet. Metode for hvordan tunnelarbeidet skal gjennomføres skal avklares innledningsvis i planarbeidet. Masser som tas ut med TBM er mindre egnet til gjenbruk bl.a. til byggegrunn enn masser fra konvensjonell boring og sprenging. Drivemetode vil ha stor betydning for hvor store sprengmasser som må tas ut av tunnelen. Det vil planlegges tverrslag hvor massene kan tas ut. I tillegg skal det planlegges og reguleres dagsone ved utgangen av tverrslaget, hvor det blant annet kan etableres areal for mellomlagring og anleggsrigg. Det vil være et stort behov for permanent deponering av masser fra tunnelen. Massedeponier i tilknytning til planområdet for fellesprosjektet inkluderes i reguleringsplanen. Det vil trolig i tillegg være behov for permanent massedeponering utenfor planområdet til veg og bane. Som del av planarbeidet vil dette behandles gjennom egne planprosesser som egne reguleringsplaner. Kort om Sandvika stasjon I en første fase med halvtimefrekvens på Ringeriksbanen, har Sandvika stasjon kapasitet til å betjene denne økte trafikken. Med økt frekvens, f.eks. til kvarters frekvens, vil det være behov for å utvide sporkapasiteten i Sandvika. Stasjonen inngår i KVU Oslo-navet for bedre togkapasitet. Sandvika stasjon løses i egen planprosess. I reguleringsplanen avklares grensesnitt mellom disse to prosjektene Jernbaneverkets beslutning om dyp linje Jernbaneverket meddelte 18. november 2016 at Ringeriksbanen skal planlegges og bygges med dyp linje uten dagsone ved Rustan i Bærum. I beslutningen er det lagt vekt på «best mulig jernbane» og fleksibilitet og redusert risiko i forhold til svakhetssoner og variasjoner i berggrunnen. I følge Jernbaneverket gir optimaliseringen av linjeføringen for Ringeriksbanen ikke en klar og entydig anbefaling om dagsone ved Rustan eller dyp linje. Med vekt på «best mulig jernbane» vil prosjektet imidlertid klart anbefale dyp linje uten dagsone på Rustan. Til grunn for beslutningen om dyp linje legger Jernbaneverket vekt på togfremføring, drift, vedlikehold og utnyttelse av banen i et perspektiv på 100 år, hvor dyp linje blant annet gir kortere reisetid og mindre energiforbruk. Videre er det lagt vekt på at dyp linje gir bedre fleksibilitet i linjeføringen ved at linjen kun er låst i endene. Ved å låse linjen både horisontalt og vertikalt ved Rustan mister en i stor grad muligheten til å justere linjen i forhold til de geologiske forholdene. Det skal utføres en rekke geologiske undersøkelser for å kartlegge svakhetssoner og variasjoner i berggrunnen. Dersom det avdekkes ugunstige geologiske områder og det ikke er mulig å justere linjen utenom dette vil det kunne gi store konsekvenser for både tid og kostnader. Valg av dyp linje er dermed med på å redusere risikoen som ligger i den foreløpige begrensete kunnskapen om
geologien i området. Dyp linje legger ikke begrensninger på valg av tunnelkonsept. Medvirkning Det er avholdt medvirkningsmøte på Skui grendehus 23.08.16. Jernbaneverket opplyser at det i forbindelse med høring av planprogrammet vil bli avholdt nytt medvirkningsmøte på Skui grendehus samt «Åpen kontordag» i Kommunegården. I videre planprosess legges det opp til medvirkning med kommunene, regionale myndigheter (planforum), lag og foreninger og berørte parter. Fortsatt samhandling med kommunene, fylkesmennene og andre statlige myndigheter om konfliktområder og mulige løsninger anses som viktig. Rådmannens vurderinger Ringeriksbanen blir et viktig bidrag for å knytte Ringeriksregionen nærmere Oslo Bærum og dermed dempe presset på hovedstadsområdet. Rådmannen er positiv til at man etter mange år med utredningsarbeid har gjenopptatt planarbeid for Ringeriksbanen og at prosjektet trolig vil gjennomført i løpet av de nærmeste årene. Rådmannen mener Ringeriksbanen vil gi en klimaklok miljøeffekt og kan gjøre det attraktivt for våre innbyggere å velge tog for reiser vestover også i fritidsøyemed. Når det gjelder spørsmålet om stasjon på Avtjerna har rådmannen merket seg Jernbaneverkets meddelelse av 18.11.16: «Jernbaneverket har besluttet at Ringeriksbanen skal planlegges og bygges med dyp linje uten dagsone ved Rustan i Bærum.» I den forbindelse viser rådmannen til planprogrammet s. 67 «En av hovedbegrunnelsene for Ringeriksbanen og ny E16 ligger i de regionale virkninger for arbeidsmarked, sysselsetting og bidrag til avlastning av veksten i sentrale deler av Oslo-området», Rådmannen mener det er uheldig at tiltakshaver allerede har forskuttert avgjørelsen omkring fremtidig stasjonsetablering ved Avtjerna utbyggingsområde. Beslutningen om dyp linje uten dagsone ved Rustan vil i praksis utelukke en fremtidig jernbanestasjon her. Rådmannen mener forslaget til planprogram ikke diskuterer potensialet knyttet til Avtjerna, blant annet burde området inkluderes i diskusjonen under kapittel 5.6 Lokal og regional utvikling. Avtjerna har et stort utbyggingspotensial, og i et langsiktig perspektiv kan Avtjerna bli et viktig avlastningsområde for boligbygging i regionen. Ved en dagsone og fremtidig stasjon nær Avtjerna vil Ringeriksbanen gi et attraktivt transporttilbud og bygge opp under en klimaklok arealutvikling. Rådmannen mener alternativsutredningen må omfatte dagsone og fremtidig stasjon nær Avtjerna. Ringeriksbanen vil i store trekk gå i tunnel gjennom Bærum. Tunellen vil ligge under Tanumplatået og Marka. Disse områdene har særskilt vernestatus og inngrep må søkes minimert. Områder som blir berørt av eventuelle tverrslag for masseuttak og områder for massehåndtering, kan få uopprettelige skader. Det er viktig å minimere disse inngrepene i størst mulig grad. Avbøtende tiltak må gjennomføres i samarbeid med kommunen og interessegrupper i området. Dersom fremdriftskrav betinger tverrslag eller anleggsveier som kan gi uopprettelig skade for bosatte, landbruk, kulturmiljø og biologisk mangfold på Tanumplatå eller Marka, må
fremdriftsplanen revurderes. Rådmannen legger til grunn at Ringeriksbaneprosjektet opprettholder tett dialog med kommunen knyttet til anleggsperiode, avbøtende tiltak og istandsetting. Gjenbruk av overskuddsmasser må løses helhetlig i en regional sammenheng. Det vises til Bærum kommunes massehåndteringsprosjekt, som har innledet dialog med et stort antall nabokommuner om massehåndtering. Rådmannen mener at planprogrammet må omtale og legge til grunn relevante planvedtak i Bærum kommune, slik som Ringeriksbanens silingssak i 2015 og Kommunedelplanen for Tanumplatået og Hornimarka fra 2015. Behandlingen i møtet 17.01.2017 Formannskapet Forslag fremmet av Nikki Schei, MDG Nytt avsnitt 4 i høringsuttalelsen: Tanumplatået og Hornimarka innehar store verneinteresser. Konsekvenser av eventuelle tverrslag med massehåndtering og transport i dette området må utredes. Inngrepene i området må minimeres til et absolutt minimum. Dersom fremdrift og anleggstekniske forhold mistenkes føre til skade på kulturmiljø og biologisk mangfold må fremdriften stanses og utredes på ny før prosjektet kan igangsettes i området. Forslag fremmet av Lisbeth Hammer Krog, H Innkomne innspill fra Skui Vel og Rønningen gård legges ved høringsuttalelsen. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt med Nikki Scheis endring i fjerde avsnitt. H. Krogs forslag ble enstemmig vedtatt. Stemmeforklaring Nikki Schei (MDG): En 4-felts motorvei på denne strekningen er i utgangspunktet å overdimensjonere ut fra dagens trafikk, om den enn sikrer enn raskere transport. MDG mener at dette er en feil utviklingspremiss når vi har rikelig trafikkforskning som viser at økt veikapasitet gir økt trafikk, samtidig som vi ikke kan bygge oss ut av køproblemene i et langsiktig perspektiv. Høy hastighet og økt trafikk som dette vil medføre, er i strid med nullvekstmålet for trafikk som er vedtatt i Klimaforliket i Stortinget i 2012 og
strider med vesentlige målsetninger i Nasjonal Transportplan og regjeringens varslede klimapolitikk. Formannskapet-17.01.2017-006/17: Vedtak: 1. Bærum kommune har følgende høringsuttalelse til planprogrammet for Ringeriksbanen: Bærum kommune mener Ringeriksbanen vil bidra til å knytte Ringeriksregionen nærmere Oslo og Bærum og dermed dempe presset på hovedstadsområdet. Bærum kommune mener planprogrammet må legge grunnlag for å diskutere utvikling av Avtjerna i en regional sammenheng. Området har et stort utbyggingspotensial og kan i et langsiktig perspektiv bli et viktig avlastningsområde for boligbygging i både Bærum og regionen. Ved en dagsone og fremtidig stasjon nær Avtjerna vil Ringeriksbanen representere et attraktivt transporttilbud og bygge opp under en klimaklok arealutvikling ved Avtjerna. Bærum kommune ber om at videre alternativsutredninger må omfatte dagsone og fremtidig stasjon nær Avtjerna. Tanumplatået og Hornimarka innehar store verneinteresser. Konsekvenser av eventuelle tverrslag med massehåndtering og transport i dette området må utredes. Inngrepene i området må minimeres til et absolutt minimum. Dersom fremdrift og anleggstekniske forhold mistenkes føre til skade på kulturmiljø og biologisk mangfold må fremdriften stanses og utredes på ny før prosjektet kan igangsettes i området. Det bør fremkomme i planprogrammet at Kommunedelplan for Tanumplatået og Hornimarka, vedtatt 2015, legges til grunn for planarbeidet. Vedtakshistorikk i Bærum kommunes politiske organer bør også fremkomme. Tverrslag, massehåndteringsområder og eventuelle anleggsveier må legges på en mest mulig skånsom måte slik at bosatte, landskap, natur- og kulturmiljø hensyntas. Veier som nyttes i anleggsperioden må istandsettes etter anleggsdrift. Det må legges stor vekt på avbøtende tiltak og istandsetting knyttet til massehåndtering og massetransport med fokus på naturmiljø, friluftsliv, trafikksikkerhet, støy- og støvtiltak. Alternativer til åpen byggegrop på Jong må utredes. Planlegging av mulig utvidelse av Sandvika stasjon må gjøres i nært samarbeid med kommunen. 2. Innkomne innspill fra Skui Vel og Rønningen gård legges ved høringsuttalelsen. Behandlingen i møtet 12.01.2017 Planutvalget Forslag fremmet av Ole Kristian Udnes, H Uttalelsen, 3. avsnitt siste setning, endres til: Bærum kommune ber om at videre alternativsutredninger må omfatte dagsone og fremtidig stasjon nær Avtjerna.
Votering: Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. Planutvalget-12.01.2017-002/17: Innstilling Bærum kommune har følgende høringsuttalelse til planprogrammet for Ringeriksbanen: Bærum kommune mener Ringeriksbanen vil bidra til å knytte Ringeriksregionen nærmere Oslo og Bærum og dermed dempe presset på hovedstadsområdet. Bærum kommune mener planprogrammet må legge grunnlag for å diskutere utvikling av Avtjerna i en regional sammenheng. Området har et stort utbyggingspotensial og kan i et langsiktig perspektiv bli et viktig avlastningsområde for boligbygging i både Bærum og regionen. Ved en dagsone og fremtidig stasjon nær Avtjerna vil Ringeriksbanen representere et attraktivt transporttilbud og bygge opp under en klimaklok arealutvikling ved Avtjerna. Bærum kommune ber om at videre alternativsutredninger må omfatte dagsone og fremtidig stasjon nær Avtjerna. Tanumplatået og Hornimarka innehar store verneinteresser. Konsekvenser av eventuelle tverrslag med massehåndtering og transport i dette området må utredes. Inngrep må minimeres. Dersom fremdriftshensyn og anleggstekniske forhold tillegges så stor vekt at ekstra tverrslag/masseuttak i Hornimarka /Tanumplatået fører til uopprettelig skade på kulturmiljø og biologisk mangfold, må fremdriftsplanen revurderes. Det bør fremkomme i planprogrammet at Kommunedelplan for Tanumplatået og Hornimarka, vedtatt 2015, legges til grunn for planarbeidet. Vedtakshistorikk i Bærum kommunes politiske organer bør også fremkomme. Tverrslag, massehåndteringsområder og eventuelle anleggsveier må legges på en mest mulig skånsom måte slik at bosatte, landskap, natur- og kulturmiljø hensyntas. Veier som nyttes i anleggsperioden må istandsettes etter anleggsdrift. Det må legges stor vekt på avbøtende tiltak og istandsetting knyttet til massehåndtering og massetransport med fokus på naturmiljø, friluftsliv, trafikksikkerhet, støy- og støvtiltak. Alternativer til åpen byggegrop på Jong må utredes. Planlegging av mulig utvidelse av Sandvika stasjon må gjøres i nært samarbeid med kommunen.