Saksfremlegg. Innstilling: 1. Ordinære anlegg som fremmes for 2012 i prioritert rekkefølge:

Transkript

1 Arkivsak: 11/ Sakstittel: SPILLEMIDLER FOR 2012 K-kode: 243 Saksbehandler: Bodil Andersen Westby Saksfremlegg Innstilling: 1. Ordinære anlegg som fremmes for 2012 i prioritert rekkefølge: Byggherre/ Prosjekt/ beliggenhet Frogner IL lysanlegg til turløype Heksebergåsen Blaker Jeger- og fiskeforening Ny leirduebane Dalbakk skytebane Sørum kommune Terapibasseng Fjuk Skole Foreslått oppstartsår Budsjetterte Totale kostnader Driftsutgifter Per år kommunal andel spillemidler egenkap Begrunnelse for prosjekt. Merknader ? Fornyet søknad. Del av større anlegg på Heksebergåsen. Har fått tildelt midler til skileikanlegg og turløype. Denne søknaden gjelder kun lysanlegg til turløypa Fornyet søknad. Anlegg påbegynt 2008 sluttføres Godkjent av fylkeskommunen, men manglende midler. Fornyet søknad Fornyet søknad. Rehabilitering HCtilpasset basseng og garderobe. Tilleggsbevilgning til Sørum Eiendom KF for 2010 Avslag Ikke fremmet Søknaden ble godkjent i 2011, men ikke imøtekommet pga manglende midler. Søknaden sendes derfor inn på ny for Sørum IL Klubbhus rehab ? 0 33 % av totalkostn. 66% av totalkostn. Tidligere todelt søknad sammenslått til en søknad. Fornyet søknad Lørenfallet Blaker skytterlag 50m skytebane Varden skytebane Blaker skytterlag Støyskjerming Varden skytebane Sørum IL Lysanlegg Lørenfallet Fornyet søknad. Bygging av 50m skytebane med skyteskiver Fornyet søknad. Støyskjerming av 50m skytebane Fornyet søknad. Fikk ikke kommunalt tilskudd i fjor. 2. Nærmiljøanlegg som fremmes for 2012 i prioritert rekkefølge:

2 Byggherre/ Prosjekt/ beliggenhet Sørumsand IF Sandvolleyballbane Sørumsand IF Skatepark Foreslått oppstartsår Budsjetterte Totale kostnader Driftsutgifter Per år kommunal andel spillemidler egenkap Begrunnelse for prosjekt. Merknader ? Ny søknad. SIF ønsker å legge til rette for mer uorganisert idrett for å styrke tilbud til barn og unge Ny søknad. SIF i samarbeid med kommunen ønsker å bygge en skatepark ved siden av idrettshallen. Prosjektet er nevnt i politisk plattform for Sørum kommune Kommunen vil bidra til finansieringen med midler fra budsjett for lavterskettilbud 3. Alle godkjente spillemiddelsøknader i tabellene ovenfor som har godkjent finansiering fremmes for Akershus fylkeskommune innen fristen 15. januar Søknader om midler fra statens pengespill (spillemidler) er vurdert og legges frem til politisk behandling. Vedlegg: 1. Idrettsrådets prioriteringer av spillemiddelprosjekter Andre dokumenter, som ikke er vedlagt: Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og folkehelse for Sørum Søknadene med vedlegg Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisks aktivitet Sektorplan for anlegg for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet i Akershus Saksutredning: Bakgrunn for saken: Det deles hvert år ut spillemidler til anlegg for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet fra overskuddet til statens pengespill. For å være berettiget til å motta midler skal prosjekter som fremmes: o Være behandlet politisk i kommunen o Være med i en kommunal plan o Planens handlingsdel skal rulleres hvert år I Sørum heter denne planen kommunedelplan for folkehelse, idrett, fysisk aktivitet for Sørum Med handlingsplan for anlegg og aktivitet Det må være samsvar mellom den kommunale andelen kommunen forplikter seg til i denne saken og kommunens budsjett for kommende år. Søknader til prosjekter som har godkjent finansieringsplan uten kommunal medfinansiering kan sendes videre til Akershus fylkeskommune. Saksopplysninger: Informasjon

3 Det ble lagt ut informasjon om søknadsordningen på Sørum kommune sine hjemmesider på internett. Søkere har videre fått informasjon og hjelp fra kulturkontoret i Sørum kommune. Sørum Idrettsråd Sørum Idrettsråd har i sitt møte prioritert spillemiddelprosjektene. Referat fra møtet er vedlagt saken. Kategorier Det kan søkes på to kategorier spillemidler: ordinære anlegg (inkludert rehabilitering av anlegg) og nærmiljøanlegg. Ordinære anlegg har i utgangspunktet en øvre tilskuddsramme på kr Men for enkelte anleggstyper er det fastsatt særskilte maksimale tilskuddsbeløp som er høyere. Det kan søkes om tilskudd til bygging/rehabilitering av idrettsanlegg som er åpne for allmenn idrettslig virksomhet og som ikke er underlagt kommersielle interesser. Tilskuddene knyttes direkte opp mot aktivitetsareal. En kan få 1/3 av totalkostnadene i spillemidler (inntil maksimumsgrensen). I Sørum er det tradisjon for at kommunen og utbygger deler de to siste tredjedelene med 1/3 på hver: 1/3 kommunal andel og 1/3 i egenkapital fra utbygger (hvor dugnad, gaver og rabatter kan inngå). Ved større anlegg er det vanlig å dele tilskuddsbeløpet over to år. Nærmiljøanleggene har en øvre tilskuddsgrense på kr , og en nedre grense på kr Dette er anlegg tilrettelagt for egenorganisert fysisk aktivitet, hovedsakelig beliggende i tilknytning til boog/eller oppholdsområder. Primært beregnet for barn og ungdom, men også for lokalbefolkningen for øvrig. Nærmiljøanlegg skal ikke dekke behovet for anlegg til organisert idrettslig aktivitet eller ordinære konkurranser i idrett. Det er en todeling i kostnadene på denne type anlegg: 50 % egenkapital fra utbygger og 50 % spillemidler. Egenkapitalen kan bestå av dugnad, gaver og rabatter. Kommunal andel Tabellene i oversiktene er tilpasset en mal som benyttes på landsbasis. I begrepet kommunal andel skal alle kommunale utlegg inkluderes, uavhengig av hvilken del av kommunens budsjett de tas fra, og om det er kroner eller tjenester (f.eks. maskinell innsats) det gjelder. Universell utforming (tilgjengelighet for alle) Universell utforming handler om å få til løsninger som fungerer for alle, og som ikke oppleves som særordninger/-tilpasning for enkelte grupper. Det er et krav at når man rehabiliterer eller bygger nye anlegg med spillemiddelstøtte, skal disse tilrettelegges etter prinsippet om universell utforming. Dette er et nasjonalt satsningsområde som det er høyt fokus på. Fylkeskommunale føringer Utdrag av fylkeskommunale føringer knyttet til handlingsprogrammet i Sektorplan for anlegg for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet i Akershus. Kommunal prioritering skal vektlegges, men skal samtidig vurderes sammen med faktorer som anleggsdekning pr. kommune/region, befolknings- og aktivitetsutviklingen og mål og strategier. Anlegg for friluftsliv vil bli prioritert. Rehabilitering og nye svømmeanlegg vil ikke bli gitt særskilt prioritet i planperioden, men vil bli behandlet i forhold til kommunal prioritering. Anleggsprosjekter knyttet til skoleanlegg vil under ellers like forhold bli prioritert. Fordeling av rentemidler og inndratte midler Ved årsskiftet hvert år foretar fylkeskommunen en ekstra tildeling av rentemidler og inndratte midler. Disse fordeles til søknader som ble levert til den forrige ordinære tildelingen, og kan innebære at søknader i dette oppsettet får tildeling og ikke blir oversendt fylkeskommunen , som er kommunens søknadsfrist overfor fylket.

4 Ordinære anlegg med søkernes opprinnelige forventede kommunale andeler I tabellen over ordinære anlegg og nærmiljøanlegg vises søkernes finansieringsplan med ønsket kommunal medfinansiering. Søkere som i sine finansieringsplaner har ført opp kommunal andel og som ikke får bevilget slik andel i år, får muligheten til selv på annen måte å fullfinansiere sine prosjekter. Alle godkjente søknader med finansiering i orden vil bli fremmet for Akershus fylkeskommune. Økonomiske konsekvenser: Investeringer: Dette fremkommer i tabellen i innstillingen. Drift, vedlikehold: For de nye anleggene som Sørum kommune skal bygge og eie vil det måtte påregnes utgifter til drift og vedlikehold. Dette er beregnet og synliggjort i søknadene og i egen kolonne i innstillingen. Det kan likevel være ukjente faktorer forbudet med å drifte helt nye anlegg. Det er eier av anleggene som må stå for vedlikeholdet. Idrettslagene er ansvarlig for drift av egne anlegg. For skoleanleggene er det hver enkelt skole som er ansvarlig for drift av sine anlegg, selv om Sørum kommunale eiendomsselskap noen ganger er utbygger. Bærekraftig utvikling: Forslaget om å bygge og rehabilitere anlegg innebærer viktige og positive bidrag til det forebyggende helsearbeidet, samt til sosial og kulturell utvikling for Sørums innbyggere. I dagens samfunn er det svært viktig å tilrettelegge for fysisk aktivitet. Særlig som et virkemiddel for å bedre folkehelse spesielt for unge mennesker. Bemanningskonsekvenser: Ingen. Uttalelse fra andre utvalg: Skal saken før den politiske behandlingen oversendes for uttalelse til: Eldrerådet (ja/nei)? Ja Rådet for funksjonshemmede (ja/nei)? Ja Barns og unges kommunestyre/arbeidsutvalget (ja/nei)? Ja Andre råd/utvalg I tilfelle hvilke(t)? Sørum Idrettsråd har hatt saken til uttalelse Alternative løsninger: Ikke å godkjenne forslag til fordeling av spillemidler. Endre rekkefølgen på prosjektene, og dermed prioriteringen fylket følger ved tildeling. Ta ut enkelte prosjekter. Flytte prosjekter til uprioritert liste. Beløpene pr. prosjekt bør ikke endres. Det kan ikke settes opp nye prosjekter, da søknadsfristen gikk ut 1. august. Prosjektene kan heller ikke flyttes til en annen søknadskategori. Vurdering: Prioriteringen av prosjekter som fremmes for 2012 tar utgangspunkt i listen over prioriterte anlegg for Prosjektene som ble tildelt midler i 2011 er fjernet fra listen og prosjektene under er flyttet tilsvarende plasser opp. Administrasjonen foreslår i denne søknadsrunden ikke å følge Idrettsrådets innstilling til prioritering av prosjektet med terapibasseng på Fjuk skole og mener ikke det bør nedprioriteres selv om det er et kommunalt anlegg.

5 Ett av kriteriene for fordeling av spillemidler mellom fylkene er fylkets samlede søknadssum. Det har derfor vært oppfordret til å sende inn flere søknader enn en regner med å få gjennom. Dette for å høyne det totale tilskuddet til Akershus. Vårt fylke har kommet lavt ut en del år sett i sammenheng med folketall og befolkningsvekst. Informasjons- og kommunikasjonstiltak: Ingen spesielle tiltak utover det som gjøres mot lag og foreninger i spillemiddelprosessen og den informasjonen om saker til politisk behandling som ligger ute på kommunens nettsider. Utskrift av saken til: Akershus fylkeskommune, Avd. for regional utvikling Akershus Idrettskrets Sørum Idrettsråd Søkerne Sørum kommunale eiendomsselskap KF Grunnskoleseksjonen, Sørum kommune Saksbehandler for effektuering Sørumsand, den 17.november Seksjonsleder: Erik Vea