Innbyggerinitiativ om hvorvidt det skal legges kunstgras på Fyllingsdalen stadion

Transkript

1 Byrådssak 82/13 Innbyggerinitiativ om hvorvidt det skal legges kunstgras på Fyllingsdalen stadion ROLO ESARK Hva saken gjelder: Bystyrets kontor har mottatt innbyggerinitiativ «om hvorvidt det skal legges kunstgras på Fyllingsdalen stadion». Forslaget er lagt frem av Mons Einar Troland med 316 underskrifter. Saken er behandlet i forretningsutvalget, og vedtatt realitetsbehandlet. Innbyggerinitiativet ønsker at Bergen bystyre vurderer på nytt om det IKKE skal legges kunstgress på Fyllingsdalen stadion, det foreslås at kunstgresset kan legges på andre grusbaner i bydelen(eksempelvis på Varden grusbane). I vedtatt idrettsplan omtales Fyllingsdalen Stadion, her foreslås det(jfr. utredningen) å legge kunstgress i løpet av planperioden. Bergen kommune har avsatt kr. 2 mill. til fast dekke friidrettsbane, Fyllingsdalen Stadion i budsjett Oppgradering av fotballbanen fra grus til kunstgress er forøvrig finansiert gjennom gave fra privat giver gitt i forbindelse med planer for fotballanlegget i Lynghaugparken. Gave fra privat giver til Lynghaugparken og Varden Idrettspark/Varden Amfi er innarbeidet og omtalt i vedtatt budsjett for Byrådsavdeling for kultur, næring, idrett og kirke ved Idrettsservice har etter konkurranse i DOFFIN engasjert prosjektledelse for den planlagte oppgraderingen av idrettsanlegget. Rammetillatelse til prosjektet er gitt. Utlysning av totalentreprise er gjort gjennom DOFFIN og tildeling er gjort. Prosjektet venter på gjennomføringsvedtak og kontraktsarbeid kan gjøres umiddelbart etter dette er gitt. Oppstart av byggearbeidet er planlagt iverksatt i april Kulturdepartementet har godkjent planene for ombygging/rehabilitering av Fyllingsdalen stadion. Hordaland Friidrettskrets, Hordaland Fotballkrets og Idrettsrådet i Bergen støtter Bergen kommune sine planer som er utarbeidet i samarbeid med brukergruppene. Byrådet velger å se på det nye prosjektet på Fyllingsdalen Stadion som spennende og bra for flere idrettsgrener og egenorganiserte samlet. Således anbefales det bystyret å bygge Fyllingsdalen stadion etter de kommunale planer som foreligger. Begrunnelse for fremleggelse for bystyret: Ordningen for innbyggerinitiativ er regulert av kommunelovens 39a, hvor det blant annet fremkommer at kommunestyret eller fylkestinget plikter selv å ta stilling til forslaget dersom minst 2 % av innbyggerne står bak forslaget. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Bystyret ser positivt på plan for oppgradering av Fyllingsdalen stadion i tråd med de kommunale planer som foreligger for anlegget. Dato: 21. mar 2013 Dette dokumentet er godkjent elektronisk. 1

2 Monica Mæland byrådsleder Gunnar Bakke byråd for kultur, næring, idrett og kirke Vedlegg: Godkjenning fra Kulturdepartementet med tilslutning fra Hordaland Friidrettskrets og Hordaland Fotballkrets 2

3 Saksutredning: Bystyrets kontor har mottatt innbyggerinitiativ «om hvorvidt det skal legges kunstgras på Fyllingsdalen stadion». Forslaget er lagt frem av Mons Einar Troland med 316 underskrifter. I innbyggerinitiativet foreslås det å legge kunstgras på en av de andre eksisterende grusbanene(eksempelvis Varden grusbane) i bydelen istedenfor på Fyllingsdalen stadion. Saken er behandlet i forretningsutvalget, og vedtatt realitetsbehandlet. Fyllingsdalen Stadion er et kommunalt idrettsanlegg som forvaltes av Byrådsavdeling for kultur, næring, idrett og kirke ved Idrettsservice. Fyllingsdalen Stadion er lokalisert ved Fyllingsdalen Idrettshall, Fyllingsdalen Videregående skole og Ortun skole. Stadionanlegget ble bygget ut på slutten av 70 tallet og ble tilført statlige spillemidler på kr i 1978/79 til grusbane for fotball og friidrett, og i 1984 ble det gitt kr til flomlys ved anlegget. Vilkårene for den statlige støtten er at anleggseier må holde anlegget åpent for allmenn bruk i 40 år. Det er nå gått 35 år siden første spillemiddeltildeling ble gitt. Anlegget trenger en oppgradering. Endringer på anlegg som har fått tildelt spillemidler av betydning må ha forhåndsgodkjenning fra Kulturdepartementet. For Fyllingsdalen Stadion søkte Bergen kommune om dette den 23. august 2012 og svar med godkjenning er gitt av Kulturdepartementet den 18. januar Godkjenningen til Kulturdepartementet legger vekt på at ombyggingen støttes både av Hordaland Friidrettskrets og Hordaland Fotballkrets(se vedlegg). Bergen bystyre vedtok i sak i møtet Idrettsplanen for Bergen Idrettsplanen var gjenstand for lokale og byomfattende høringsprosesser der det også er registrert innspill fra Friidrettslaget Frisk, der forøvrig Mons Einar Troland også har vært involvert i klubben. Innspillene var vurdert i planprosessen. Friidrettslaget Frisk (FF) har i følge Idrettsrådet i Bergen, oppgitt 46 aktive medlemmer under 20 år, hvorav 17 gutter og 29 jenter. Dette er tall for I vedtatt idrettsplan omtales Fyllingsdalen Stadion under 3 punkter: I punkt Fyllingsdalen bydel, side 61, under idrettsanlegg sies blant annet «Det planlagte fotballanlegget i Lynghaugparken blir ikke realisert på grunn av uforholdsmessige store byggekostnader. Som alternativ vurderes oppgradering av Fyllingsdalen Stadion». På s 65 under punkt sies det at «Bergen kommune vil prioritere å utvikle eksisterende spilleflater fremfor å bygge nye baner i boligområder. Det planlegges å legge om en del av de eksisterende grusbanene til kunstgress. Det er et resultatmål at Fyllingsdalen Stadion skal legges om til kunstgress i løpet av planperioden». På s. 66 under punkt er det et mål at idrettsflaten på Fyllingsdalen Stadion, skal utvikles med friidrettselementer og rundbane. Andre elementer for nærmiljøet vil også bli vurdert i anlegget. Bergen bystyre vedtok i møte budsjett for Der ble det avsatt kr. 2 mill. til fast dekke friidrettsbane, Fyllingsdalen Stadion. Oppgradering av fotballbanen fra grus til kunstgress er forøvrig finansiert gjennom gave fra privat giver gitt i forbindelse med planer for fotballanlegget i Lynghaugparken. Gave fra privat giver til Lynghaugparken og Varden Idrettspark/Varden Amfi er innarbeidet og omtalt i vedtatt budsjett for I årsmelding 2008 for Bergen kommune på side 93 under seksjon for idrett opplyses det at fotballbane i Lynghaugparken utgår grunnet dårlige grunnforhold og at anlegget flyttes til Fyllingsdalen stadion. I idrettsårbok 2009, s. 66 og 2010 s. 65, omtales planene for prosjekt om oppgradering av Fyllingsdalen Stadion. Det er så langt vurdert på generelt grunnlag at en oppgradering vil gi vesentlig bedre 3

4 treningsforhold for friidrett. Tilsvarende vil gjelde for fotballaktiviteten og den egenorganiserte aktivitet, særlig for barn og ungdom, men også for andre alders- og brukergrupper i bydelen, ikke minst for rullestolbrukere på løpebanene. BKNI ved Idrettsservice har etter konkurranse engasjert prosjektledelse for den planlagte oppgraderingen av idrettsanlegget. Brukerne av anlegget ble i brev av 16. mai 2012, invitert til å delta i prosjektering av anlegget. Hordaland friidrettskrets sin anleggsfaglige kompetanse har blitt stilt til rådighet og har deltatt aktivt i prosjekteringen sammen med brukerrepresentanter fra fotballklubben og tilstøtende velforening, grunnskoler og videregående skole. Bruken av anlegget skjer ellers i tråd med de til enhver tid vedtatte retningslinjer for bruk av kommunale idrettsanlegg. Bruksfordeling skjer i samarbeid med Idrettsrådet i Bergen, som er idrettens rådgivende organ overfor Bergen kommune. I den gjeldende bruksfordeling for Fyllingsdalen Stadion er friidrett tildelt treningstid mandager og fredager i «prime-time» som er ettermiddag/tidlig kveld. Denne tildelingen er gjort av hensyn til at primærmålgruppen er barn og unge. Bildet under er slik banen ser ut i dag: 4

5 Bildet under er slik det er prosjektert nytt: Konklusjon/anbefaling: Byrådet velger å se på det nye prosjektet på Fyllingsdalen Stadion som spennende og bra for flere idrettsgrener og egenorganiserte samlet. Således anbefales det bystyret å bygge Fyllingsdalen stadion etter de kommunale planer som foreligger. 5