Konkurransegrunnlaget Del I Innbydelse til åpen anbudskonkurranse 1 INNLEDNING Lindås kommune inviterer leverandøren til å inngi tilbud i en: åpen anbudskonkurranse uten forhandlingsadgang begrenset anbudskonkurranse uten forhandlingsadgang konkurranse med forhandling som gjelder følgende ytelser/prosjekt: Planleggings- og prosjekteringstjenester E39 Knarvik Sentrum Konkurransen gjelder en: anskaffelse over EØS terskelverdi, jf. del I og III i forskrift om offentlige anskaffelser anskaffelse under EØS terskelverdi, jf. del I og II i forskrift om offentlige anskaffelser Kontrakten inngås på grunnlag av: NS 8402:2010 Alminnelige kontraksbestemmelser for rådgivingsoppdrag honorert etter medgått tid Anskaffelsen er kunngjort i Doffin og TED. 2 DOKUMENTLISTE Følgende dokumenter utgjør til sammen konkurransegrunnlaget: Dokument Dato Referanse 1 Konkurransegrunnlaget del 1 Innbydelse til åpen anbudskonferanse 2 Konkurransegrunnlaget del 2 Oppdragsbeskrivelse 20.10.2016 20.10.2016 3 Avtaledokument Udatert mal Vedlegg 3 4 NS 8402:2010 - Ikke vedlagt 5 Tilbudsskjema 18.10.2016 Vedlegg 5 6 Områdeavgrensning 18.10.2016 Vedlegg 6 7 Områdereguleringsplan (3 plankart) 23.06.2015 Vedlegg 7 8 Reguleringsbestemmelser 23.06.2015 Vedlegg 8
9 Planbeskrivelse 18.06.2015 Vedlegg 9 10 Kvalitetsprogram 18.06.2015 Vedlegg 10 11 Illustrasjonsplan 18.06.2015 Vedlegg 11 12 Gatebruksplan Under Ikke vedlagt utarbeidelse 13 Belysningsplan Under Ikke vedlagt utarbeidelse 14 VA-rammeplan Under Ikke vedlagt utarbeidelse 15 Tentativ fremdriftsplan 20.10.2016 Vedlegg 15 16 HMS-egenerklæring Udatert mal Vedlegg 16 17 Statens vegvesen sine håndbøker - http://www.vegvesen.no/fag/publikasjoner/h andboker 18 Vegnorm for Hordaland 2015 - Vedlegg 18 19 Kommunalteknisk VA-norm for Lindås kommune 20 Kunngjøring som gjengitt i Doffin/TED-databasen, inkludert spørsmål og svar, referat fra eventuell tilbudskonferanse, samt senere presiseringer og endringer 24.06.2015 Vedlegg 19 http://www.doffin.no http://ted.europa.eu/ted/main/homepage.do 3 INFORMASJON 3.1 Informasjonsmøte/befaring Det vil ikke bli avholdt informasjonsmøte/befaring knyttet til konkurransen. 3.2 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren ønsker ytterligere opplysninger skal følgende kontaktperson benyttes: Navn: Espen Viddal Telefon: 90177104 e-post: espen.viddal@wspgroup.no Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget vil være 01.12.2016. Dato: 20.10.16 Side 2 av 8
4 KRAV TIL TILBUDET 4.1 Språkkrav Tilbud med tilhørende dokumentasjon skal leveres på norsk. Alt materiell som skal utarbeides skal også være på norsk. 4.2 Vedståelsesfrist Leverandøren må stå ved sine tilbud i 60 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp. 4.3 Innlevering av tilbudet 4.3.1 Krav til tilbudets utforming Tilbudet skal leveres i lukket og anonym forsendelse og forsendelsen skal være merket «Planleggings- og prosjekteringstjenester E39. Tilbudet skal leveres i to skriftlige eksemplarer, samt et digitalt eksemplar. Det ene skriftlige eksemplaret skal være merket original, det andre kopi. Det digitale eksemplaret skal være identisk med papiroriginalen og leveres som USB-minnepenn. Tilbyder skal også legge ved en utgave av tilbudet hvor opplysninger som ikke ønskes offentliggjort er sladdet (priser, navn etc.). Sladdet utgave kan bli oversendt til konkurrerende tilbydere ved klager/forespørsler. 4.3.2 Innleveringsmåter og adresser Tilbudet skal leveres enten per post eller ved fysisk overlevering. Det er ikke tillatt å avgi tilbudet med elektroniske midler (herunder e-post og telefaks). Tilbud som skal leveres per post skal sendes til følgende adresse: Lindås kommune Postmottak Kvernhusmyrane 20 5914 Isdalstø Fysisk overlevering av tilbud skal skje på Servicetorget på samme adresse. 4.3.3 Tilbudsfrist Frist for å innlevere tilbud i konkurransen er 12.12.2016 kl. 14.00. Tilbudet anses levert i tide dersom det har kommet frem til oppdragsgivers tillatte leveringsadresser (se pkt. 4.3.2) innenfor tilbudsfristens utløp. 4.4 Tilbudsåpning Det vil ikke bli offentlig tilbudsåpning 4.5 Alternative tilbud Alternative tilbud vil ikke bli akseptert. 4.6 Deltilbud Deltilbud blir ikke akseptert. Leverandøren må ha mulighet til å levere alle deler av de tjenester som er spesifisert i oppdragsbeskrivelsen, herunder de oppgaver som er omfattet av opsjoner. Dato: 20.10.16 Side 3 av 8
5 KRAV TIL LEVERANDØRENE 5.1 Kvalifikasjonskrav Det stilles følgende krav til leverandørene som ønsker å delta i konkurransen: Krav: Generelle krav: Skatte- og merverdiavgiftsattest Dokumentasjon som skal leveres: Samtlige norske tilbydere skal framlegge attest for merverdiavgift og skatt i henhold til FOA 17-14. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Tilsvarende skal utenlandske tilbydere med forretningsadresse i andre EU-land framlegge skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt. FOA 17-14 gjelder tilsvarende. Krav til økonomisk/finansiell stilling: Leverandøren skal være Kredittvurderingen skal ikke være eldre enn 6 mnd regnet fra utløpet kredittverdig av tilbudsfristen. Kredittvurderingen skal være utferdiget av en uavhengig aktør som til vanlig tilbyr kredittvurdering av selskap og innehar konsesjon for dette. Resultatet av kredittvurderingen skal fremkomme som en gradert verdi (bokstaver eller tall) mot en definert skala. Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner: Leverandøren skal ha svært god og relevant erfaring med oppdrag av tilsvarende art, omfang og kompleksitet, og tilbudt personell skal ha kompetanse i form av formell utdannelse og relevant erfaring som står i samsvar med de oppgaver de er tiltenkt (se minstekrav under) Liste over leverandørens relevante oppdrag fra de siste 5 år, samt presentasjoner av 3 relevante referanseprosjekter, fra de siste 5 årene (maks 1 A4-side per prosjekt). Det bør velges referanseprosjekter som presenterer bredden av leverandørens erfaring innenfor de områder som er relevant for dette oppdraget. CV er for tilbudt personell oppgitt i tilbudskjema som ikke evalueres under tildelingskriteriene. Følgende minstekrav til formalutdanning og erfaring stilles til tilbudt personell som ikke evalueres under tildelingskriterie nr. 2: Personell Disiplinledere Seniorpersonell Juniorpersonell/medarbeider Minstekrav til formalutdanning (svært lang erfaring kan kompensere for manglende oppfyllelse av minstekrav) Min. utdanning på masternivå innen aktuelt fagområde Min. utdanning på bachelornivå innen aktuelt fagområde Min. utdanning på bachelornivå innen aktuelt fagområde Minstekrav til erfaring Min. 10 års relevant erfaring innen aktuelt fagfelt Min. 6 års relevant erfaring innen aktuelt fagfelt Min. 2 års relevant erfaring innen aktuelt fagfelt Dato: 20.10.16 Side 4 av 8
Arkitekt Sivilarkitekt eller tilsvarende Min. 2 referanseprosjekter de siste 5 år knyttet til bruer og andre samferdselskonstruksjoner SHA-koordinator Anleggsteknisk rådgiver Øvrig personell Skal ha gjennomført 40-timers grunnkurs i arbeidsmiljø i samsvar med arbeidsmiljølovens krav til slike kurs Relevant fagutdanning som ingeniør eller tilsvarende Skal ha min. utdanning på bachelornivå innen relevant fagområde, samt dokumenterte kurs innen aktuelt ansvarsområde Min. 5 års erfaring som SHAkoordinator Min. 10 års erfaring med operativ styring og planlegging av anleggsarbeid Min. 5 års erfaring innen aktuelt fagfelt/ansvarsområde Det gjøres oppmerksom på at det kan fremkomme ytterligere kvalifikasjons- og dokumentasjonskrav av selve kunngjøringen. 5.2 Krav ved samarbeidende leverandører 5.2.1 Bruk av underleverandører Dersom leverandøren viser til dokumentasjon fra underleverandører for å dokumentere oppfyllelsen av kravene til tekniske og faglige kvalifikasjoner skal det fremlegges en forpliktelseserklæring, eller annen dokumentasjon, fra underleverandøren som viser at leverandøren har rådighet over de tilbudte ressurser. 5.2.2 Tilbud fra leverandørgruppe - solidaransvar Leverandører som inngir tilbud i fellesskap skal vedlegge tilbudet en avtale om forpliktende samarbeid og solidarisk ansvar som er undertegnet av samtlige deltakere i gruppen. Leverandørgruppen skal levere ett felles tilbud. Det skal fremkomme av tilbudet hvem som skal representere gruppen i kontakt med oppdragsgiver. Foreligger det uklarheter eller ufullstendigheter i tilbudene knyttet til fremleggelse av slik samarbeids- og solidaravtale, forbeholder oppdragsgiver seg retten til å innhente ytterligere opplysninger fra leverandørgruppen. Dato: 20.10.16 Side 5 av 8
6 TILDELINGSKRITERIER Tildeling av kontrakt skjer på basis av det økonomisk mest fordelaktige tilbudet for oppdragsgiver. Ved vurderingen vil det bli lagt vekt på følgende tildelingskriterier: Nr.: Tildelingskriterier Vekting 1 Honorar (timepris), beregnet ut fra vekting angitt i tilbudsskjema Timepriser oppgitt i tilbudsskjema vil være bindende også for personell som ikke er oppgitt med navn i tilbudet innenfor samme kategori. 2 Tilbudt kompetanse og erfaring på utvalgt nøkkelpersonell. Her vil oppdragsgiver vurdere nøkkelpersoners formelle kompetanse (utdanning og relevante kurs/sertifiseringer), samlet relevant yrkeserfaring og erfaring fra tilsvarende oppdrag. Se tilbudsskjema for nærmere angivelse av nøkkelpersonell og vekting av disse. Det er bare ressurser med angitt vekting som vurderes under dette tildelingskriteriet Nøkkelpersoners referanser og evalueringer fra tidligere utførte tilsvarende relevante oppdrag 40 % 40 % 3 Tilnærming og oppgaveforståelse Her vil oppdragsgiver vurdere: Gjennomføringen av oppdraget inkludert opplegg for samhandling med oppdragsgiver Metodevalg, angrepsmåter og skisserte løsninger Særlige utfordringer, risiko og sårbarheter og hvordan disse blir vektlagt og håndtert Kvalitetssystem og kvalitetsplanlegging Organisering og planlagte ressursbruk på viktige aktiviteter Planlagt fordeling av arbeid mellom de oppgitte mannskapskategorier i tilbudsskjemaet 20 % 7 OPPDRAGSGIVERS FORBEHOLD Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra administrativt eller politisk hold. Likeledes forbeholder oppdragsgiver seg retten til å avlyse konkurransen hvis kommunens søknad om forskuttering av midler til planlegging av bompengefinansierte tiltak knyttet til E 39 Knarvik sentrum ikke blir etterkommet. Dato: 20.10.16 Side 6 av 8
8 TILBUDETS INNHOLD OG ORGANISERING Oppdragsgiver ber om at tilbudet inneholder følgende dokumentasjon: (Leverandørene bes bruke tabellen nedenfor som sjekkliste) Nr.: Hva skal leveres? Sett kryss 1. Tilbudsbrev Tilbudsbrev. Tilbudsbrevet skal være signert. Avvik og forbehold av enhver art i forhold til konkurransegrunnlaget (herunder leverandørens egendefinerte 1.1 forutsetninger for tilbudet) skal klart, utvetydig og uttømmende fremgå av tilbudsbrevet. Forslag til honorarbudsjett. Med rådgivers tilbud skal det følge et forslag til budsjett for honorar og utgiftsdekning for hovedoppdraget (eks. opsjoner) i 1.2 kontraktsperioden. Dette skal være grunnlag for et omforent honorarbudsjett som ferdigstilles i samarbeid med oppdragsgiveren. 2. Dokumentasjon på kvalifikasjonskravene (se pkt. 5.1) Skatte- og merverdiavgiftsattest. Attest, ikke eldre enn seks måneder regnet fra 2.1 tilbudsfristens utløp, som bekrefter at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatter, trygdeavgifter og MVA. Kredittvurdering av leverandøren som ikke er eldre enn 6 mnd regnet fra utløpet 2.2 av tilbudsfristen. Liste over leverandørens relevante oppdrag de siste 5 år, samt presentasjoner av 2.3 3 relevante referanseprosjekter fra de siste 5 årene (maks 1 A4-side per prosjekt). CV for øvrige ressurser. Se tilbudsskjema for nærmere angivelse av nøkkelpersonell og vekting av disse. CV er for øvrig personell skal vise formalkompetanse og oppdragsspesifikk erfaring med angivelse av rolle/ansvar og 2.4 varighet for de enkelte relevante oppdrag. For minimum 2 relevante oppdrag de siste 5 år skal det oppgis referanseperson med telefonnummer, e-postadresse og informasjon om rolle i prosjektet. Referanser kan også dokumenteres med attester eller oppdragsbekreftelser fra tidligere oppdragsgivere. 3. Dokumentasjon på tildelingskriteriene 3.1 Ferdig utfylt tilbudsskjema 3.2 CV for utvalgt nøkkelpersonell. Se tilbudsskjema for nærmere angivelse av nøkkelpersonell og vekting av disse. CV er skal vise formalkompetanse og oppdragsspesifikk erfaring med angivelse av rolle/ansvar og varighet for de enkelte relevante oppdrag. For minimum 3 relevante oppdrag de siste 5 år skal det oppgis referanseperson med telefonnummer, e-postadresse og informasjon om rolle i prosjektet. I tillegg til kontaktinformasjon for referansepersoner kan det legges ved personlige attester fra samme oppdrag. Det må være samsvar mellom tilbudt personell og referanser. 3.3 Oppgaveforståelse (maksimalt 10 A4-sider). Oppgaveforståelsen skal synliggjøre hvordan arbeidet skal organiseres, og ellers vil det legges særlig vekt på hvordan leverandøreren vil håndtere styring av oppdraget, samarbeid med oppdragsgiver og Statens vegvesen, håndtering av særlige utfordringer knyttet til prosjektet, operativ gjennomføring av oppdraget og hvordan leverandøren vil sikre fremdrift og ferdigstillelse innenfor de frister oppdragsgiver har satt. Oppdragsgiver vil også vurdere innhold og struktur på oppgaveforståelse, forståelse av oppdraget, kreativitet i metodikk, løsningsvalg, ressursbruk på viktige aktiviteter og angrepsmåter. I vurderingen av ressursbruk vil oppdragsgiver også vurdere relativ Dato: 20.10.16 Side 7 av 8
ressursinnsats på de forskjellige fagområder og mannskapskategorier slik som det er estimert av tilbyder i tilbudsskjemaet, ut fra oppdragets omfang og kompleksitet. 4. Øvrige dokumenter Rådighet over underleverandører (hvis aktuelt). Forpliktelseserklæring, eller 4.1 annen dokumentasjon, fra underleverandør som viser at leverandøren har () rådighet over de tilbudte ressurser, se pkt. 5.2.1 4.2 Erklæring om solidaransvar (hvis aktuelt). Signert samarbeidsavtale, se pkt. 5.2.2 () 4.2 HMS-egenerklæring. Skal være signert både av daglig leder og representant for de ansatte. Leverandøren har anledning til å bruke eget skjema til erstatning for vedlagtemal. 4.3 Ev. øvrige dokumenter (tilbyders eventuelle øvrige dokumentasjon som ikke passer inn i inndelingen ovenfor) () Det er ønskelig at leverandøren organiserer sitt tilbud ut fra rekkefølgen angitt ovenfor. Det er svært viktig at leverandøren leverer all etterspurt dokumentasjon. I motsatt fall risikerer man å bli avvist fra konkurransen. Er man usikker på hva som skal leveres inn, ber vi om at det tas kontakt med oppdragsgivers kontaktperson, se pkt. 3.2. Dato: 20.10.16 Side 8 av 8