Byutviklingsforum Drammen Sammarbeid mellom kommune og utbyggere om sentrumsprosjekter 6. Desember 2010
JM Byggholt: Boligutvikler og leverandør av nøkkelferdige boliger. Etablert 1964. Levert ca 13.000 boliger, 8.500 leiligheter + 4.500 rekkehus / eneboliger. Etablert i Oslo (ink.akershus og nedre Buskerud), Vestfold, Skien, Stavanger og Bergen 1998 - Heleid Datterselskap av JM.AB i Stockholm, børsnotert firma. Leverandør av ca. 4.000 boliger årlig i det Nordiske markedet. JM Byggholt i Drammen: Hotvet, 170 boliger på gml. Dampsagtomta. Bragernes Strand, 330 boliger på gammel industrieiendom. Tomtene kjøpt uregulert. Beliggende; sydvendt langs Drammenselva. Andre løpende by- og tettstedutviklingsoppgaver: Grefsen Stasjon; 1000 boliger syd for ringveien, mellom Storo og Sinsen. Føyka i Asker; Videreutvikling og utvidelse av Asker Sentrum. Heggedal : Re-etablering av Heggedal som kommunesener. Ekornrud i Oppegård; Utvikling av nytt kommunesenter ved Myrvoll Stasjon. 2010-12-12 2
Byutvikling skjer; 1) når trykket på et området er så stort at ingen klarer å holde igjen eller 2) kommune tilrettelegger for endring og vekst. Kommunen er avhengig av samarbeidspartnere for å gjennomføre utvikling. Når det er etablert en visjon, som skaper engasjement, er mulighetene etablert. Mulighetene må oppfattes som realistiske og med grunnlag for verdiskaping. Både kort- og langsiktig. Aktørene (samarbeidspartnere) er vare for endringer, kontinuitet i prosessene (trygghet for framdrift) og engasjement for nye tanker, visjoner og markedsendringer er suksessfaktorer. 2010-12-12 3
Hva ser vi etter når vi (JM Byggholt) leter etter nye boligområder? Markedet. Prisnivået - salg av eksisterende boligmasse. Hvor mang bor i kommunen. Befolkningsøkning. Årlig boligbygging, endringer siste år. Antall arbeidsplasser. Arbeidspendling. Befolkningsstruktur. Boligsammensetning (leiligheter / småhus) Utdanningsinstitusjoner, høyere utdannelse. Kollektivnettet. Administrasjonen. Samarbeidsevne (-vilje) i utviklings- / planprosesser. Evne / vilje til å fang opp politiske føringer / signaler. Rutine og kompetanse til å avklare rammer for tunge offentlige prosesser. Politisk. Trygghet for beslutninger. Flertall for besluttede utviklingstrekk. 2010-12-12 4
Aktørene: Kommunen er reguleringsmyndighet ved administrasjon og politikere. Tiltakshaver bekoster prosessene. Prosessen: Regulering er tilrettelegging for utbygging. 90 % av reguleringsplaner iverksettes av private aktører. Samarbeidet må være balansert. Lytte til hverandre. Finne løsninger. Løsningene må være verdiskapende for å bli realisert. Planer uten grunnlag for realisering er det ikke behov for. Plan- / byggesak: Plan skal være tilrettelegging for bygging. Ikke detaljsytring, men definere omfang, rammer og uttrykk. Faglig samarbeid er viktig for å finne gode prosesser. 2010-12-12 5
Utfordringer for Drammen kommune: Drømmen om Drammen er ikke lengre en drøm. Strømsøkonkuransen er en videreføring av drømmen, ingen ny. Nye grep må tydeliggjøres dersom veksten skal fortsette. Union som driver den synlige utvikling av Drammen i dag, bør være rom for flere. Usikkerhet knyttet til tid og prosess knyttet til havneområdene mot Lier. Det som har skjedd i Drammen er knyttet til elvekanten. Hva med andre havneområder. Kan mer vannkant knyttes til vekst. Markedet. Flytting til Drammen ble markedsført ved rimeligere nye boliger. Gjelder ikke lengre. Prisdifferansen mellom nytt og brukt lokalt i Drammen er stor. Produksjonskostnad har økt mer enn salgsverdi for boliger i Drammen de siste årene. Det mangler nye arbeidsplasser. Nyetablering må ha en lokal arbeidsplass. Usikkerhet / utrygghet knyttet til høy andel invandrere. 2010-12-12 6
Utfordringer for Drammen kommune: Kommunen har vært i en gjennomføring / høstefase. De som drev fram visjonen er ikke i kommunen lengre. Hvor går veien videre? Politisk: Administrativt: Ny frontprofiler presenteres. Rådmann. Plan. Bygg Har vært mindre synlig pga stor byggeaktivitet. Bør komme opp med nye fanesaker. Håndtering av samarbeid med grunnlag i ny planlov. Avslutning av store tung prosesser. Håndtering av nye krav i SAK og TEK Det er mange tunge prosesser rundt i kommunene knyttet til håndtering av ny PBL. Det er utfordringer i nytt lovverk, men også muligheter. Det er en større og mer utfordrene oppgave å videreføre den suksessen Drammen har vært gjennom, enn å skape grunnlaget for det som har skjedd. Gjennom en bevisstgjøring av utfordringene kan Drammen lykkes. 2010-12-12 7
LYKKE TIL DRAMMEN! 2010-12-12 8