N Y D RI F TSSTASJON SAM LOK ALI SE R T M E D N Y B R AN N STASJON Arealbehov Kostnadsoverslag Finansiering 10.11.2013
Bakgrunn I forbindelse med kommunestyrets behandling av saken om midlertidig e lokaler for kommune ns brannbiler og - utstyr, ble det bedt om at det utarbeid es et notat som "beskriver en plan for bygging av ny brannstasjon samlokalisert med nye lokaler for kommunens eiendomsforvaltning og VA - lager på den gamle Fosen - Toolstomta. Notatet må også inneholde en vurdering av hvordan et slikt nytt bygg kan finansieres." Aktuell tomt I kommunestyrets vedtak er Fosen - Toolstomta angitt som aktuell lokalitet. Tomta, gnr bnr 67/231, er ca 3.000 kvm og er eid av Ørland kommune. Tomta har i dag atkomst fra Hildas v ei. Eiendom skart 2
I reguleringsplanen for "B rekstad vestre", vedatt 14.12.84, er den aktue lle tomta regulert til offentlig formål. I henhold til planen skal tomta ha atkomst fra ny veg som ligger nord for dagens omsorgsboliger. Tomta er å anse som byggeklar i det den ble opparbeidet og bebygd med nytt " landbruksmekbyg" for Ørland videregående skole og utleid til Sør - Trø ndelag fylkeskommune. U tsnitt av regulerin gsplanen 3
Arealbehov Et nytt driftsanlegg som inneholder ny br annstasjon og erstatningslokaler for det kommunen i dag har i bruk ved "Driftsstasjon Lerberen", danner grunnlaget f or de vurderinger som gjøres. I det følgende er det skilt mellom følgende behov i et nytt bygg (nødvendige utomhusareale r kommer i tillegg): Areal for eiendomsforvaltningen omfatter snekkerverksted, verktøy - og maskinlager, kaldtlager og garasje for kommunale biler er vurdert å være ca 515 kvm. Areal for vann og avløp omfatter lager for rør og utstyr samt garasje for kommunale biler, er vur dert å være 725 kvm. Areal for vei - og grøntavdeling er 500 kvm. Fellesareal ( spiserom, garderobe, vaskehall) er 270 kvm. Arealbehov for Fosen Brann - og Redningstjeneste IKS inkl garasje for brannbiler : - Administrative lokaler (kontorer, garderober og møte -/kursrom) på 110 kvm - Vognhall (2 brannbiler, garderober mannskap, rensestasjon verneutstyr, materielldepot og verkstedplass) på 210 kvm - Feieravdeling med plass for 2 biler samt verksted for vedlikehold av utstyr på 80 kvm - Kaldtlager (ber edskapsmateriell forurensing) på 150 kvm Samlet areal behov 550 kvm Sammenstilt blir dette et bygg på 2.560 kvm. I tillegg er det behov for inngjerdet uteplass på 1.000 kvm. Inne Arealbehov kvm Eiendomsforvaltning 515 200 Vann og avløp 725 500 Vei og grønt 500 100 Fellesareal 270 FBRT IKS + brannbilgarasje 550 200 2 560 1 000 Investeringskostna der Kvadratmeterkostnader for de ulike delene av bygget (kaldt, varmt, lager, garderobe osv) er gj ennomgått med entreprenør for kvalitetssikring av det som er prisniv ået på bygging av denne type bygg her på Brekstad i dag. Utearealkostnader er i hovedsak knyttet til asfaltering og til inngjerding av området På grunnlag av disse oppstår følgende oversikt fordelt på bygg eiendomsforv altningen, VA og FBRT : Sum eks mva 25% mva Prosjektkostnad Eiendomsforvaltningen 10557 2 639 13196 V ann og avløp (VA) 8 108 2 027 10135 FBRT 7 308 1 827 9 135 25973 6 493 32466 Ute 4
Sa mled e byggekostnader vil være i under kant av kr 26 mill eks mva. I tillegg vil det påløpe kostn ader i størrelsesorden kr 600.000 til bygging av ny atkomstveg ihht reguleringsplan for området. Kommunens andel av kostnadene med bygging av ny brannstasjon (nødvendig areal for garasjering av brannbiler og lagring a v utstyr) utgjør ca 2 mill eks mva. Resterende kostnad ift nytt anlegg for FBRT må kunne forventes dekket av leieinntekter fra FBRT IKS. Kostnadene med byggingen av nytt anlegg for VA - avdelingen vil i sin helhet kunne dekkes av avgiftskapitlene. Byggekostnad Låneopptak Årskostnad Bygg ØK (driftsbygg + garasje) 12857 * 6 000 400 Vann og avløp (VA) FBRT 5 308 5 308 340 * 10.557 + 2.000 + 300 ( andel i ny vei ) Det er lagt til grunn at avhending av kommunal eiendom gir 6,8 mill i inntekt. N edbetalingstid på 30 år med gjennomsnittlig rente på 5% Finansiering Bygging av et nytt driftsanlegg som beskrevet vil gjøre dagens anlegg i Lerberen overflødig og det vil derfor være aktuelt å selge det i markedet. Lagt til grunn et prinsipp om at kommu nen ikke skal eie bygninger hvor det ikke foregår kommuna l tjenesteproduksjon, vil også "L andbrukets hus " være en aktuell eiendom å avhende, forutsatt at landbrukskontoret fly ttes til rådhuset. Hva markedet er villige til å betale for disse eiendommene er vanskelig å vurdere. Det er imidlertid grunn til å forvente at Landbrukets hus vil være et interessant salgsobjekt med dets meget sentrale plassering på Brekstad. Samlet inntekt for de to byggene er i beregningene anslått til 6,8 mill. Driftskostnader fo r bygg og anlegg Til drift og vedlikehold av bygningene i Lerbere n går det årlig med kr 360.000. De nye lokalene, som vil ha en helt annen kvalitet mht isolasjonsstandard, er anslått å ha en samlet årlig driftskostnad på ca kr 300.000. Leiekostnader ko mmuna le brannbiler på Fjæraveien Fra FBRT er kommu nen presentert et forslag til leiekontrakt for å bruke deres leide loka ler på Fjæraveien til garasjering av kommunens brannbiler. Leiekostnadene vil etter forslaget bli ca kr 200.000 pr år. Om behovet for utvidelse av lokalene på Fjæraveien skriver brannsjefen følgende: Brekstad Brannstasjon er nå lokalisert på Fjæraveien. Lokalene er nøkterne og fylt til randen med biler og utstyr. I tillegg er noe utstyr også lagret i andre tilgjengelig lokaler tilhøren de kommunen. Forutsatt at denne lagringen kan skje også i fremtida, samt at vi baserer oss på lagring av noe materiell i containere, er det første behovet som melder seg, en ekstra garasjeplass for lastebil/brannbil/de - icervogn. Eventuell utbygging er avta lt med huseier som egen obsjon i leiekontrakten. Nettobehovet for garasjering er 60 m2 men av praktiske årsaker må det bygges på ca 80 m2. Økning av utomhusarealet vil være ubetydelig i denne sammenhengen. Tiltaket kan skyves fremover i tid avhengig av når materiellet blir anskaffet. 5
Dagens grusdekke medfører forurensning inne i lokalene. Øvelser og vedlikehold krever utstrakt bruk av vann noe som forsterker behovet for fast dekke med avrenning til sluk og det er behov for asfaltering av ca 150 m2. Avløpss ystem m/oljeavskiller er allerede på plass. Det ligger også til rette for Carport - løsning for å dekke behovet for kald lagringsplass. Dette arealet er på ca 60 m2, bygges inntil dagens bygning plasseres i et innvendig hjørne. Det er foretatt masseutskift ing og innfylling med grus i arealet tidligere. En slik utvidelse vil medføre høyere leiekostnad for kommunen. Utbyggingsk ostnadene for det som benevnes som garasje vil være ca kr 1 mill (80 kvm) og ca kr 500.000 for lagerbygg (60 kvm). Sammendrag År skostnader dagens ordning Årskostnader med "nybyggsituasjon Kapital kostnader Lerberen 0 Kapital kostnader 740.000 Driftskostnader Lerberen 360.000 Driftskostnader nytt bygg 300.000 Leie brannbilgarasje av FBRT 200.000 Leieinntekter FBRT 200.000 Kapital kostn utvidelse Fjærav 100.000 Leieinntekter FBRT 0 660.000 840.000 Beregningene viser at årskostnadene for kommunen, med de forutsetninger som er lagt, vil være ca kr 200.000 pr høyere pr år ved å bygge nytt driftsanlegg sammenholdt med dagens løsning. 6