IK Bygg, et verktøy for kommunene FREDRIK HORJEN 22.01.15, Fylkesmannen Kra4tak for bedre fysisk innemiljø i skolene
Bakgrunn Dårlig vedlikehold av kommunale bygg NOU 2004:22 Velholdte bygg gir mer Il alle 2006-2012 KOBE- Kompetanseprogram for Bedre kommunal Eiendomsforvaltning Hvordan hjelpe kommunene Il å prioritere vedlikehold? 2006-2015 DiBK/NKF: IK bygg 2
- - - - - gjennom god administraiv rapportering og folkevalgt prioritering En veiledning
Prioritering Ø Innbyggerne eier, bruker, betaler og stemmer EIER PRIORITERER S V AP Sp H V Krf Kommunestyret Formannskapet Fr p Ø På polieske pareer som opprefer Ø Kommunestyret som øverste eierorgan som opprefer Ø Formannskapet som operaevt eierorgan og Ø Ordfører som operaev eier RAPPORTERING Helse Skole Teknisk Kultur Ø Rådmannen forvalter, rapporterer og gir råd El eier Ø Tjenesteledere disponerer og rapporterer El rådmann Ø Eiendom ulører og rapporterer El rådmann (Ved Kommunalt foretak rapporterer eiendomsforvalter El foretaksstyret)
Krav ved bygging (TEK10) og driy (IK) TEK10 IK 5
Formålsbyggene skal IlfredssIlle en rekke lover og forskriyer. Kommunestyret har ansvaret! LOVER Arbeidsmiljøloven Helseloven TILSYN Opplæringsloven ArbeidsIlsynet Brannloven Forurensingsloven HelseIlsynet Bygningsloven Fylkesmannen DSB Klif Godt eierskap = Byggene skal IlfredssIlle offentlige krav
Er takene tebe? Taklekkasjer gir store følgeskader og må unngås Som eier av kommunens bygg må man forsikre seg om at takene er tebe
Er brannsikkerhet god? Risikoen for brann på sykehjemmet eller i omsorgsboligene kan reduseres med god brannsikkerhet Som eier av kommunens bygg må man forsikre seg om at brannsikkerheten er ivaretab
Er inneklimaet godt? Mugg, sopp, råte, dårlig renhold, kald trekk, dårlig venilasjon m.m. kan føre Il helseskader for brukere av bygget Som eier må man forsikre seg om at det tas nødvendig hensyn, og at lover og regler for inneklima følges
Er Ilgjengeligheten god? «Eldrebølgen» krever mer Ilrebelegging for funksjonshemmede Som eier må man forsikre seg om at det tas nødvendig hensyn ved planlegging og gjennomføring av Iltak
Er kommunen energi- og miljøvennlig? Er oljefyring avviklet? Er bygningene energimerket? Gjennomføres det Iltak for å redusere energiforbruket? EnergispareIltak kan være meget lønnsomme for kommunen.
Rapportering for tjenestebyggene Kilde: hfp://kobe.be.no/kobe/ - søk efer IK- bygg
13
14
Erfaringer med inneklima Mugg, sopp, råte, Støv, (dårlig renhold) Kald trekk, Dårlig venilasjon Støy Dårlig belysning/dagslys Astma- allergi
Kommunikasjonsplaform for bruker, vaktmester, forvalter, eier og myndigheter
Alt regelverk samlet i eb verktøy gjør intern- kontrollen overkommelig og nygg Helsedirektoratet, DSB, DiBK, ArbeidsIlsynet, Brannvernforeningen og KLP skadeforsikring deltar i årlige revisjoner av IK bygg i regi av NKF 17
KARTLEGGING Januar- april Forvalter kartlegger tilstanden sammen med bruker gjennom vernerunder i henhold til internkontrollforskriften. Forvalter vurderer tilstand og foreslår tiltak i egen rapport. ÅRSHJUL FOR KARTLEGGING, RAPPORTERING OG BUDSJETTERING MELLOM FORVALTER, BRUKER OG EIER BUDSJETT September-november Forvalter foreslår budsjett for gjennomføring av tiltak for å ta vare på bygningene samt sikre helse miljø og sikkerhet til brukerne. RAPPORTERING Mai - august Forvalter rapporterer om tilstanden herunder hva som er utført siste år samt behov for nye tiltak til rådmannen som rapporterer videre til formannskapet.
Tilstandsbarometer 19
IK bygg 2015: Tilstandsbarometer for kommunale bygg 2014: 100 kommuner og 6000 bygg Vedlikeholdsbehov (Bygningsmessig Elstand) InneklimauLordringer Universell ulorming status Brannsikkerhet Energistatus Flom/overvann problemer.m.m Barometer viser dagens registreringer og utvikling over Id 20
Rapportering av utvikling fra år Il år 2012 2013 2014 2015
Videre utvikling ü Flere kommuner tar i bruk systemet ü Brukerne/skolen kommer mer med i prosessen ü 2015: IK bygg knybes Il matrikkelen ü Myndighetene kan se hvordan internkontrollen fungerer i IK bygg ü Tilsynsrapporter knybes Il matrikkelen 22
Oppsummering ü IK- bygg samler alt regelverk i eb internkontrollverktøy ü Felles kommunikasjonsplaform for eier, bruker, forvalter, vaktmester og myndigheter ü God rapportering gir bedre grunnlag for poliisk og administraiv prioritering ü Bidrar Il bedre driy og vedlikehold ü Enklere Ilsyn 23
Takk for oppmerksomheten! 24