HONNINGSVÅG MOLOFORLENGELSE KONKURRANSEGRUNNLAG DEL 1 KONKURRANSEREGLENE
1 INNLEDNING... 3 1.1 INNBYDELSE... 3 1.2 OM OPPDRAGSGIVER... 3 1.3 ORIENTERING OM PROSJEKTET OG KONTRAKTEN... 3 1.4 GENERELLE KONKURRANSEREGLER... 3 1.5 KONKURRANSEFORM... 3 1.6 KUNNGJØRING... 3 1.7 UTFORMING AV KONTRAKTEN... 3 1.8 ORIENTERENDE TIDSPLAN FOR GJENNOMFØRING AV ANSKAFFELSEN... 4 1.9 FORBEHOLD OM OFFENTLIGE TILLATELSER OG BEVILGNING... 4 2 KONKURRANSEGRUNNLAGET M.V.... 5 2.1 KONKURRANSEGRUNNLAGET... 5 2.2 SPØRSMÅL TIL KONKURRANSEGRUNNLAGET... 5 2.3 TILBUDSBEFARING... 6 3 TILBUDET... 7 3.1 TILBUDSBREV... 7 3.2 TILBUDSVEDLEGGENE... 7 3.3 SPRÅK, FORMAT, FORSEGLING OG MERKING... 7 3.4 ADRESSE FOR LEVERING AV TILBUD PR. POST (POSTADRESSE)... 7 3.5 ADRESSE FOR LEVERING AV TILBUD MED BUD (BESØKSADRESSE)... 7 3.6 TILBUDSFRIST FRIST FOR MOTTAK AV TILBUDET... 8 3.7 VEDSTÅELSESFRIST... 8 3.8 FORBEHOLD OG AVVIK... 8 3.9 ALTERNATIVE TILBUD... 8 3.10 DELTILBUD... 8 3.11 OFFENTLIGHET... 8 3.12 ANNET... 9 4 KVALIFIKASJONER... 10 5 TILDELING AV KONTRAKT... 12 5.1 TILDELINGSKRITERIENE... 12 5.2 TILDELINGSBESLUTNINGEN... 12 6 VEDLEGG... 13 7 UNDERSKRIFT... 13 HMS-EGENERKLÆRING... 14 FORPLIKTENDE UNDERSKRIFT:... 14 TILBUDSSKJEMA... 15 Del 1 Konkurransereglene Side 2 av 15
1 Innledning 1.1 Innbydelse Kystverket Nordland Senter for utbygging innbyr med dette til konkurranse om kontrakt på bygg- og anleggsarbeider i prosjekt Moloforlengelse av Klubbskjærmoloen. 1.2 Om oppdragsgiver Kystverket er Fiskeri- og kystdepartementets etat for sjøtransport, sjøsikkerhet, havner og beredskap mot akutt forurensning. Kystverket arbeider aktivt for en effektiv og sikker sjøtransport gjennom å ivareta transportnæringens behov for framkommelighet og effektive havner. Kystverket forebygger og begrenser skadeeffektene ved akutt forurensning, og medvirker til en bærekraftig utvikling av kystsonen. For nærmere informasjon om Kystverket organisering og virksomheter, vises det til våre hjemmesider på www.kystverket.no. 1.3 Orientering om prosjektet og kontrakten Kystverket er byggherre i prosjektet Honningsvåg moloforlengelse. Moloen i Honningsvåg skal forlenges med 130 meter for å bedre roligheten i Honningsvåg havn. Informasjon om prosjektet og kontrakten finnes for øvrig i konkurransegrunnlagets del II. 1.4 Generelle konkurranseregler Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser 69/1999 og forskrift om offentlig anskaffelser av 7. april 2006. 1.5 Konkurranseform Konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse. 1.6 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort i Doffin-databasen (www.doffin.no) og Tenders Electronic Daily (TED) - 5.juli 2012. 1.7 Utforming av kontrakten Kontrakten vil bestå av dokumentene som utgjør konkurransegrunnlaget, jf punkt 2 nedenfor, leverandørens tilbud, eventuelle referater fra avklaringsmøte og et avtaledokument. Del 1 Konkurransereglene Side 3 av 15
1.8 Orienterende tidsplan for gjennomføring av anskaffelsen Det er lagt opp til følgende tidsrammer for gjennomføring av konkurransen frem til kontrakt inngås. Planlagte milepæler Frister Tilbudsbefaring 1.august 2012 kl 1300 Frist for å stille spørsmål til konkurransen 8.august 2012 kl 1200 Tilbudsfrist 14.august 2012 kl 1200 Tilbudsåpning 14.august 2012 kl 1300 Oppdragsgiver gir skriftlig melding om valg av leverandør Ca 15.august 2012 Frist for eventuell klage på tildeling av kontrakt Ca 23.august 2012 Kontrakt inngås Ca 27.august 2012 1.9 Forbehold om offentlige tillatelser og bevilgning Dersom nødvendige offentlige tillatelser ikke blir gitt eller andre saklige grunner hindrer prosjektet, vil tilbudskonkurransen og kontraheringen kunne bli avlyst eller utsatt. En slik avlysning/utsettelse vil ikke gi tilbydere rett til erstatning eller dekning av utgifter i forbindelse med tilbudskonkurransen eller kontraheringen. Del 1 Konkurransereglene Side 4 av 15
2 Konkurransegrunnlaget m.v. 2.1 Konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget består av: Konkurransegrunnlagets del I (dette dokument). Følgende vedlegg inngår i konkurransegrunnlaget del I: Mal for HMS egenerklæring Mal for tilbudsskjema Konkurransegrunnlagets del II ( Oppdraget ). Følgende vedlegg inngår i konkurransegrunnlagets del II: Vedlegg A1: mengdebeskrivelse (pdf) Vedlegg A2: mengdebeskrivelse (gab) Vedlegg A3: tegningsoversikt (pdf) Vedlegg A4: tegninger (zip) Vedlegg B: tillatelse fra Kystverket (pdf) Vedlegg C: miljøteknisk sedimentundersøkelse (pdf) Vedlegg D: geoteknisk vurdering (pdf) Vedlegg E: marinarkeologisk uttalelse (pdf) Vedlegg F: reguleringsplan (pdf) Vedlegg G: skjema for endringer (pdf) Vedlegg H: SHA-plan (pdf) Eventuelle justeringer av konkurransegrunnlaget og referater fra informasjonsmøte/befaring i henhold til nedenstående bestemmelser 2.2 Spørsmål til konkurransegrunnlaget Tilbyderen oppfordres til å ta kontakt med oppdragsgiver i god tid før tilbudsfristens utløp dersom han finner at konkurransegrunnlaget inneholder uklarheter, mangelfull informasjon eller forhold som tilbyderen ikke kan akseptere, slik at oppdragsgiver får mulighet til å vurdere om konkurransegrunnlaget bør presiseres, utdypes eller endres. Forespørsel skal fremsettes i god tid før tilbudsfristens utløp og senest innen 8.august 2012. Dersom forespørsel fremsettes per telefon, skal den bekreftes med skriftlig henvendelse. Oppdragsgiver vil sende ut skriftlig meddelelse til samtlige registrerte tilbydere hvor spørsmål og svar angis. Det vil ikke bli angitt hvem som har stilt spørsmålet. Meddelelsen er en del av konkurransegrunnlaget. Spørsmål kan stilles til: Navn: Andreas Glad Skarstein Postadresse: Postboks 1502, 6025 Ålesund Besøksadresse: Finnesveien 14, 8309 Kabelvåg E-post: andreas.glad.skarstein@kystverket.no Telefon: 07847 Del 1 Konkurransereglene Side 5 av 15
2.3 Tilbudsbefaring Det vil bli avholdt et informasjonsmøte med etterfølgende befaring. Tilbyderne oppfordres til å gjennomgå konkurransegrunnlaget grundig før informasjonsmøtet, og eventuelt sende inn skriftlige spørsmål i god tid. Det vil også bli anledning til å stille spørsmål på informasjonsmøtet. Tilbyderne skal delta på den etterfølgende befaringen. Dersom en tilbyder har unnlatt å delta på befaringen, vil oppdragsgiver legge til grunn at tilbyderen har samme kunnskap om rammebetingelsene for kontraktsarbeidene som de tilbydere som deltok på befaringen. Det føres referat fra møtet/befaringen som vil bli distribuert til samtlige registrerte tilbydere. Referatet er en del av konkurransegrunnlaget. Informasjonsmøtet/befaringen avholdes 1.august kl 1300. Oppmøte utenfor Kystverkets lokaler i Honningsvåg, Fiskeriveien 3. Del 1 Konkurransereglene Side 6 av 15
3 Tilbudet 3.1 Tilbudsbrev Tilbyder skal levere tilbudsbrev som er undertegnet av en person som har fullmakt til å forplikte tilbyderen. Tilbudsbrevet skal inneholde: Oversikt over tilbudsvedleggene. Navn, telefonnummer og e-post til den eller de som er tilbyders kontaktperson i konkurransefasen. 3.2 Tilbudsvedleggene Tilbudet skal inneholde de tilbudsvedlegg som er angitt i tabellen over kvalifikasjonskriterier i pkt 4 nedenfor, og tabellen over tildelingskriterier i pkt 5 nedenfor, jf begge tabellenes kolonne C: Dokumentasjonskrav. Dokumentasjonen skal systematiseres i henhold til den vedleggsstrukturen som fremgår av tabellenes kolonne D: Tilbudsvedlegg. (1.1-1.7, 2.1-2.3) 3.3 Språk, format, forsegling og merking Tilbudet skal utformes på norsk. Tilbudet skal utformes i to originaleksemplar på papir og et eksemplar i elektronisk format på minnepinne eller på CD. Det elektroniske eksemplaret skal bestå av en pdf-fil med alle tilbudsvedleggene samt gab-fil for mengdebeskrivelsen med priser. Originaleksemplarene skal legges i perm og skal ha skilleark mellom hvert vedlegg. Tilbudet skal legges i lukket (gjenklistret eller forseglet på annen måte) konvolutt eller pakke. Tilbud skal således ikke sendes per e-post eller telefaks. Konvolutten eller pakken skal merkes på følgende måte: Tilbud Honningsvåg moloforlengelse 3.4 Adresse for levering av tilbud pr. post (postadresse) Kystverket Nordland Senter for utbygging Postboks 23 8309 Kabelvåg 3.5 Adresse for levering av tilbud med bud (besøksadresse) Kystverket Nordland Senter for utbygging Finnesveien 14 8309 Kabelvåg Del 1 Konkurransereglene Side 7 av 15
3.6 Tilbudsfrist frist for mottak av tilbudet Tilbudet skal være mottatt av oppdragsgiver, dvs. kommet frem til angitt postadresse eller besøksadresse, innen følgende tidsfrist: 14.august 2012 kl 12:00 3.7 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende frem til 14.november 2012 kl 12:00, tre måneder fra tilbudsfristens utløp. 3.8 Forbehold og avvik Forbehold og avvik vil kunne føre til avvisning. I stedet for å gi tilbud med forbehold/avvik bør leverandørene stille spørsmål underveis i gjennomføringen av anskaffelsen, jf pkt 2.2. Tilbyders henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom vilkårene avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. Slike henvisninger vil følgelig kunne lede til avvisning. Eventuelle forbehold og avvik skal være presise og entydige og skal beskrives i eget tilbudsvedlegg (vedlegg 2.3). Tilbyderen kan ikke påberope forbehold og avvik som er beskrevet på annen måte. 3.9 Alternative tilbud Alternative tilbud aksepteres ikke. Tilbud på andre løsninger enn de spesifiserte eller som på annen måte ikke er i overensstemmelse med konkurransegrunnlaget vil derfor anses som tilbud med avvik eller forbehold, jf pkt 3.8 ovenfor. 3.10 Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på bare deler av beskrevet arbeidsomfang. 3.11 Offentlighet I henhold til 23 i lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd av 19.mai 2006 nr 16 ( Offentleglova ), er tilbud unntatt offentlighet kun frem til leverandør er valgt. Oppdragsgiver har taushetsplikt om forretningshemmeligheter i tilbudene, jf anskaffelsesforskriftens 3-6. Ved begjæring om innsyn i leverandørens tilbud vil oppdragsgiver ta kontakt med leverandøren for å avklare hvilke opplysninger som er å anse som forretningshemmeligheter. Oppdragsgiver har plikt til å gjøre en selvstendig vurdering av hva som er omfattet av taushetsplikten, og leverandørens vurderinger kan derfor ikke automatisk legges til grunn. Del 1 Konkurransereglene Side 8 av 15
3.12 Annet Leverandøren må selv dekke kostnader til å utarbeide tilbud og andre kostnader han påføres ved å delta i konkurransen. Tilbyderne har anledning til å komme på tilbudsåpning. Tilbudsåpning vil foregå 14.august kl 13:00 i Kystverkets lokaler. Besøksadresse er: Kystverket Nordland Finnesveien 14 8310 Kabelvåg Del 1 Konkurransereglene Side 9 av 15
4 Kvalifikasjoner For å avgjøre om tilbyder har tilstrekkelige kvalifikasjoner vil følgende kriterier, krav og dokumentasjon legges til grunn. Videre vil oppdragsgiver, i tillegg til den dokumentasjon som tilbyder har levert, vektlegge eventuelle egne dokumenterte erfaringer med tilbyderen. Firmaregistrering, skatt og HMS Obligatoriske krav Norske firma: Firmaattest Utenlandske firma: Attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i det land hvor leverandøren er etablert Norske leverandører skal fremlegge følgende attester: 1. Skatteattest for merverdiavgift 2. Skatteattest for skatt Tabell 1: Kvalifikasjonskrav A: Kriterier B: Krav C: Dokumentasjonskrav D: Tilbudsvedlegg Vedlegg 1.1 Vedlegg 1.2 Økonomisk og finansiell stilling Tekniske og faglige kvalifikasjoner Foretaket skal ha en tilfredsstillende økonomi til å gjennomføre kontrakten. Foretaket skal ha gode tekniske og faglige kvalifikasjoner Lokal godkjenning Krav til anleggsleder: Ingeniør med minimum 5 års relevant erfaring fra anleggsarbeid, herunder innenfor bølgepåkjent kystsone, mudring og undervannssprengning. Anleggsleder skal beherske norsk muntlig og skriftlig. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Utfylt og undertegnet HMS egenerklæring i samsvar med vedlagte mal Kredittvurdering fra godkjent kredittinstitusjon, som for eksempel AAA Soliditet AS, Lindorff eller CreditInform. Vurderingen skal baseres på sist kjente regnskapstall med en angivelse om hvordan kredittvurderingen har utviklet seg siste to år. Dersom leverandøren ikke kan fremlegge ovennevnte dokumentasjon, eller ønsker å dokumentere at denne gir et misvisende bilde av hans økonomiske situasjon, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling ved hjelp av ethvert annet dokument som har relevans til foretakets regnskapstall/økonomi. Leverandøren skal særlig begrunne hvorfor den etterspurte dokumentasjonen eventuelt ikke kan leveres eller gir et misvisende bilde. Det skal legges ved tilbudet referanseliste til foretakets viktigste relevante leveranser de siste 5 årene, inkludert deres verdi, tidspunkt og mottaker. Referansene kontrolleres ved behov. Redegjørelse for tilbyderens prosjektorganisasjon for å løse dette oppdraget, organisasjonsplan med navn og CV for alle nøkkelpersoner, anleggsleder og formenn. CV skal angi formell utdannelse og arbeidserfaring. Det skal vedlegges en redegjørelse vedrørende leverandørens kvalitetssikrings-/ styringssystem og/eller kopi av systemsertifikat utstedt av akkrediterte sertifiseringsorganer eller tilsvarende dokumentasjon Vedlegg 1.3 Vedlegg 1.4 Vedlegg 1.5 Vedlegg 1.6 Vedlegg 1.7 Del 1 Konkurransereglene Side 10 av 15
Leverandøren kan om nødvendig støtte seg på andre foretaks kapasitet for å oppfylle de krav til økonomisk og finansiell kapasitet eller tekniske og faglige kvalifikasjoner som er gjengitt i tabell 1 kvalifikasjonskrav. Dersom leverandører ønsker å støtte seg på underleverandører for å oppfylle kravene til tekniske og faglige kvalifikasjoner må a) underleverandørens kvalifikasjoner dokumenteres i tråd med dokumentasjonskravene angitt i tabell 1 og b) det vedlegges en underskrevet erklæring fra hver av de aktuelle underleverandører med følgende tekst: Undertegnede firma [underleverandøren må fylle inn eget navn og organisasjonsnummer] forplikter seg til å utføre følgende arbeider [underleverandøren må fylle inn hvilke arbeider som han skal utføre for tilbyder] for leverandør [navn på tilbyderen] i prosjekt Honningsvåg moloforlengelse. Del 1 Konkurransereglene Side 11 av 15
5 Tildeling av kontrakt 5.1 Tildelingskriteriene Tildeling av kontrakt vil skje på basis av hvilket tilbud som har laveste pris. A: Kriterier B: Vekt C: Dokumentasjonskrav D: Tilbudsvedlegg Pris 100 % Utfylt tilbudsskjema med opplysninger om Vedlegg 2.1 - totalpris - enhetspriser - timepriser - påslagsfaktorer totalpris, timesatser og påslagsfaktorer i samsvar med vedlagte mal. Utfylt mengdebeskrivelse med opplysning om Vedlegg 2.2 - pristillegg pga forbehold eller avvik enhetspriser Eventuelle forbehold og avvik Vedlegg 2.3 5.2 Tildelingsbeslutningen Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt vil bli skriftlig meddelt samtidig til alle tilbyderne i rimelig tid før kontrakt inngås. Med kontrakt inngås menes tidspunkt for undertegning av kontrakt av begge parter. Meddelelsen vil inneholde en kort begrunnelse for valget og angi frist for tilbyderne til å klage over beslutningen. Del 1 Konkurransereglene Side 12 av 15
6 Vedlegg Dette konkurransegrunnlaget del I har følgende vedlegg: Mal for HMS-egenerklæring Mal for tilbudsskjema 7 Underskrift Kabelvåg 7.juni 2012 Andreas Skarstein Prosjektleder Del 1 Konkurransereglene Side 13 av 15
HMS-egenerklæring (Denne malen skal fylles ut og legges ved tilbudet som vedlegg 1.3) Denne bekreftelsen gjelder: Firma Adresse Postnr./-sted Land* Det bekreftes med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstille kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (Internkontrollforskriften) fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 4 februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø mv. Det bekreftes at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljø-regelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretagelse av helse, miljø og sikkerhet. Daglig leder (sign.) Dato: Det bekreftes med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Representant for de ansatte (sign.) Dato: * For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Det bekreftes med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6 desember 1996 i medhold av lov 4 februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø mv. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø- og sikkerhetsarbeid. Forpliktende underskrift: Daglig leder (sign.) Dato: Del 1 Konkurransereglene Side 14 av 15
Tilbudsskjema (Denne malen skal fylles ut og legges ved tilbudet som vedlegg 2.1) Alle blanke felter skal fylles ut av tilbyder. PRISSAMMENDRAG 1. Rigg og drift Priser 2. Sikring og merking 3. Molobygging Kontraktssum Tillegg for estimert regningsarbeid (hentes fra mengdebeskrivelsens kapittel 4) Totalsum eksklusiv merverdiavgift Merverdiavgift 25 % Totalsum inkludert merverdiavgift REGNINGSARBEID Påslagsfaktor for materialer (Beregningsgrunnlaget for påslagsfaktoren er netto selvkost) Prosent Del 1 Konkurransereglene Side 15 av 15