Møteinnkalling Formannskapet Utvalg: Møtested: Ordførers kontor, Porsanger rådhus Dato: 25.06.2014 Tid: 18:00 Forfall meldes til offentlig servicekontor på telefon 78 46 00 00, eller pr e-post: postmottak@porsanger.kommune.no. Offentlig servicekontor sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Lakselv 18.06.2014 Knut-Roger Hanssen Ordfører (sign.) Gunnar Lillebo Rådmann
SAKSLISTE Saksnr Innhold Lukket PS 66/14 PS 67/14 PS 68/14 Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte. RS 8/14 Orienteringer PS 69/14 PS 70/14 PS 71/14 Saksfremlegg - Porsanger i Utviklings årsregnskap 2012 til godkjenning Porsanger i Utviklings årsregnskap til godkjenning Årsregnskap til godkjenning - porsanger kommune 1
PS 66/14 Godkjenning av innkalling PS 67/14 Godkjenning av saksliste PS 68/14 Godkjenning av protokoll fra forrige møte. RS 8/14 Orienteringer 2
Plan- og økonomiavdelingen Arkivsak: 2013/166-12 Arkiv: 210 Saksbeh: Linn Carina Utsi Dato: 20.05.2014 Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 69/14 Formannskapet 25.06.2014 33/14 Kommunestyret 26.06.2014 Porsanger i Utviklings årsregnskap 2012 til godkjenning Dokumenter i sak: 1. Årsregnskap PIU 2012 2. Revisors beretning av 15.04.14 3. Revisors beretning av 22.04.14 4. Styrets årsberetning 5. Sær-utskrift fra kontrollutvalgets behandling i møte den 23.06.2014. Kontrollutvalgets uttalelse vil bli lagt til på møtet. Saksutredning Porsanger i Utvikling er et kommuneforetak, underlagt Porsanger kommune, med formål å fremme næringsutvikling i Porsanger. Porsanger i Utvikling har eget styre. Styreleder er Per Arve Amundsen. Styret avlegger årsregnskap og årsberetning. Årsregnskapet og årsberetningen skal avlegges i samsvar med forskrift av 15.12.2000 nr 1424 om årsregnskap og årsberetning for kommuner og fylkeskommuner. Porsanger kommune er regnskapsfører for Porsanger i utvikling. Vurdering Styret i Porsanger i Utvikling skal fremme årsregnskap og årsmelding til formannskapet og kommunestyret. Rådmannen har således ingen innstilling til saken. Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS har revidert regnskapet og avgitt sin uttalelse 28.04.14 Kontrollutvalget skal avgi sin uttalelse til formannskap og kommunestyre. Årsregnskapet viser et mindreforbruk på kr 3 882 011,19. Styret har foreslått å disponere mindreforbruk i 2012 i driftsbudsjett 2013. Det er ikke samsvar i mellomværende med kommunen og Porsanger i utvikling KF i kommunens regnskap og PIU`s regnskap. Rådmannen anbefaler formannskapet å fremme følgende innstilling: Porsanger i Utvikling KF s årsregnskap og årsberetning for 2012 godkjennes slik det foreligger. Styrets forslag til disponering av mindreforbruk i 2012 godkjennes. 3
Plan- og økonomiavdelingen Arkivsak: 2014/326-3 Arkiv: 210 Saksbeh: Linn Carina Utsi Dato: 02.06.2014 Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 70/14 Formannskapet 25.06.2014 34/14 Kommunestyret 26.06.2014 Porsanger i Utviklings årsregnskap 2013 til godkjenning Dokumenter i sak: 1.Årsregnskap 2013 2.Årsberetning 2013 3.Revisors beretning 2013 Saksutredning Porsanger i Utvikling er et kommuneforetak, underlagt Porsanger kommune, med formål å fremme næringsutvikling i Porsanger. Porsanger i Utvikling har eget styre. Styreleder er Per Arve Amundsen. Styret avlegger årsregnskap og årsberetning. Årsregnskapet og årsberetningen skal avlegges i samsvar med forskrift av 15.12.2000 nr 1424 om årsregnskap og årsberetning for kommuner og fylkeskommuner. Porsanger kommune er regnskapsfører for Porsanger i utvikling. Vurdering Styret i Porsanger i Utvikling skal fremme årsregnskap og årsmelding til formannskapet og kommunestyret. Rådmannen har således ingen innstilling til saken. Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS har revidert regnskapet og avgitt sin uttalelse. Kontrollutvalget skal avgi sin uttalelse til formannskap og kommunestyre. Årsregnskapet viser et regnskapsmessig mindreforbruk på 3 671 382,- Styret har foreslått at selskapets mindreforbruk overføres i sin helhet til disposisjonsfond for 2014. Rådmannens anbefaler formannskapet å fremme følgende instilling: Porsanger i Utvikling KF`s årsregnskap og årsberetning godkjennes slik det foreligger. Styrets disponering av mindreforbruk i 2013 godkjennes. 4
Plan- og økonomiavdelingen Arkivsak: 2013/712-15 Arkiv: 210 Saksbeh: Linn Carina Utsi Dato: 02.06.2014 Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 71/14 Formannskapet 25.06.2014 32/14 Kommunestyret 26.06.2014 Årsregnskap til godkjenning - porsanger kommune Dokumenter i saken: 1. revisors beretning 2013, 15.04.14 2. revisors beretning 2013, 28.05.14 3. årsregnskap 2013, avlagt 22.04.14 4. årsmelding for 2013, avlagt 22.04.14 5. Sær-utskrift fra kontrollutvalgets behandling i møte den 23.06.2014. Kontrollutvalgets uttalelse vil bli lagt til på møtet. Saksutredning Årsregnskap og årsmelding legges frem for godkjenning, jamfør kommunelovens 48 om årsregnskap og årsberetning, og forskrifter om årsregnskap og årsberetning for kommuner og fylkeskommuner. Forskriftene er fastsatt av Kommunal- og regionaldepartementet 15.12.2000 med hjemmel i lov av 25.09.1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner (Kommuneloven). Øvrig behandling: Årsregnskapet har vært til revisjon hos Vest-Finnmark kommunerevisjon IKS, og de har avgitt sin revisjonsberetning. I henhold til gjeldende regelverk skal kontrollutvalget overfor kommunestyret avgi en uttalelse om årsregnskapet før vedtak fattes. Denne uttalelsen skal være formannskapet i hende før dette organet avgir sin innstilling om årsregnskapet til kommunestyret. Rådmannen skal ikke fremme innstilling i saken. Vurdering Årsregnskapet for 2013 er ført i samsvar med gjeldende lov og forskrifter om årsregnskap og årsberetning for kommuner i henhold til god kommunal regnskapsskikk. Det er ikke avdekket 5
noe forhold etter regnskapsavleggelsen som ville hatt betydning for det regnskapet som er lagt fram. Driftsregnskapet er avsluttet med et merforbruk på kr. 6.712.191,87. Netto driftsresultat er negativt, med ca. 3,5 mill. kr. Investeringsregnskapt er gjort opp med et mindreforbruk på kr -1 373 796,50 To feilføringer vedrørende pensjon har medført at utgiftssiden i det avlagte regnskap viser 1 227 190,- for mye. I henhold til forskrift om åsregnskap og årsberetning (for kommuner og fylkeskommuner) fastsatt av Kommunal- og regionaldepartementet 15.12.2000 med senere endringer skal det i henhold til forskriftens 9 foretas strykning dersom årets regnskap viser merforbruk. I budsjett for 2013 var det satt av 2.900.000,00 til dekning av tidligere års merforbruk. På grunn av strykningsreglene kunne ikke disse dekkes opp. Ved at PK ikke klarer å dekke inn underskuddet fra 2011 vil dette føre PK inn i ROBEK. Rådmannen anbefaler formannskapet å fremme følgende innstilling: 1. Porsanger kommunestyre godkjenner årsregnskap 2013, og årsmelding 2013 slik det er fremlagt. 2. Regnskapsmessig merforbruk i driftsregnskapet for 2013 kr. 6.712.191,87 dekkes inn i økonomiplanperioden (2015-2018) 3. Regnskapsmessig mindre-forbruk i investeringsregnskapet for 2013 kr. -1 373 796,50 settes av til ubundet investeringsfond. 6