Søkerkonferanse om Jobbsjansen og KUM 2017 Informasjon om Jobbsjansen 18.1.2017 Manzoor Khan, IMDi Øst
Program 10:00 10:05 Velkommen ved seksjonsleder Anders Fyhn, IMDi Øst 10:05 11:00 Informasjon om Jobbsjanseordningen ved seniorrådgiver Manzoor Khan, IMDi Øst 11:00 11:15 Informasjon om endringer i opplæringsloven ved Hilde Driscoll, seniorrådgiver, Utdanningsdirektoratet 11:15 11:45 Informasjon om KUM ved seniorrådgiver Rune Gjerdevik, IMDi Midt Norge 11:45 12:00 Informasjon om søknadsskjemaer, rapportering og regnskapsrutiner m.m. ved seniorrådgiver Alf Berton Kiil og Pierre Olongo Omedikonga, Forvaltningskontoret i IMDi IMDi vil svare på korte spørsmål fra salen. Andre kommuner /fylkeskommuner sender sine ev spørsmål til IMDis regionkontorer. 19.01.2017 2
Endringer i Jobbsjansen f.o.m. 2017 Regjeringen har endret Jobbsjanseordningen fra og med 2017, jf. Statsbudsjettet for 2017. Endringene går hovedsakelig ut på at ordningen er delt inn i 3 deler og gjelder følgende 3 målgrupper: Del A: Hjemmeværende innvandrerkvinner som ikke er avhengig av sosialhjelp Del B: Innvandrerungdom i alderen 16 24 år som har behov for mer grunnskoleopplæring Del C: Deltakere i introduksjonsprogram som har behov for forlenget kvalifiseringsløp med ytterligere ett år utover de første tre år 19.01.2017 4
Del A: Hjemmeværende innvandrerkvinner (35 mill.) Mål for ordningen: Formålet med ordningen er å kvalifisere hjemmeværende innvandrerkvinner som ikke har tilknytning til ordinær utdanning eller arbeidslivet, etter modell av introduksjonsordningen. Hovedmålet er å øke sysselsettingen blant hjemmeværende innvandrerkvinner som står langt fra arbeidsmarkedet og som har behov for grunnleggende kvalifisering. Målgrupper: Hjemmeværende kvinner med innvandrerbakgrunn i alderen 18-55 år som ikke er avhengige av sosialhjelp. Både kvinner med O-stønad og de som mottar supp. sosialhjelp (av og til) kan gis tilbud Hjemmeværende kvinner som er gift med nordiske borgere inngår også i målgruppen 19.01.2017 5
Del A: Hjemmeværende innvandrerkvinner (35 mill.) Hvem kan søke? Kommuner med minst 750 innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre per 1.1.2016 i henhold til SSBs befolkningsstatistikk kan søke om tilskudd. Det er åpent for interkommunalt samarbeid. Det kan søkes om midler i 2017 både til nye prosjekter og til videreføring av tidligere prosjekter. Det kan søkes om tilskudd til flerårig støtte. IMDi kan gi tilsagn om flerårig støtte med forbehold om at Stortinget bevilger midler til ordningen utover budsjettåret 2017. Søknadsfrist: Søknadsfristen er 9. februar 2017 Det skal brukes et elektronisk søknadsskjema som er lagt ut på imdis tilskuddsweb. 19.01.2017 6
Del A: Kriterier Det skal settes resultatmål for prosjektene. Kommunene må i søknaden fastsette kvantitative og kvalitative mål. Det skal arbeides systematisk med utvikling av individuelt tilpasset programinnhold og tiltak som gir best mulig resultater i kvalifisering og formidling til arbeid og utdanning. Prosjektene skal ved behov vurdere å tilby deltakerne utdanningsrettede løp med grunnskole eller elementer av yrkesrettet fagopplæring eller øvrig videregående opplæring. Det forutsettes at tiltak og stønader i regi av NAV benyttes både ved gjennomføring av programmet når det er hensiktsmessig, og når deltakerne kan formidles til ordinært arbeid. Prosjektene skal ha fokus på tidlig bruk av ordinær arbeidsplass som arena for opplæring, kvalifisering og formidling. Prosjektene skal følge opp deltakere som har avsluttet program, også de som har gått over til arbeid og utdanning, inntil ett år etter fullført program. 19.01.2017 7
Del A Stønad til deltakere: Deltakere i Jobbsjansen del A mottar stønad. Det er definert minimumsnivåer på stønaden. Deltakere som ikke mottar overføringer i form av overgangsstønad skal motta minimum 1 ganger folketrygdens grunnbeløp. IMDis tilskudd kan benyttes til stønad opp til dette beløpet. Ved fravær som ikke skyldes sykdom og annet ugyldig fravær skal medføre trekk i stønaden etter mønstret av introduksjonsloven 10. Unntak er at det ikke er hjemmel for å gjøre avkortning i overgangsstønaden som følge av fravær i Jobbsjansen. 19.01.2017 8
Del B - Mer grunnskoleopplæring til innvandrerungdom Det er avsatt 26,25 mill. kroner til mer grunnskoleopplæring av innvandrerungdom Bakgrunn: Regjeringen har både i St. meld 16 (2015 2016) «Fra utenforskap til ny sjanse - Samordnet innsats for voksnes læring» og St. meld. 30 (2015 2016) «Fra mottak til arbeidsliv en effektiv integreringspolitikk» pekt på utfordringene knyttet til at innvandrere som har kort botid i Norge og som har rett til videregående opplæring, men som ikke har det faglige grunnlaget som er nødvendig for å gjennomføre - må få bedre forutsetninger for å fullføre videregående opplæring. Regjeringen har derfor endret opplæringsloven, slik at kommuner og fylkeskommuner kan tilby mer grunnskoleopplæring til ungdom som har behov for dette.. 9
Del B... Formål: Formålet er at de som har kort botid i Norge og som har rett til videregående opplæring, men som ikke har det faglige grunnlaget som er nødvendig, skal kunne få bedre forutsetninger for å fullføre videregående opplæring. Mål: Hovedmålet med denne ordningen er å bidra til bedre gjennomføring i videregående opplæring, dvs. motvirke frafall i videregående opplæring. Ordningen skal videre bidra til kunnskapsutvikling. Målgruppe: Innvandrerungdom i alderen 16-24 år som har behov for mer grunnskoleopplæring for å kunne gjennomføre den videregående opplæringen. I betegnelsen innvandrerungdom inngår både personer som selv har innvandret til Norge, og norskfødte ungdom med innvandrerforeldre. 19.01.2017 10
Del B.. Unntak: 1) Ungdom i grunnskolealder som har rett og plikt til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven 2-1 er ikke omfattet av Jobbsjansen. 2) For barn og unge i asylmottak og omsorgssenter forutsettes kostnader dekket av Utdanningsdirektoratets tilskuddsordning - kap. 225 post 64, Tilskudd til opplæring av barn og unge asylsøkere. Varighet: Tilbud om mer grunnskoleopplæring for innvandrerungdom kan være inntil ett skoleår. I spesielle tilfeller kan tilbudet gis inntil 2 år Det kan gis støtte til flerårige prosjekter, men det tas forbehold om Stortingets bevilgning utover budsjettåret 2017. 19.01.2017 11
Del B - Inngangskriterier: Fylkeskommuner kan søke om prosjektmidler til etablering av mer grunnskoleopplæring, det vil si ett til to ekstra grunnskole år for ungdom i målgruppen. Et prosjekt som det søkes tilskudd til bør ha minimum 15 deltakere. Det er åpent for inter-fylkeskommunalt samarbeid, slik at fylkeskommuner kan i fellesskap søke om prosjektmidler. Fylkeskommuner som etablerer et slikt tilbud må ha et konkret samarbeid om dette med aktuelle kommuner. Tilskuddsmottakeren velger selv hvordan opplæringen organiseres og gjennomføres, men tilbudet skal styrke ungdommens faglige grunnlag for å fullføre videregående opplæring. Tilskudd i sin helhet skal benyttes til tilbud som omfattes av oppl. 4A -1 andre ledd om mer grunnskoleopplæring for ungdom som har behov for det 19.01.2017 12
Del B kriterier.. Det skal synliggjøres hvordan det skal arbeides systematisk for å få best mulige resultater for overgang til videregående opplæring. Prosjektene bør etablere forpliktende og systematisk samarbeid med relevante kommunale, fylkeskommunale og statlige myndigheter. Midlene skal brukes til nødvendige personalressurser og drift av tilbudet. Ordinær drift som for eksempel skoleldrift, drift av kvalifiseringssenter, flyktningkontor eller annen voksenopplæring m.m. skal ikke dekkes av midlene. Prosjektmidlene kan heller ikke brukes til investeringer og anskaffelser som inngår i ordinær drift 19.01.2017 13
Del B utgifter som kan søkes dekket av Jobbsjansemidler Det kan søkes om midler til dekning av lærerressurser, undervisningsmateriell og ev. prosjektmedarbeidere I spesielle tilfeller kan IMDi også vurdere å gi midler til dekning av merkostnader i forbindelse med leie av undervisningslokaler. Det kan i 2017 søkes om tilskudd til vårsemesteret 2017 og høstsemesteret 2017. Søknadsfrist: Søknadsfristen er 15. februar 2017 Det skal brukes et elektronisk søknadsskjema som er lagt ut på imdis tilskuddsweb. 19.01.2017 14
Del C: Ekstra år for deltakere i introduksjonsprogram Det er avsatt 29 mill. i 2017 til ordningen. Mål Hovedmålet med ordningen er å styrke nyankomne innvandreres mulighet for deltakelse i yrkes- og samfunnslivet gjennom forlenget kvalifiseringsløp med ett ekstra år (år 4), etter deltakelse i et treårig Introduksjonsprogram. Tilskuddsordningen skal bidra til å prøve ut tiltak som kan bidra til å gjøre rammene for introduksjonsprogrammet mer fleksible for kommunene. Jobbsjansen skal gjennom individuelt tilpassede programmer gi styrkede kvalifikasjoner for å delta i arbeidslivet eller ordinær utdanning. Tilskuddsordningen skal bidra til kunnskapsutvikling. 19.01.2017 15
Del C. Målgruppe: Deltakere i introduksjonsprogram som har behov for forlenget kvalifiseringsløp med ytterligere ett år utover de første tre år. I henhold til introduksjonsloven skal programmet vare så lenge deltakeren har behov for det, innenfor en maksimal ramme på 3 år. Kommuner kan etter søknad gis jobbsjansemidler for å forlenge deltakerens kvalifiseringsløp med ett ekstra år, slik at programmet blir på til sammen 4 år. Dette vil særlig gjelde for deltakere med liten eller ingen skolebakgrunn og som derfor ikke kommer i arbeid eller utdanning innenfor den ordinære rammen av Introduksjonsprogrammet. Denne ordningen kan være aktuell for deltakere som har startet i grunnskole eller videregående opplæring som en del av introduksjonsprogrammet, og som har behov for lenger kvalifiseringsløp for å kunne fullføre den skolegangen de har startet. 19.01.2017 16
Del C kriterier Kommunene kan søke om midler til tilrettelegging av et slikt tilbud - Det er åpent for interkommunalt samarbeid Deltakerne må ha fått tilbud om år tre først. Tilbudet er et tiltak i regi av Jobbsjansen og ikke en del av intro Deltakere får introstønad 2 G 1 G betales med JS midler resten dekkes av kommunen Varighet: Tilbudet skal være inntil ett år Søknadsfrist: 15. februar 2017 Det skal brukes et elektronisk søknadsskjema som er lagt ut på imdis tilskuddsweb. 19.01.2017 17
Del D: Avsetting av midler i 2017 til utfasing av ungdomsprosjekter Det er avsatt ca. 8,75 mill. kroner i 2017 til utfasing av ungdomsprosjekter som var i drift per 31.12.2016 Målgruppen er ungdom med innvandrerbakgrunn i alderen 18-25 år som var deltakere i et Jobbsjanseprogram i 2016, i henhold til rundskriv 5-2016. Siden den ordinære Jobbsjanseordningen for ungdomsprosjekter opphører fra 2017 pga. omleggingen av ordningen, skal tilskuddet til ungdomsprosjektene i en overgangsfase, bidra til at flere deltakere kommer ut i arbeid eller ordinær utdanning. Kommuner som hadde et jobbsjanseprosjekt for målgruppen, i drift per desember 2016, i henhold til IMDis rundskriv 05-2016 kan gis tilskudd for utfasing av prosjektet i perioden 1.1.2017 31.3.2017. Søknadsfrist: 9. februar 2017 19.01.2017 18