Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos Drift Namsos Service Namsos kommunestyre

Transkript

1 Namsos kommune Kultur Saksmappe: 2008/ Saksbehandler: Stein Landsem Saksframlegg Spillemidler Prioritering av søknader Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos Drift Namsos Service Namsos kommunestyre Rådmannens innstilling Det vedtas følgende prioritering av søknader om spillemidler for 2009 A. ORDINÆRE IDRETTSANLEGG / REHABILITERING 1. Flerbrukshall fotballdelen, Namsos kommune. 2. Skytteranlegg. Elektronikk på 100 m - Vemundvik skytterlag. 3. Utbygging og oppdatering av golfanlegg - Namsos Golfklubb. 4. Rehabilitering av Toppen fotball- og friidrettsanlegg - Otterøy IL. 5. Kunstgressbane - NIL Fotball. 6. Elektronikk på miniatyr skytebane - Vemundvik skytterlag. B. NÆRMILJØANLEGG Ordinære nærmiljøanlegg: 1. Ballbinge Otterøy il. 2. Ballbinge Gullvikmoen il. 3. Utskifting av armaturer med PCB i lysløype Vemundvik il. 4. Utskifting av armaturer med PCB i lysløype Spillum il. 5. Utskifting av armaturer med PCB i lysløype Klinga il. 6. Utskifting av armaturer med PCB i lysløype Klinga Bygdalag. 7. Utskifting av armaturer med PCB i lysløype Bangsund il. 8. Utskifting av armaturer med PCB i lysløype Elvalandet il.

2 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I Møte i Spillemiddelutvalget I Møte i Spillemiddelutvalget I Møte i Namsos Idrettsråd S Spillemidler Prioritering av søknader Saksopplysninger Spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet er hjemlet i Lov om pengespill m.v. I de senere år er det blitt avsatt ca. 1,2 mill. kroner til idrettsformål og av disse har 600 mill. kr. gått til idrettsanlegg i kommunene. Av dette igjen har Nord-Trøndelag mottatt mellom 15 og 20 mill. kr. Med gjeldende fordelingskriterier kommer Nord-Trøndelag lite gunstig ut ved fordeling i forhold til andre fylker. For 2008 var det en tildeling som tilsvarer ca. 20% av søknadsbeløpet til ordinære anlegg. I praksis betyr det at det tar gjennomsnittlig 5 år før et anlegg i Nord- Trøndelag får tildelt spillemidler. For nærmiljøanlegg er situasjonen noe bedre. Kultur- og kirkedepartementet har startet en jobb med å revidere fordelingskriteriene og det er å håpe at Nord-Trøndelag kommer bedre ut etter denne revisjonen. For hele landet gjelder at tildelte midler stadig utgjør en mindre andel av søknadsmassen. Fra 2005 til 2008 økte tildelingen til idretten fra 1,20 mill til 1,25 mill. Korrigert for prisstigning er det en reell nedgang på 10%. For 2008 ble det gitt et ekstra tilskudd på kr. 168 mill som kompensasjon for bortfall av automatinntekter. Fra 2009 endres tippenøkkelen slik at idretten får 45,5% mot tidligere 50%. Fra Statsbudsjettet 2009: I tillegg til det ordinære spilleoverskuddet, legger departementet opp til å tilføre midler fra Norsk Tippings investeringsfond slik at samlet overskudd til fordeling via tippenøkkelen blir mill. kroner i Dette gir en fordeling til idrettsformål på 1 558,4 mill. kroner, til kulturformål 1 250,1 mill. kroner og til samfunnsnyttige og humanitære organisasjoner, utenom idrettsorganisasjoner, på 616,5 mill. kroner. Som en ser velger departementet i 2009 å bruke fondsmidler for å opprettholde tildelingen. Søkere om tilskudd av spillemidler til idrettsanlegg kan være kommuner, fylkeskommuner, idrettslag, andelslag eller andre sammenslutninger. For nærmiljøanlegg kan også velforeninger og borettslag søke. Dette i henhold til publikasjonene Spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet V-0732 B og Spillemidler til ordinære nærmiljøanlegg V-0795 B Alle søknader, med unntak av de som er innvilget deltilskudd, nullstilles hvert år i henhold til retningslinjer gitt av Kultur- og kirkedepartementet. (KKD) KKD har bestemt at søknadene skal inndeles i følgende grupper: ordinære idrettsanlegg inkludert rehabilitering og ombygging. nærmiljøanlegg mindre kostnadskrevende nærmiljøanlegg Søknadene er behandlet i henhold til de krav som framkommer av ovennevnte og andre dokumenter. Planene for anlegg det søkes tilskudd til må på forhånd være godkjent av Kultur- og kirkedepartementet eller den det bemyndiger. I Namsos kommune er det Godkjenningsutvalget som godkjenner planene før disse sendes over til fylkesidrettskonsulenten.

3 Forhåndsgodkjenningen gjelder behovsriktige og idrettsfunksjonelle løsninger, samt estetikk og miljø. Det kan ikke søkes om spillemidler til anlegg der bygging er igangsatt eller ferdigstilt uten forhåndsgodkjenning av Kultur- og kirkedepartementet eller den det bemyndiger. Forhåndsgodkjenning har kun gyldighet i to år fra godkjenningsdato. Innen denne tid må byggearbeidene være igangsatt. Forhåndsgodkjenning av planer kan fornyes. Vedrørende saksbehandlingen i Namsos kommune, er søknadene først vurdert av leder for idrett og fritid som er saksbehandler for spillemiddelsøknader. Videre er saken behandlet i Spillemiddelutvalget i møter og Referat fra møter er vedlagt. Spillemiddelutvalget består av leder for Drift, leder for Service, og representant fra Namsos Idrettsråd. Namsos Idrettsråd har hatt saken til høring og uttalelse er vedlagt. Spillemidler tildeles prinsipielt med 1/3 av godkjent kostnad opp til i tilskudd til ordinære anlegg. Store anlegg som flerbrukshaller, fotballhaller mfl. har imidlertid en høyere maksimal stønad. Kommuner i Namdalen kan dessuten få et tillegg på 20 % av dette tilskuddet etter 1/3-regelen (tilskuddsprosenten utgjør da 40 % for Namsos kommune). For nærmiljøanlegg er tilskuddet inntil 50% (maks ). Et anlegg kan ikke motta samlet statstilskudd fra ulike tilskuddsordninger som overskrider maks tilskuddsprosent. Søknadsfristen for søknad om spillemidler var i år satt til for Namsos kommune. Informasjon om årets søknadsfrister, aktuelle opplysninger og nyheter er sendt til alle idrettslag, aktuelle velforeninger og friluftsorganisasjoner. Søknadsfrist er annonsert i Namdalsavisa. Det har vært tatt direkte kontakt med kjente, aktuelle søkere. I tillegg ble det avholdt informasjonsmøte , hvor fylkesidrettskonsulent Jorleif Hatling var til stede. Det har kommet inn til sammen 18 søknader fordelt på de 2 stønadspostene. 4 søknader er trukket tilbake. Mange søknader skyldes pålegg om å skifte ut armaturer med PCB i lysløypene. Fra og med inneværende år aksepteres bare elektroniske søknader. Alle dokumenter må derfor leveres elektronisk. Dette har fungert stort sett greit, men administrasjonen har vært fleksible med tanke på frist for levering. Det betyr at lag kan send inn velegg etter at fristen har gått ut. Innstillingen er gjort under forutsetning av at søknadene kommer i orden. Større tilskudd fordeles gjerne over 2 år, noe som betyr at det avsettes av neste års midler til 2. utbetaling, og dermed er allerede deler av spillemidlene for 2009 disponert. For Namsos kommune gjenstår utbetaling av kr til Flerbrukshall Fotballdel. Vurdering Det er for 2009 kommet inn søknader om tilskudd til følgende prosjekter: A: ORDINÆRE / REHABILITERING / OMBYGGING IDRETTSANLEGG: 1. Namsos kommune, Namsos flerbrukshall / fotballdelen Namsos kommunestyre vedtok å bygge ny flerbrukshall sammen med den eksisterende Namsoshallen, med flerbruksdel og en fotballdel med løpestripe for friidrett. Flerbrukshallen er også tilrettelagt for Olav Duun vgs. kroppsøvingsundervisning. Byggestart var januar 2002 og de første delene ble tatt i bruk i slutten av desember Kostnadsdeling av flerbrukshallen inkludert fellesrommene, unntatt rehabiliteringen av nåværende Namsoshall, er fastsatt til 38 % på flerbruksdelen og 62 % på fotballdelen av Selmer Skanska i samråd med fylkesidretts-

4 konsulenten. Det er mottatt tilskudd for flerbruksdelen. Fotballdelen fikk i 2008 tildelt kr , og det gjenstår et tilsvarende beløp for Prosjektet får 1. prioritet. Fotballdelen, flerbruksdelen og skoledelen er tatt i bruk. 2. Vemundvik skytterlag. Elektronikk på 100 m. Vemundvik skytterlag har de seneste årene lagt ned et stort arbeide i å oppdatere sitt skytteranlegg, og har i dag et av de flotteste anleggene i Namdalen. Neste trinn i utbyggingen er å få på plass elektroniske skiver på 100 m, og det søkes om tilskudd til dette formålet. 3. Namsos Golfklubb. Utbygging og oppdatering av golfanlegg. Golfanlegget drives hovedsakelig på dugnadsbasis, og klubben tar sikte på en omfattende oppgradering. Oppgraderingen vil skje i flere trinn. Prosjektet omfatter utviding til 9 hull og bygging av klubblokale. Det søkes om tilskudd til første utbyggingstrinn. 4. Otterøy IL. Rehabilitering av Toppen fotball- og friidrettsanlegg. Banen på Otterøya er i meget dårlig forfatning, og har behov for en snarlig renovering dersom en skal kunne fortsette å avvikle kamper / stevner. Namsos Idrettsråd ønsker å prioritere dette prosjektet som nr. 2. Ettersom ett og samme lag kun kan forvente å få innvilget en søknad i samme søknadsår, er Otterøy il med ballbinge foreslått prioritert som nr. 1 under nærmiljøanlegg. Det er vurdert slik at sannsynligheten for å få tilskudd til ballbinge er større enn at det gis tilskudd til anlegget på 2. plass på ordinære anlegg. Otterøy il er orientert om dette. 5. NIL Fotball. Kunstgressbane. NIL Fotball har bygd en lenge etterlengtet kunstgressbane i Kleppen Idrettspark. Banen sto ferdig i oktober Vemundvik skytterlag. Elektronikk på miniatyr skytebane Vemundvik skytterlag jobber med å videreutvikle tilbudet til skyttere, og fremmer søknad om tilskudd til elektronikk på miniatyr skytebane i Nye Sentrum Grendehus. Namsos Tae Kwon Do klubb. Bygging av Idrettshall. Klubben har lansert planer for et idrettsbygg i Kleppen Idrettspark som skal dekke egne behov i tillegg til at man ønsker å leie ut til andre idretter. Prosjektet er ikke tatt inn i Plan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv og kan ikke søke om spillemidler. Prosjektet kan tas inn i planen ved neste revisjon. Namsos kommune forventer tilskudd til fotballhall som har prioritet 1, mens det for øvrige anlegg er høyst usikkert med tilskudd i Det er valgt å sette opp søknader med forholdsvis lave søknadssummer på de neste plassene i håp om å kunne få med flere anlegg. B: NÆRMILJØANLEGG: 1. Otterøy il. Ballbinge Otterøy il har tidligere søkt om ballbinge, og fremmer nå søknad på nytt. 2. Gullvikmoen il. Ballbinge Gullvikmoen il. ønsker å bygge ballbinge ved Vestbyen skole. Anlegget vil bli bygd i forståelse med naboer, og i samarbeid med Vestbyen skole 3. Vemundvik il. Rehabilitering. Utskifting av armaturer med PCB i lysløype 4. Spillum il. Rehabilitering. Utskifting av armaturer med PCB i lysløype 5. Klinga il. Rehabilitering. Utskifting av armaturer med PCB i lysløype

5 6. Klinga bygdalag. Rehabilitering. Utskifting av armaturer med PCB i lysløype 7. Bangsund il. Rehabilitering. Utskifting av armaturer med PCB i lysløype 8. Elvalandet il. Rehabilitering. Utskifting av armaturer med PCB i lysløype Kalkulerte kostnader, tidligere tildelte midler og omfang av søkte tilskudd framgår nedenfor. Søknadsbeløp kan bli justert etter endelig gjennomgang av søknadene med Nord-Trøndelag fylkeskommune og Fylkesmannen i Nord-Trøndelag. Slik administrativ justering skjer frem til innsending av søknadene 15/ for at søknadene skal bli formelt i orden. A. ORDINÆRE ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET: Søknader: Flerbrukshall fotballdelen Namsos kommune Skytteranlegg, elektroniske skiver, Vemundvik skytterlag Oppgradering av golfanlegg. Namsos Golfklubb Rehabilitering av Toppen stadion. Otterøy il Kunstgressbane i Kleppen idrettspark. NIL Fotball Miniatyr skytebane, elektronikk, Vemundvik skytterlag B. NÆRMILJØANLEGG: Total kostnad Tildelt sum Søknadssum Total Tildelt Søknads- Søknader: kostnad sum Sum Ballbinge. Otterøy il Ballbinge. Gullvikmoen il Vemundvik il Spillum il Klinga il Klinga Bygdalag Bangsund il

6 Elvalandet il Miljømessig vurdering Ingen miljømessige negative konsekvenser, tvert om.