RISIKO OG SÅRBARHET Analyse av risiko- og sårbarhet for detaljregulering for: Åsane, gnr. 209 bnr. 14, 696 mfl. Nedre Åstveit Park. Bolig. Nasjonal arealplan-id 1201_63300000 Utarbeidet av: Plottaplan AS Datert: 24/11-2014 1
Gjennomføring av analysen Ros analysen er utarbeidet på grunnlag av tilgjengelig informasjon om planområdet og tilstøtende areal. Akseptkriterier utarbeidet av Bergen kommune mai 2011, som er basert på en sammenfatning av sikkerhetsklasser og absolutte krav i TEK 10, NS 5814:2008 og veiledere publisert av DSB, er benyttet i denne ROS analysen. ROS- analysen er å anse som en grov analyse og er utarbeidet av Plottaplan As på grunnlag av tilgjengelig informasjon i relevante databaser og analyser. Analysen er gjennomført med egen sjekkliste basert på rundskriv fra DSB 1. Sjekklisten tar hensyn til alle tenkelige r og faremoment som teoretisk kan gi negativ konsekvens. Det er foretatt vurderinger av r som kan forekomme innenfor planområdet på grunn av omgivelser, og r som kan skje utenfor planområdet, som en følge av planen. Analysen er basert på forslaget til reguleringsplan og tilhørende illustrasjoner. Definisjon av akseptkriterier RISIKOMATRISE: AKSEPTKRITERIER Hendelser i røde felt Hendelser i gule felt Hendelseri grønne felt Tiltak nødvendig, i utgangspunktet ikke akseptabelt ALARP-sone 2. Tiltak kan gjennomføres for å redusere risikoen (Kost/nytte vurdering) Ikke signifikant risiko, men risikovurderende tiltak kan vurderes. Inndelingen i rød, gul og grønn sone skjer etter følgende regler: Rød sone: i dette området medfører uakseptabel risiko. Tiltakshaver forplikter seg til å gjøre risikoreduserende tiltak av forbyggende eller konsekvensreduserende karakter av alle r, slik at risikoen kommer ned på et akseptabelt nivå. I noen tilfeller kan det også være aktuelt å gjennomføre nye og mer detaljerte risikoanalyser for å få et sikrere estimat for risikoen. Gul sone: For r i dette området forplikter tiltakshaver seg til å gjennomføre tiltak for å redusere risikoen så mye som mulig. Det vil ofte være naturlig å legge en kost/nytte analyse til grunn for enda flere risikoreduserende tiltak Grønn sone: I utgangspunktet er r i dette området akseptabel risiko, men flere risikoreduserende tiltak av vesentlig karakter skal gjennomføres når det er mulig ut fra økonomiske og praktiske vurderinger. 1 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap 2 ALARP= As low as reasonable practicable 2
KONSEKVENSER SANNSYNLIGHET KONSEKVENSER Ubetydelig/ ufarlig Mindre alvorlig/ en viss fare Betydelig/ Kritisk Alvorlig/ Farlig Svært alvorlig/ katastrofalt Ubetydelige personskader. Ingen fravær. Mindre personskad Sykemelding i noen dager Betydelige personskader. 0-10 personer alvorlig skadd. Personer med sykefravær Alvorlig personskade. 10-20 personer alvorlig skadde. 1-10 personer døde. Svært alvorlig personskade. >20 personer alvorlig skadde. >10 personer døde Økonomiske/ materielle verdier Ubetydelig skade. <500.000 kr. Teknisk påvirkes i liten grad. Mindre skader. 500.000-10. mill. kr.teknisk settes noe ut av drift i noen timer. Betydelige skader. 10-100 mill. kr. Teknisk settes ut av drift i flere døgn. Alvorlige skader. 100-500 mill.kr. Teknisk settes ut av drift i flere måneder. Andre avh. Systemer rammes midl. tidig. Svært alvorlige skader. > 500 mill. kr. Teknisk og avhengige systemer settes permanent ut av drift. Miljø (jord, vann og luft) Ubetydelige miljøskader. Mindre utslipp, ikke registrerbar resipient. Mindre alvorlig, men registrerbar skade. Noe uønsket utslipp. Restaureringstid < 1 år. Betydelig miljøskade. Betydelig utslipp. Behov for tiltak. Restaureringstid 1-3 år. Alvorlig miljøskade.stort utslipp med behov for tiltak. Restaureringstid 3-10 år. Svært alvorlig miljøskade. Stort ukontrollert utslipp med svært stort behov for tiltak.restaurerin gs-tid >10 år. K1 K2 K3 K4 K5 K1 K2 K3 K4 K5 oftere enn hvert 20 år pr. 20-200 år pr. 200-1000 år pr 1000-5000 år sjeldnere enn 5000 år S5 S4 S3 S2 S1 3
ROS-Analyse: Nedre Åstveit Park Nr Uønsket / forhold NATURBASERT SÅRBARHET Aktuelt? Sannsynlighet x Konsekvens =Risiko Merknad Tiltak Økonomiske /materielle verdier Miljø SxK SxK SxK EKSTREMVÆR www.nve.no 1 Sterk vind Ja S4/K1 Ingen registreringer i NVEAtlas.no. Høye trær ved veglegemet kan påvirkes av vind. Ikke behov for særlige tiltak. Jevnlig kontoll av trær. 2 Store nedbørsmengder Ja S5/K1 Ingen registreringer i NVEAtlas.no. VA rammeplan tar hensyn til tema. 3 Store snømengder Ingen registreringer i NVEAtlas.no FLOMFARE www.nve.no 4 Flom i elvar /vassdrag Ja S3/K1 Sidebekk til Åstveitvassdraget ligger i nærheten av Bekken utgjør ikke fare for tiltaket innenfor Varammeplan tar hensyn til tema. 5 Havnivå stigning 6 Springflo / stormflo 7 Historisk flomnivå Ikke aktuelt for Ikke aktuelt for Ikke aktuelt for 8 Overvanns håndtering Ja S3 /K1 S3 /K1 Ingen registreringer i NVEAtlas.no. Gode fordrøynings-arealer i tilgrensende naturområder. VA rammeplan tar hensyn til tema. SKREDFARE 9 Kvikkleire skred 10 Løsmasse skred 11 Is og snøskred 12 Steinras, stein sprang Ingen registreringar i Ingen registreringer i Ingen registreringar i Ingen registreringar i 13 Historiske Ingen registreringar i 4
r BYGGEGRUNN www.ngu.no 14 Setninger/ Utglidinger Ikke kjente forekomster av setninger i området. 15 Radon Ikke forekomst av alunskifer. PLANTE OG DYRELIV www.dirnat.no / www.miljøstatus.no 16 Planter Ingen registreringer av rødlistearter ved 17 Dyr Ingen registreringer ved 18 Fugler Ja S1/K1 Mange registreringer ved Båtneset/Storøya. Ingen truede arter som tiltaket innenfor planområdet skulle ha innvirkning på. KULTUROMRÅDE www.kulturminnesøk.no 19 Fredet kulturminner/ miljø Ja S3/K1 Det er registrert mange løse funn på Åstveit uten georeferanse. jernalderbosettning er registrert like utenfor Potensiale for løse funn ved oppføring/riving av bygg. VIRKSOMHETSBASERT SÅRBARHET Tiltaket vil ikke ha innvirkning på jernalderbosettningsområdet. Kulturminnelovens 8, 2. ledd gjelder i byggeprosessen. Nr Uønsket / forhold Aktuelt? Sannsynlighet x Konsekvens =Risiko Merknad Tiltak Økonomiske/ materielle verdier Miljø SxK SxK SxK BRANN / EKSPLOSJON 20 Brannfare 21 Eksplosjonsfa re ENERGITRANSPORT 22 Høyspent 23 Lavspent 24 Gass FORURENSET VATN 25 Drikkevannskilde 26 Sjø, badevann, fiskevann, vassdrag og 5
lignende 27 Nedbørs felt 28 Grunn vannsnivå FORURENSNING GRUNN http://sft.no 29 Kjemikalieutslipp FORURENSNING LUFT 30 Støv / partikler/ røyk 31 Støy 32 Lukt FRILUFT OG TILGJENGELIGHET TIL SJØ http://hordaland.no 33 Fri ferdsel langs sjø 34 Natur og friluftsliv Nr Uønsket / forhold SÅRBARHET TILKNYTTET INFRASTRUKTUR Aktuelt? Sannsynlighet x Konsekvens =Risiko Merknad Tiltak Økonomisk/m aterielle verdier Miljø SxK SxK SxK TRAFIKKFARE www.vegvesen.no http://vegvesen.avinet.no 35 Trafikkulykker på veg Ja S5/K2 S5/K1 Sannsynlighet for skader på mennesker og materielle verdier ved ferdsel langs golfbanen. Sikringsgjerde skal settes opp i samråd med Bergen golfklubb. FORURENSING http://www.klif.no/ 36 Støv /partikler 37 Støy 38 Lukt 39 Utslipp/ kjemikalier ULYKKER PÅ NÆRLIGGENDE VEGER/ TRANSPORTÅRE 55 Veg 6
56 Sjø 57 Luft Oppsummering ROS: Ros analysen avdekker faremomenter ved ferdsel langs golfbanen. Det er derfor nødvendig med tiltak. Sikringsgjerde skal etableres ved utsatte punkter langs vegtrasèen inn mot tiltaket. Store nedbørsmengder og overvannshåndtering blir ivaretatt i VA-rammeplan og oppfølging av denne. 7