Byrådsavdeling for barnehage, skole og idrett v/idrettsseksjonen Rådhusgaten 10 Postboks 7700 5020 Bergen Bergen, 9.oktober 2016 Høringsuttale - Idrettsplan 2017-2027 - Saksnummer 201626863 Arbeidsgruppen Arna Idrett og fritid representerer de største idrettslagene i Arna bydel. Vår hovedoppgave er å jobbe langsiktig på vegne av idretten for å sikre nødvendig infrastruktur for et godt idretts- og fritidstilbud i bydelen. Vi ønsker å gi våre tilbakemeldinger på høringsutkastet for ny Idrettsplan for Bergen kommune. Først for det som gjelder Arna bydel, men også noen av de overordnede prinsippene som trekkes opp i planen. Hovedinnspill 1. Med utgangspunkt i at det skal bygges en ny videregående skole i Arna må det sikres tilstrekkelig idrettsareal for fremtidig svømmehall- og storhall i det pågående reguleringsarbeidet for Indre Arna. 2. Utvikling av Arna Stadion m/turnkasse og løpebane 3. Idrettsareal for Garnes Ungdomsskole bør etableres som en utvidelse av Bjørnarhallen Innspillene er utdypet punktvis under. Vi ønsker også å vise til nærmere bakgrunnsinformasjon om idretten i Arna i vårt brev som ble sendt inn som innspill til Idrettsplanen 17.juni 2015. Dette brevet er ikke registrert på listen over høringsinnspill, så vi ber om at også dette brevet registreres. 1) Idrettsareal på Seimsmyrane Bydelen har status som regionalt senter og det pågår områdeutvikling av Indre Arna sentrum for å gi økt fortetting og befolkningsvekst. Dobbeltsporet jernbane som står ferdig i 2021 er ventet å bidra til dette. Vi slutter oss derfor til planens formulering om at arealavsetning for idrettsformål skal ivaretas i områder med stor befolkningsvekst. Dette er spesielt viktig for fremtidig utvikling av Seimsmyrane som lokalt senter for idrett (og mulig ny videregående skole). I dag er store deler av arealet regulert som LNF-område. Vi mener Seimsmyrane er et naturlig samlingssted for idrett- og friluft i Arna, Det er et område som har potensiale til å utvikles ytterligere med Arna Idrettspark som utgangspunkt, og nærhet til turområder. Som høringsutkastet påpeker er dette tidligere spilt inn fra idrettslagene i Arna, da i sammenheng med 8-13 skole som i ettertid har blitt skrinlagt. Med den pågående områdeutviklingen og tydelige ønske om fortetning i Indre Arna er vi svært opptatt av at det settes av tilstrekkelig areal til idrettsformål. Idrettsplanen er det dokumentet planetaten støtter seg på for kunnskap om idrettens behov i reguleringssaker. Nå reguleres Indre Arna for fremtiden og det er derfor svært viktig at idrettsplanen tar høyde for et langsiktig arealbehov.
Utvalg for opplæring og helse i Hordaland fylkeskommune vedtok i september at ny videregående skole i Arna skal etableres nær bussterminal/togstasjon med ferdigstilling i 2027. Seimsmyrane er et naturlig alternativ til skoletomt. Det er naturlig at en slik utbygging ses i sammenheng med idrettsformål. Vi gjentar vårt ønske om å utvikle en større idrettspark på Seimsmyrane og mener man i idrettsplanen må inkludere ambisjonen om en storhall i Bergen Øst - med geografisk nærhet til omegnskommuner hvor Arna er definert som regionalt senter. En slik hall gir en nødvendig oppgradering av treningslokaler for Arna Karateklubb, felles styrkeareal for idrettslagene, o.l. Det som er viktig på nåværende tidspunkt er at Idrettsplanen skisserer det langsiktige behovet for en slik løsning, slik at det tas høyde for i pågående reguleringsarbeid for Seimsmyrane/skoleutbygging. Vi presiserer at en langsiktig utvikling av Seimsmyrane ikke må gå på bekostning av ny håndballhall på Garnes, som både henger igjen fra forrige plan og er nødvendig for å løse betydelige kapasitetsproblemer for Bjørnar Håndball og andre innendørsidretter. I idrettsplanen fremheves verdien av friluftsliv. Vi gjør oppmerksom på nærheten for Seimsmyrane til allerede etablert turmiljø i Rambergsveien. Dette kan forsterkes ytterligere ved å legge til rette flere tilkomstveier fra Indre Arna og opp til turløypene. I idrettsplanen legges det ut opp til å bytte banedekke på Arna Idrettspark fra naturgress til kunstgress og etablere et eget kastfelt. Her har dagens brukere, Arna-Bjørnar og IL Fri ulike ønsker, og vi henviser til deres individuelle høringsuttaler. Vi ønsker å understreke viktigheten av at det uansett avsettes mer areal til idrettsformål i umiddelbar nærhet til dagens anlegg, slik man også adresserer i høringsutkastet. 2) Utvikling av Arna Stadion Videreutvikling av Arna Stadion gjenstår fra foregående idrettsplan. Vi forutsetter at det blir prioritert i kommende periode. Vi ønsker å utvikle Arna Stadion til et mer komplett idrettsanlegg. Idrettsplanen foreslår at det legges om fra gress til kunstgress på hovedbanen og samtidig tilrettelegger for å inkludere nye idretter. Vi mener dagens bane heller bør deles 50/50 mellom naturgress og kunstgress. Dermed beholdes ett av få treningsfelt for naturgress i kommunen, samtidig som kunstgressdelen kan benyttes av de yngste aldersgruppene til 3-5 og 7 er fotball. Det eldste garderobeanlegget på Arna Stadion er vurdert i handlingsplan 3 for idrettsbygg og bærer preg av tidens tann. Fremfor rehabilitering av garderobene ønsker vi at bygget rives og erstattes av en hall med minimumsflate på 16x24 meter og har integrerte garderober. Det vil gi en vesentlig forbedring i treningsforhold for turngruppen i Arna Turn og Idrettslag. De har rundt 130 aktive medlemmer fra 4-årsalderen til dameturn. De disponerer i dag gymsalen på dagen skole 12 timer i uken og 4 timer i Kulturhuset Sentrum, som ikke er et idrettsbygg. I tillegg vil hallen styrke Arna Stadion som helårsanlegg og brukes av andre idrettsgrener på vinterstid. Med et mål om et mer komplett idrettsanlegg mener vi bør legges en 200 meter løpebane rundt halve dagens hovedbane, hvor det i dag er en grusløpebane i dårlig forfatning. Dagens parkeringsareal er for lite, har for dårlig standard og bør utvides i retning vest, hvor det er muligheter for planere noe areal.
3) Idrettsareal for Garnes Ungdomsskole bør etableres som en utvidelse av Bjørnarhallen Vi henviser her til IL Bjørnars innspill til Skolebruksplanen, hvor klubben foreslår å utvide Bjørnarhallen med en ekstra spilleflate i forbindelse med rehabilitering av Garnes Ungdomsskole. I innspillet er det vist hvilke sambruksfordeler en utvidelse av den eksisterende Bjørnarhallen fremfor å bygge et separat idrettsareal på tomten til Garnes Ungdomsskole. Behovet for større hallkapasitet er veldokumentert i flere runder, og Idrettsrådet i Bergen støttet også dette innspillet i sitt høringssvar til Skolebruksplanen. En slik samlokalisering av innendørs idrettsareal er helt i tråd med Idrettsplanens forslag om å utvikle Garneshøyden til et senter for oppvekst og idrett. I forbindelse med behandling av Skolebruksplanen ble det skrevet at en eventuell utvidelse av Bjørnarhallen må løses i planleggingen av skolerehabiliteringen. Rehabiliteringen og utvidelsen av Garnes Ungdomsskole er ifølge byrådets budsjettforslag skissert ferdigstilt i 2021, altså må en løsning for idrettsareal til skolen avklares i løpet av rimelig kort tid. Vi ber også om at representanter fra idretten får være med i planleggingsprosessen for skoleprosjektet. I Idrettsplanen er det også sagt at Bergen kommune ønsker å leie tid i fremtidig storhall i tilknytning til ny videregående skole i Indre Arna. Dette er vi svært positive til som en langsiktig plan. Men behovet for mer hallflate er svært prekært på kort sikt og må løses så raskt som mulig. I tillegg er den eksisterende Bjørnarhallen nå 30 år gammel og vil normalt bli utrangert i løpet av ikke altfor mange år. Også derfor er det viktig å få etablert en ny flerbrukshall på Garnes, slik at bydelen ikke risikerer å stå uten hall i det hele tatt om noen år. Svømmeanlegg Vi er glade for at kommunen ser behovet for to svømmehaller i bydelen. En opprusting og forlengelse av bassenget i Ytre Arna vil være et godt tilskudd til omforming fra skole til nærmiljøsenter, samt styrke dagens aktiviteter. Bassenget er godt egnet til opplæringsformål og Arna Svømme- og Livredningsklubb har sin hovedtyngde av kurs i bassenget. I tillegg brukes det til aktivitet for psykisk utviklingshemmede en gang i uken, samt aktivitet i tilknytning til bygdens asylmottak. Svømmehallen på Garnes nærmer seg 50 år og har, som påpekt i idrettsplanen, behov for en totalrehabilitering for å tilfredsstille forskriftskrav. Vi tar dette signalet om en rehabilitering positivt, men vil samtidig understreke viktigheten av å ha full drift i begge svømmeanleggene i bydelen. Stenging av bassenget på Garnes over en lengre periode er kritisk for ASLKs aktivitet. Vi etterlyser derfor en konkretisering av fremdrift for rehabiliteringsarbeidet og hvordan dette vil påvirke hallens tilgjengelighet. Garantitiden for bassenget da det ble bygget i 1972 var på 40 år. Basert på opplysninger fra Norges Svømmeforbund vil et nyrenovert anlegg ha en forpliktelse på 30 år for levetiden. Forbundet peker også på at det i de fleste renoveringer finner flere feil enn på forhånd antatt. Dagens basseng er godt egnet treningsbasseng, men med en kapasitet på fire baner, er kombinasjonsmulighetene for kurs og trening begrenset. På sikt er det derfor ønskelig å etablere et nytt basseng.
Nærmiljøanlegg Ytre Arna skole Som idrettsplanen påpeker er det i skolebruksplanen besluttet å etablere et senter for oppvekst, idrett og kultur i Ytre Arna etter modell fra Ny-Krohnborg. Det er bra at kommunen ser flere planverk i sammenheng og følger opp den pågående områdesatsingen i Ytre Arna. Øvrig I vedlegg 1 til Idrettsplanen - Innspillsliste finner vi ikke vårt brev datert 17.juni 2015, sendt til relevante byrådsavdelinger og fagetater om utviklingen av Seimsmyrene. Brevet er referert til i selve planen, men vi vil påpeke at det har falt ut av innspillslisten. I vedlegg 2 til Idrettsplanen - Anleggsoversikt er det oppført en fotballbane på Skulstad. Denne er i svært dårlig forfatning og er etter vår kjennskap ikke i bruk til noen organisert aktivitet. I den gjeldende idrettsplanen (2010-2019) fremgår det at det er planlagt et mindre friidrettsanlegg på Espeland (Friplassen). Dette anlegget er ikke bygget og har også forsvunnet ut av forslaget til ny idrettsplan. Vi ber om at Friplassen tas inn igjen i idrettsplanen. Vi ser positivt på at Jonahola skal utvikles som byens senter for skytesport. Overordnet for planen Vi støtter hovedmålet i planen om at levekårsområder skal løftes spesielt frem. Vi deler synet på idrettens funksjon for å utjevne sosiale forskjeller og ønsker at alle, uavhengig av økonomisk status, skal få mulighet til det. Spesielt viktig er det for barn og unge. Vi er også glade for at man i planen signaliserer et tettere samspill mellom skole og idrett. Vi tror det er mulig å få mer anlegg for pengene ved å se disse to institusjonene i sammenheng. Vi er derfor glade for at kommunen ved nybygging og rehabilitering av skoler legger til grunn minimum en aktivitetsflate som gir rett til å kunne søke spillemidler til prosjektet. Generelt vil vi sterkt oppfordre kommunen om å ha en aktivitetsflate på 25x45 meter (håndballmål) som mål for slike prosjekt. Vi ønsker også å presisere viktigheten av at pågående arbeid med arealplaner, både kommuneplanens arealdel og lokal områdeutvikling, sees i sammenheng med behovet for fremtidig idrettsareal. Vi ser positivt på at kommunen viser fleksibilitet for ulike utbyggingsmodeller og finansieringsløsninger for idrettsanlegg. Idrettslagene i Arna ønsker å være konstruktive samarbeidspartnere i det videre arbeidet, og vi håper Bergen kommune tar våre innspill på alvor
Med vennlig hilsen Torbjørn Andersen (sign.) Styreformann Arna-Bjørnar Fotball Kristian Blom (sign.) Styreformann Arna Svømme- og livred.klubb Gaute Gunnarskog (sign.) Styreformann Bjørnar Håndball Christer Sælen (sign.) Styreleder IL FRI Friidrett Ståle Nordøen(sign.) Styreleder Arna Turn- og Idrettslag Jan Myhre (sign.) Styreleder Arna Karateklubb Martin Larsen Hirth For Arna Idretts- og fritidspark 2020