Charlotte Graff Bekkjarvikvegen 98 5114 Tertnes Deres ref. Deres brev av Vår ref. Emnekode Dato 200716056/30 NYBY 5210 16.02.2009 TSGU FORHÅNDSVARSEL OM OPPHØR AV VIDERE DRIFT AV KATTEMOTTAK / OMPLASSERINGSSENTER FOR KATTER Forhåndsvarsel om pålegg om retting og ilegging av tvangsmulkt jf plan- og bygningsloven 113 og 116 a samt forvaltningsloven 16 Eiendom : Gnr 186 Bnr 11 Tiltakets adresse : Bekkjarvikvegen 98 Tiltakets art : Bruksendring Bolig Tiltakshaver : Dyrebeskyttelsen Hordaland Saken gjelder: Det vises til Fylkesmannens vedtak datert 02.02.09, hvor fylkesmannen stadfester Bergen kommunes vedtak datert 15.04.08. Opphør av bruk: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 113 kreves all videre drift vedrørende omplassering av katter omgående stoppet. Bruksnekten gis uten forutgående varsel etter forvaltningsloven 16, fordi unntaket etter samme lov 16, tredje ledd kommer til anvendelse. Plan- og bygningslovens bestemmelser om ulovlig forhold: Plan- og bygningsloven 113 gir hjemmel til å gi pålegg om retting av ulovlige forhold og bestemmelsen har følgende ordlyd: Ved forhold i strid med bestemmelser gitt i eller i medhold av denne loven, kan planog bygningsmyndighetene gi den ansvarlige pålegg med frist om retting av dette, herunder forbud mot fortsatt virksomhet. Om nødvendig kan plan- og bygningsmyndighetene kreve hjelp av politiet for gjennomføring av pålegg om stansing av arbeidet eller opphør av bruk. Ved utferdigelsen av pålegg skal det settes frist for oppfyllelse og gis opplysning om at vedtaket vil kunne følges opp med forelegg som kan få virkning som rettskraftig dom.
Begrunnelse for varsel om opphør av videre drift vedr. kattemottak og varsling om pålegg om retting og ilegging av tvangsmulkt: Bygningsmyndighetene besiktiget tiltaket den 11.04.08. Det ble da konstatert at Deres bolig i Bekkjarvikvegen 98 blir brukt som omplasseringssenter for katter. Vesentlig endring av drift i bolig er søknadspliktig i henhold til plan- og bygningsloven 93 c. Vi kan ikke se ut ifra vårt saksarkiv at det er gitt tillatelse til tiltaket. Bruksendring av Deres bolig strider dermed mot plan- og bygningsloven 93 c. Det vises forøvrig også til Fylkesmannens vedtak datert 02.02.09, hvor fylkesmannen stadfester Bergen kommunes vedtak datert 15.04.08, samt avslag på søknad om ansvarsretter gitt i brev datert 23.10.07 sendt Dyrebeskyttelsen Hordaland. I brevet fremkommer det at Dyrebeskyttelsen Norge avd. Hordaland ikke godkjennes som ansvarlig søker for tiltaket. Søknaden om bruksendring fra bolig til akuttmottak/omplasseringssenter for katter kan derfor ikke taes ikke opp til behandling. På besiktigelsen den 03.04.08 ble det også registrert to ulovlig oppførte tilbygg i form av bur på husets nordre og sørlige side. Tilbyggene er søknadspliktig i henhold til plan- og bygningsloven 93 a. Vi kan ikke se ut ifra vårt saksarkiv at det er gitt tillatelse til tiltakene. Oppføring av tilbyggene på Deres bolig strider dermed mot plan- og bygningsloven 93 a, og må således oppfattes som ulovlig oppført. Forhåndsvarsel om tvangsmulkt: I henhold til forvaltningsloven 16 gis det med dette forhåndsvarsel om at det med hjemmel i plan- og bygningsloven 116 a vil bli fattet vedtak om ilegging av tvangsmulkt dersom kattemottak og omplassering av katter i Deres bolig ikke er opphørt, og tilbyggene ikke er fjernet innen 23.03.09. Forhåndsvarsel om pålegg om retting og opphør av videre drift: Det varsles herved om at det i henhold til plan- og bygningsloven 113, jf forvaltningsloven 16, vil kunne bli gitt pålegg om retting/tilbakeføring av tilbyggene, og opphør av den ulovlige driften av kattemottak, dersom tilbyggene ikke er fjernet, og kattemottaket ikke er opphørt innen 23.03.09. Bygningsmyndighetene må underrettes skriftlig når dersom driften av kattemottak opphører og tilbyggene tilbakeføres. Det kan alternativt søkes om tiltakene. Innsendelse av søknad: Det er anledning til å søke om godkjenning av tiltakene. Det bemerkes at dette ikke innebærer noen form for forhåndsgodkjenning av tiltaket. Det åpnes opp for at tiltakene kan omsøkes. Ved innsendelse av søknad må det taes kontakt med kvalifisert foretak som kan stå ansvarlig for søknaden, jf plan- og bygningsloven 93 b, nr 1. Søknad må være i samsvar med plan- og bygningslovens bestemmelser, herunder også nabovarsel. Side 2 av 5
Ved søknad må det vedlegges følgende dokumentasjon: Beskrivelse av tiltaket, fullstendig utfylt søknadsskjema med nabovarsel, eksisterende fasadetegninger/ evt. foto, nye fasadetegninger, målsatte plantegninger med rombenevnelse, situasjonsplan, søknad om ansvarsrett(er). Deres rettigheter: De har rett til å uttale Dem før vedtak om pålegg om opphør av bruk og tvangsmulkt fattes og frist for dette settes til 4 uker fra dags dato, jf forvaltningslovens 16. Andre opplysninger: For øvrig opplyses om at det er tiltakshavers ansvar at plan- og bygningslovens bestemmelser ivaretaes i samsvar med tidligere gitte tillatelser. Rett til å klage: Pålegget om opphør av bruken er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven som kan påklages til overordnet forvaltningsnivå innen 3 uker fra den dag da dette brevet kom frem til Dem, jf forvaltningsloven 28 ff. Ved all videre kontakt i denne sak, vennligst referer til saksnummer 200716056. ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER for byggesakssjefen Trygve Sæle seksjonsleder Thomas S. Gundersen Ingeniør Kopi: Mattilsynet v/ Svein Skaalevik, Bontelabo 8, 5003 Bergen Helsevernetaten v/ Olav Solheim, Bontelabo 8A, 5003 Bergen Kirsten & Helge Skjerven, Bekkjarvikvegen 104, 5114 Tertnes Anne-Grethe Horn Nordvik & Øystein Nordvik, Bekkjarvikvegen 100A, 5114 Tertnes Dyrebeskyttelsen Norge v/ Karl E. Marstad, Karl Johansgate 6, 0154 OSLO Dyrebeskyttelsen Hordaland, Postboks 8 Ulset, 5872 BERGEN Fornebuadvokatene MNA v/brindheim, P.b. 156, No - 1330 Fornebu Side 3 av 5
Melding om rett til å klage på forvaltningsvedtak Klagerett Fvl 28 Hvem kan det klages til Fvl 28 Den som er part eller har rettslig klageinteresse, har rett til å klage over avgjørelsen/vedtaket. Klagen kan rettes til overordnet forvaltningsorgan som er Fylkesmannen i Hordaland. Klagen sendes til: Etat for byggesak og private planer, Postboks 7700, 5020 Bergen. Klagefrist Fvl 29, 30 og 31 Klagefristen er tre - 3 - uker fra den dag underretningen om vedtaket kom frem til vedkommende part. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Dersom klagen kommer inn etter fristens utløp vil den bli avvist. Klagen kan imidlertid tas under behandling når det foreligger særlige grunner, som tilsier at klagen blir prøvd. Det må derfor opplyses om årsaken til forsinkelsen. En klage som er avgjort av Fylkesmannen, kan ikke påklages videre. Rett til å kreve begrunnelse Fvl 24 og 25 Dersom en part mener at vedtaket ikke er begrunnet, kan det settes frem krav om det. Slik krav må fremsettes innen klagefristen utløp. Klagefristen blir i så fall avbrutt og ny frist begynner å løpe fra den dag begrunnelsen er kommet frem til klager. Klagens innhold Fvl 32 I klagen må det nevnes det vedtaket som det klages over og hva som ønskes endret. Den må begrunnes og for øvrig vise til de momenter som kan være relevante for bedømmelsen av saken. Klagen må undertegnes av klager eller hans fullmektig. Utsetting av gjennomføring av vedtaket Fvl 31 og 42 Selv om partene har klagerett, kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. Det er imidlertid gitt adgang til å søke om å få utsatt iverksettingen av vedtaket, inntil klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Fylkesmannen kan på selvstendig grunnlag ta stilling til begjæring om utsettende virkning. Rett til å se sakens dokumenter og kreve veiledning Fvl 11 Med visse begrensninger har partene rett til å se dokumentene i saken. Det må ved et slikt ønske tas kontakt med Etat for byggesak og private planer i Allehelgensgate 5, 1.etasje. Der vil en også kunne få nærmere veiledning om adgangen til å klage og den videre saksbehandlingen. Kostnader ved klagen Fvl 36 Det kan søkes om å få dekket utgifter til nødvendig advokathjelp. Her gjelder imidlertid visse inntekts- og formuesgrenser. Fylkesmannens kontor eller advokat kan gi nærmere veiledning. Det er også adgang til kreve dekning for vesentlige kostnader i forbindelse med klagesaken, f.eks advokatbistand. Dette forutsetter vanligvis at underinstansen har gjort en saksbehandlingsfeil som fører til endring av vedtaket. Klageinstansen vil kunne orientere om retten til å kreve slik dekning. Side 4 av 5
Side 5 av 5