Hva kan vi forvente oss framover? Trøndersk jordbruk i utvikling.. henger vi med? 15.03.2016. Kirsten Indgjerd Værdal 1
Sponheimutvalg Deler av mandatet Arbeidsgruppa skal gjennomgå jordbruksavtalens virkemidler og foreslå forenklinger som gir et enklere og mer oversiktlig virkemiddelsystem. Det skal foreslås et virkemiddelsystem, med færre og enklere ordninger, og som er mer målrettet mot økt effektiv matproduksjon, på små og store bruk over hele landet. Det skal legges vekt på forenklinger for de næringsdrivende og en enklere forvaltning. 4 2
Hva er forenkling? Det er lagt vekt på alle forenklingstiltak, med utgangspunkt i flere ulike målgrupper: Forenkling for næringsdrivende, bønder og industri. Det kan være redusert papirarbeid, mindre regelverk å sette seg inn i, enklere å følge regelverket i tråd med formålet for den enkelte ordningen. Forenkling for forvaltningen, redusere byråkrati, lavere kostnader med å gjennomføre politikken, mindre risiko for feil, utnytte IKT effektivt. Forenkling for allmenhet/politikere, med hensyn til demokrati- og legitimitet. Det er særlig det samlede omfanget av virkemidler som har betydning for denne gruppa. Men det kan også være å ha tilstrekkelig kunnskap om hvilke grep som bør gjøres, i hvilke ordninger, for å oppnå et gitt politisk hensyn og hvilke andre ordninger det må ses i sammenheng med. 5 Konsekvenser av forenkling Akseptere mer grovmasket regelverk, mindre målrettet inntektsutjevning Akseptere at enkelthensyn i mindre grad kan søkes oppnådd gjennom tilskuddsordninger og at det kanskje ikke er nødvendig å drive utjevning på så mange enkeltfaktorer. Akseptere omfordeling av midler, og mer markedsbaserte inntektsforskjeller. Alle ordninger har hver for seg et tilstrekkelig godt formål til at den er der. Akseptere at noen hensyn prioriteres ned dersom ordninger skal kunne avvikles Forenkle og målrette er sjelden synonymer (selv om de ofte brukes som det) 6 3
To motsatte tilnærmingsmetoder "Revolusjonsalternativet" Hvordan utforme et virkemiddelsystem fra bunnen av? "Revisjonsalternativet" En meny av forenklingstiltak innenfor gjeldende virkemiddelsystem Oppfølgingen må gjøres på grunnlag av politiske vurderinger En hovedinnfallsvinkel: Likebehandling med andre næringsdrivende Noen sentrale problemstillinger: Hvorfor kan ikke NAV håndtere velferdsordningene? Hvorfor kan ikke forsikringsbransjen håndtere erstatningene? Hvorfor må vi ha distriktsprofil i mange ordninger? Hvorfor må vi har strukturprofil i mange ordninger? 7 Jon Georg Trygg mat med høy kvalitet (Antibiotikares. etc.) Ny teknologi på gården og i industrien= strukturendringene vil fortsette Fortsatt mangfold i struktur,- landbruk over hele landet Tilgjengeliggjøring av kunnskap Fortsatt FRP/H + KrF/V 4
Struktur Sterk driv i retning stadig større Store investeringer ligger foran. Grovforarealene,- hvor går grensa i forhold til utnyttelse? Transport Fôrkostnad Noen kan aldri bli størst. differensiert struktur,- en forutsetning dersom arealer skal holde i hevd 5
Prognosert investeringsbehov Totalt investeringsbehov i perioden 2015-2025, beløp i mill. kroner, Nord-Trøndelag (TFoU) År 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Sum Melk 245 230 216 209 194 187 180 173 158 151 144 2 087 Storfekjøtt 135 135 135 135 135 135 135 135 135 135 135 1 485 Svin 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 825 Sau 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 286 Potet, bær og grønt 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 220 Sum 501 486 472 465 450 443 436 429 414 407 400 4 903 Hva har vi hørt i dag? Vasseljen- vederlag pr.årsverk +440.000 - -15.200 Singstad- «ser nå at det er driftsledelse jeg skulle konsentrert meg om!» Melhus- «Ka hi dåkk gjort.?» og «Ka kan æ gjørrå?» Melting- «Ikke bare kronebudsjett, men også tidsbudsjett.» Iversen- «Vi tror ikke på at en skal sitt på sin egen gård å spekulere på det glupe. Nei,-en må dele!» Flaten- «skill before scale»,- «om å ta i bruk metoder hos de som oppnår bedre resultat» 6
STRATEGISK SAMARBEID Næring Politikk Fou Forvaltning TENKELOFT TRØNDERSK LANDBRUK BLÅ-GRØNN Bioøkonomi Skogen, jorda og algene Fôr-situasjonen Energi Vi skal snu skipene. Foods of Norway Cycle 7
TRØNDELAG OSLO VEIEN VIDERE! Dyktige og offensive produsenter LANDBRUK OVER HELE TRØNDELAG- DIFFERENSIERT STRUKTUR Industri HELE VERDIKJEDER POTENSIALE FOR NY INDUSTRI? Kompetansemiljø MILJØ SOM SAMHANDLER OG SPILLER HVERANDRE GOD! Politiske miljø som ønsker satsing! DOKUMENTERE VERDISKAPING OG POTENSIALE! 8