Ingen bemerkninger til innkaling og sakliste utsendt 03.12.14. Sak 66/14 Sakstittel: MELDINGER - KOMMUNESTYRET 11.12.2014 Gunnar Ludvigsen fremmet forslag om at melding nr 1 tas opp i neste møte i HOKU. Dette ble enstemmig vedtatt. Meldingene ble referert i nødvendig utstrekning og tatt til orientering. Melding nr 1 tas opp i neste møte i HOKU. De øvrige meldingene ble tatt til orientering. Sak 67/14 Sakstittel: ORGANISERING AV SØR-TRØNDELAG 110-SENTRAL. RÅDMANNENS INNSTILLING: 1. Kommunestyret sier opp eksisterende samarbeidsavtale for Sør-Trøndelag 110-sentral slik den fremgår av saken. 2. Kommunestyret vedtar ny samarbeidsavtale med vedtekter for Sør-Trøndelag 110-sentral slik den fremgår av saken og dets vedlegg 1 og 2. Ny samarbeidsavtale skal gjelde inntil en eventuell etablering av IKS. 3. Ny samarbeidsavtale og nye vedtekter skal ha virkning fra 1.1.2015. 4. Kommunestyret vedtar at arbeidet med å utrede IKS for Sør-Trøndelag 110-sentral igangsettes umiddelbart. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Side 4 1. Kommunestyret sier opp eksisterende samarbeidsavtale for Sør-Trøndelag 110-sentral slik den fremgår av saken. 2. Kommunestyret vedtar ny samarbeidsavtale med vedtekter for Sør-Trøndelag 110-sentral slik den fremgår av saken og dets vedlegg 1 og 2. Ny samarbeidsavtale skal gjelde inntil en eventuell etablering av IKS. 3. Ny samarbeidsavtale og nye vedtekter skal ha virkning fra 1.1.2015. 4. Kommunestyret vedtar at arbeidet med å utrede IKS for Sør-Trøndelag 110-sentral igangsettes umiddelbart. Sak 68/14 Sakstittel: SØKNAD OM SERVERINGSBEVILLING - FRATELLI, BØRSA RÅDMANNENS INNSTILLING: Fratelli Børsa, ved daglig leder Huseyin Eken, innvilges serveringsbevilling for Fratelli Børsa, Rossvolltoppen, 7353 Børsa. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fratelli Børsa, ved daglig leder Huseyin Eken, innvilges serveringsbevilling for Fratelli Børsa, Rossvolltoppen, 7353 Børsa. Sak 69/14 Sakstittel: SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING FOR ALKOHOLHOLDIG DRIKKER - FRATELLI, BØRSA RÅDMANNENS INNSTILLING: Fratelli Børsa, ved daglig leder Huseyin Eken, innvilges skjenkebevilling for spisestedet Fratelli Børsa fram til 30. juni 2016 (jf. alkohollovens 1-6).
Side 5 Styrer for bevillingen er Huseyin Eken. Stedfortreder for bevillingen er Mehmet Kizilkoya. Bevillingen gjelder innendørs og utendørs servering av øl og vin, dvs alkoholholdig drikk - gruppe 2 etter alkoholloven 1-3, i lokalene på Rossvolltoppen, Børsa. Åpningstider og skjenketider reguleres av Forskrift for salgs- og skjenketider i Skaun kommune, vedtatt 10. mai 2012. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Fratelli Børsa, ved daglig leder Huseyin Eken, innvilges skjenkebevilling for spisestedet Fratelli Børsa fram til 30. juni 2016 (jf. alkohollovens 1-6). Styrer for bevillingen er Huseyin Eken. Stedfortreder for bevillingen er Mehmet Kizilkoya. Bevillingen gjelder innendørs og utendørs servering av øl og vin, dvs alkoholholdig drikk - gruppe 2 etter alkoholloven 1-3, i lokalene på Rossvolltoppen, Børsa. Åpningstider og skjenketider reguleres av Forskrift for salgs- og skjenketider i Skaun kommune, vedtatt 10. mai 2012. Sak 70/14 Sakstittel: TRØNDERENERGI - ANMODNING OM ØKT AKSJEKAPITAL FRA EIERNE. FSK INNSTILLING: Styrets innstilling til kommunene: Som aksjonær i TrønderEnergi AS, stemmer Skaun kommune på ekstraordinær generalforsamling i TrønderEnergi AS den 20.01.2015, for styrets forslag til vedtak i sak 1/15, som angitt i styrets innkallelse til ekstraordinær generalforsamling av 5.11.2014. Ordfører Jon P. Husby gis fullmakt til å representere Skaun kommune på den ekstraordinære generalforsamlingen i TrønderEnergi AS den 20.01.2015 Skaun kommune skal i egen sak ta stilling til eventuelle emisjoner i selskapet.
Side 6 FSK sin innstilling ble enstemmig vedtatt. Som aksjonær i TrønderEnergi AS, stemmer Skaun kommune på ekstraordinær generalforsamling i TrønderEnergi AS den 20.01.2015, for styrets forslag til vedtak i sak 1/15, som angitt i styrets innkallelse til ekstraordinær generalforsamling av 5.11.2014. Ordfører Jon P. Husby gis fullmakt til å representere Skaun kommune på den ekstraordinære generalforsamlingen i TrønderEnergi AS den 20.01.2015 Skaun kommune skal i egen sak ta stilling til eventuelle emisjoner i selskapet. Sak 71/14 Sakstittel: REVISJON AV REGLEMENT FOR POLITISKE UTVALG FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Rådmannens framlagte forslag til reglement for politiske utvalg vedtas med følgende redaksjonelle endringer: Ordene spørsmål og tas ut i 1. og 2.avsnitt i punktet: Forslag i forbindelse med interpellasjoner side 10, og punktet lyder da slik: Forslag som fremsettes i forbindelse med interpellasjoner oversendes normalt formannskapet uten realitetsvurdering. Forslag som fremsettes i forbindelse med interpellasjoner, kan ikke avgjøres i samme møte hvis ordføreren eller en fjerdedel av de møtende medlemmer av kommunestyret motsetter seg det. Siri Grøttjord fremmet på vegne av Ap følgende forslag om tilleggspunkt: 4. INTERPELLASJONER OG SPØRSMÅL SPØRSMÅL OG ØVRIGE HENVENDELSER Ved behandlingen av spørsmål kan spørsmålsstiller og den som svarer ordfører eller den som anmodes om det, få ordet 2 ganger. Taletiden for spørsmålsstillers første innlegg og svarerens første innlegg er avgrenset til 5 minutter. For det andre innlegget er taletiden begrenset til 3 minutter.
Side 7 Formannskapets innstilling med forslaget om tilleggspunkt, ble enstemmig vedtatt. Rådmannens framlagte forslag til reglement for politiske utvalg vedtas med følgende redaksjonelle endringer: Ordene spørsmål og tas ut i 1. og 2.avsnitt i punktet: Forslag i forbindelse med interpellasjoner side 10, og punktet lyder da slik: Forslag som fremsettes i forbindelse med interpellasjoner oversendes normalt formannskapet uten realitetsvurdering. Forslag som fremsettes i forbindelse med interpellasjoner, kan ikke avgjøres i samme møte hvis ordføreren eller en fjerdedel av de møtende medlemmer av kommunestyret motsetter seg det. 4. INTERPELLASJONER OG SPØRSMÅL SPØRSMÅL OG ØVRIGE HENVENDELSER Ved behandlingen av spørsmål kan spørsmålsstiller og den som svarer ordfører eller den som anmodes om det, få ordet 2 ganger. Taletiden for spørsmålsstillers første innlegg og svarerens første innlegg er avgrenset til 5 minutter. For det andre innlegget er taletiden begrenset til 3 minutter. Sak 72/14 Sakstittel: BOSETTING AV FLYKTNINGER. TILLEGGSANMODNING FOR 2014 OG 2015 HOKU S INNSTILLING: Skaun kommune opprettholder vedtak i kommunestyresak 50/13 hvor kommunen stiller seg positiv til å bosette 6 personer hvert år i 2014, 2015 og 2016. På grunn av manglende bolig er det ikke mulig å bosette 20 personer i 2014 og 2015 som det bes om i anmodning fra IMDI. Lars Arne Pedersen fremmet på vegne av Ap følgende 2 tilleggsforslag: Tilleggsforslag 1: Alternativ til første setning settes ordet minst inn forran tallet 6. Slik at det blir «Skaun kommune opprettholer vedtak i komunestyresak 50/13 hvor kommunen stiller seg positiv til å bosette minst 6 personer hvert år i 2014, 2015 og 2016».
Side 8 Tilleggsforslag 2: Kommunestyret ber rådmannen å intensivere arbeidet med å finne egnet bolig for å øke antallet flyktninger vi kan ta imot. Om nødvendig må bemanningen justeres i forhold til økning i mottaket, slik at vi sikrer fortsatt godt mottak i kommunen. Kommunestyret peker på at det fortsatt er viktig å arbeide med prosjektet «veien til egen bolig», for der å kunne frigjøre boliger til nye flyktninger. Begge tilleggsforslagene ble enstemmig vedtatt. HOKU s innstilling inklusive tilleggsforslag 1 og 2 ble enstemmig vedtatt. Skaun kommune opprettholder vedtak i kommunestyresak 50/13 hvor kommunen stiller seg positiv til å bosette minst 6 personer hvert år i 2014, 2015 og 2016. På grunn av manglende bolig er det ikke mulig å bosette 20 personer i 2014 og 2015 som det bes om i anmodning fra IMDI. Kommunestyret ber rådmannen å intensivere arbeidet med å finne egnet bolig for å øke antallet flyktninger vi kan ta imot. nødvendig må bemanningen justeres i forhold til økning i mottaket, slik at vi sikrer fortsatt godt mottak i kommunen. Kommunestyret peker på at det fortsatt er viktig å arbeide med prosjektet «veien til egen bolig», for der å kunne frigjøre boliger til nye flyktninger. Sak 73/14 Sakstittel: SPILLEMIDLER 2015 HOKU s INNSTILLING: Prioriteringen av spillemiddelsøknader for 2015: Ordinære anlegg: 1. Kunstgressbane Buvik stadion Buvik idrettslag 2. Turkart Skaun kommune 3. Ulvåsmarka skistadion, idrettshus/ lager Orkanger idrettsforening 4. O-kart Ramsjøen Børsa IL
Side 9 5. Miniatyrskytebane, innendørs- og utendørs Skaun idrettslag 6. Idrettshall, Børsa Skaun kommune 7. Ekstra garderobesett idrettshall i Børsa Skaun kommune Nærmiljøanlegg: 1. Nærmiljøanlegg Venn skole, trinn 3 Skaun kommune 2. Nærmiljøanlegg Børsa skole, kunstgress 5-er Skaun kommune 3. Nærmiljøanlegg Børsa skole, flerbruksflate Skaun kommune 4. Nærmiljøanlegg Børsa skole, klatrevegg og klatretårn Skaun kommune 5. Nærmiljøanlegg Børsa skole, diverse småanlegg Skaun kommune Rullering av Sektorplan kultur: Sektorplan kultur 2014 2017 rulleres ved at Handlingsprogrammet (vedlegg 2) vedtas som framlagt. Det ble først stemt over prioriteringen av spillemiddelsøknader 2015 for: Ordinære anlegg: Dette ble enstemmig vedtatt Det ble deretter stemt over prioriteringen av spillemiddelsøknader 2015 for: Nærmiljøanlegg: Dette ble enstemmig vedtatt. Til slutt ble det stemt over prioriteringen av spillemiddelsøknader 2015 for: Rullering av Sektorplan kultur som også ble enstemmig vedtatt. HOKU s innstiling ble enstemmig vedtatt. Prioriteringen av spillemiddelsøknader for 2015: Ordinære anlegg: 8. Kunstgressbane Buvik stadion Buvik idrettslag 9. Turkart Skaun kommune 10. Ulvåsmarka skistadion, idrettshus/ lager Orkanger idrettsforening 11. O-kart Ramsjøen Børsa IL 12. Miniatyrskytebane, innendørs- og utendørs Skaun idrettslag 13. Idrettshall, Børsa Skaun kommune 14. Ekstra garderobesett idrettshall i Børsa Skaun kommune
Side 10 Nærmiljøanlegg: 6. Nærmiljøanlegg Venn skole, trinn 3 Skaun kommune 7. Nærmiljøanlegg Børsa skole, kunstgress 5-er Skaun kommune 8. Nærmiljøanlegg Børsa skole, flerbruksflate Skaun kommune 9. Nærmiljøanlegg Børsa skole, klatrevegg og klatretårn Skaun kommune 10. Nærmiljøanlegg Børsa skole, diverse småanlegg Skaun kommune Rullering av Sektorplan kultur: Sektorplan kultur 2014 2017 rulleres ved at Handlingsprogrammet (vedlegg 2) vedtas som framlagt. Etter behandling av sak 73 fikk kommunestyret en orientering av havnedirektør i Trondheim havn, Wollert Krohn-Hansen. Sak 74/14 Sakstittel: KOMMUNEREFORMEN - PROSJEKTPLAN OG FREMDRIFT RÅDMANNENS INNSTILLING: Prosjektplanen for arbeidet med kommunereformen i Skaun tas til orientering. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Prosjektplanen for arbeidet med kommunereformen i Skaun tas til orientering. Sak 75/14 Sakstittel: VERTSKOMMUNEAVTALE SIO - REVIDERT HOKU S INNSTILLING:
Side 11 Skaun kommune slutter seg til vedlagte revidering av vertskommuneavtale om legevaktsamarbeid og legevaktsentral og avtale om drift av legevaktsentral i Orkdalsregionen. Hoku s innstilling ble enstemmig vedtatt Skaun kommune slutter seg til vedlagte revidering av vertskommuneavtale om legevaktsamarbeid og legevaktsentral og avtale om drift av legevaktsentral i Orkdalsregionen. Anita Gilde, FrP tiltrådte møtet kl. 16.45 - før behandling av sak 76/14. Varamedlem Bente Lauten forlot dermed møtet. Sak 76/14 Sakstittel: RÅDGIVENDE FOLKEAVSTEMNING VEDR MÅLFORM VED JÅREN-RÅBYGDA OPPVEKSTSENTER RÅDMANNENS INNSTILLING: Saken legges fram uten innstilling. Bjørn Hammer, fremmet følgende innstilling på vegne av flertallsgruppen: Den rådgivende folkeavstemninga vedrørende målform ved Jåren-Råbygda oppvekstsenter tas til etterretning. Målforma ved Jåren-råbygda oppvekstsenter endres fra nynorsk til bokmål fra og med skoleåret 2015/2016. Kostnaden på kr. 120.000,- bevilges til rammeområdet skole. Beløpet finansieres ved økte frie inntekter. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Den rådgivende folkeavstemninga vedrørende målform ved Jåren-Råbygda oppvekstsenter tas til etterretning. Målforma ved Jåren-råbygda oppvekstsenter endres fra nynorsk til bokmål fra og med skoleåret 2015/2016.
Side 12 Kostnaden på kr. 120.000,- bevilges til rammeområdet skole. Beløpet finansieres ved økte frie inntekter. Sak 77/14 Sakstittel: FORVALTNINGSREVISJON - HELHETLIG INNSATS FOR BARN OG UNGE KONTROLLUTVALGETS INNSTILLING: Kommunestyret ber rådmannen bruke rapportens funn og konklusjoner i det videre arbeidet rettet mot utsatte barn og unge. Kontrollutvalget ber rådmannen orientere om status i arbeidet rettet mot utsatte barn og unge tidlig høst 2015. Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapporten Helhetlig innsats for utsatte barn og unge til orientering. Mildrid W. Gimseng fremmet følgende forslag: Saken utsettes og sendes til HOKU for behandling før den realitetsbehandles i K-styret. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes og sendes til HOKU for behandling før den realitetsbehandles i K-styret. Sak 78/14 Sakstittel: PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2015-2016. KONTROLLUTVALGETS INNSTILLING:
Side 13 1. Kommunestyret vedtar plan for selskapskontroll 2015-2016, med følgende prioriterte prosjekter: 1. Hamos Forvaltning IKS 2. Bomvegselskap E39 Øysand Thamshamn AS 3. Kapto AS 2. Kommunestyret delegerer til kontrollutvalget å kunne foreta endringer i planperioden. 3. Kontrollutvalget fordeler ressurser mellom forvaltningsrevisjon og selskapskontroll innenfor ressursrammen avsatt til dette formål. Følgende politikere stilte spørsmål vedr sin habilitet pga styreverv: Erik Fenstad - styremedlem i Kapto. Siri Grøttjord - styremedlem i Bomvegselskapet E39. Jan Ole Sund varamelem i styret i Bomvegselskapet E39. Reidar Hovtun - styremedlem i Kapto. Disse ble erklært inhabil og fratrådte saken under behandlingen. Ola Kjærem stilte som vara for Erik Fenstad under denne saken. Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar plan for selskapskontroll 2015-2016, med følgende prioriterte prosjekter: 1. Hamos Forvaltning IKS 2. Bomvegselskap E39 Øysand Thamshamn AS 3. Kapto AS 2. Kommunestyret delegerer til kontrollutvalget å kunne foreta endringer i planperioden. 3. Kontrollutvalget fordeler ressurser mellom forvaltningsrevisjon og selskapskontroll innenfor ressursrammen avsatt til dette formål.
Side 14 Sak 79/14 Sakstittel: MØTEPLAN 2015 RÅDMANNENS INNSTILLING: Revidert møteplan for 2015 vedtas. I stedet for møte i KST den 7.10.15 skulle det her ha stått 8.10. som er en torsdag. Denne feilen ble rettet opp. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Revidert møteplan for 2015 vedtas. Sak 80/14 Sakstittel: HØRING - IKAP 2 - INTERKOMMUNAL AREALPLAN FOR TRONDHEIMSREGIONEN PMU S INNSTILLING: Skaun kommunes betingelse for å slutte seg til IKAP er: Skaun kommunes samfunnsplan med vekstmodell for demografisk utvikling legges til grunn for IKAP. Erik Fenstad fremmet følgende forslag på vegne av H: Ordet «betingelse» endres til «forutsetning». Erik Fenstad trakk deretter forslaget. PMU s innstilling ble enstemig vedtatt. Skaun kommunes betingelse for å slutte seg til IKAP er: Skaun kommunes samfunnsplan med vekstmodell for demografisk utvikling legges til grunn for IKAP.
Side 15 Sak 81/14 Sakstittel: SAKSFRAMLEGG KOMMUNESTYRET - OMRÅDEPLAN FOR BUVIKA PMU S INNSTILLING: I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtar Skaun kommune områdeplan med reguleringsbestemmelser for Buvika (Plan ID 201311). Planens gyldighet forutsetter: Hensynssone for støy må legges inn tilsvarende støyvarselkart fra SVV. Støyvarselkart med prognose fram til 2030 legges til grunn. Klage Vedtaket kan påklages i henhold til plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningslovens 28. En eventuell klage må fremsettes innen 3 uker etter at vedtak er mottatt. Tilføyelse 4.3 og 9.3: Reguleringsplan for Saltnessand (201101) Området omtalt i sak 18/14 i PMU er vurdert og blir opprettholdt som friareal. Endringene gjøres før saken går til KST Lars Arne Pedersen, Ap og Espen Lien Pedersen, Ap stilte spørsmål om sin habilitet i saken. Kommunestyret vurderte begge som inhabile og de forlot saken under behandlingen. Lene Meistad, H fratrådte møtet kl. 18.00 - under behandling av sak 81/14. Ola Kjærem tiltrådte dermed møtet, som varamedlem. Det ble innvilget gruppemøte under behandlingen av saken. Birgit Frengstad fremmet følgende forslag på vegne av Ap: Skaun komunestyre vedtar en mindre vesentlig endring ved å omdisponere areal omtalt i sak i sak 18/14 i PMU, fra LNF-sone til boligformål Forslaget fra Ap fikk 4 stemmer. De som stemte for dette forslaget var Ap s representanter: Siri Grøttjord, Birgit Frengstad, Marit Rosvold Ness og Gunnar Ludvigsen. Forslaget falt derfor.
Side 16 Jan Ole Sund, Frp fremmet følgende 3 tilleggsforslag på vegne av flertallsgruppa: 1. Tilføyelse til punkt om Reguleringsplan for Saltnessand (201101): «- eksklusivt de deler av veiplanen for vei 11 datert 08.04.14 som overlapper reguleringsplanen for Saltnessand» Forslaget ble enstemmig vedtatt. 2. Setningen «Området omtalt i sak 18/14» strykes Forslaget ble enstemmig vedtatt. 3. Utvidelse av Buvik kirkegård (grav- og urnelund): her vises til gjeldende regulering. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Redaksjonelle endringer: Klage osv skal stå til slutt. Setningen: Endringene gjøres før saken går til KST slettes i vedtaket. Det ble til slutt votert over hele planen med tilleggsforslag. PMU s innstilling med 3 tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtar Skaun kommune områdeplan med reguleringsbestemmelser for Buvika (Plan ID 201311). Planens gyldighet forutsetter: Hensynssone for støy må legges inn tilsvarende støyvarselkart fra SVV. Støyvarselkart med prognose fram til 2030 legges til grunn. Tilføyelse 4.3 og 9.3: Reguleringsplan for Saltnessand (201101) Tilføyelse til punkt om Reguleringsplan for Saltnessand (201101): «- eksklusivt de deler av veiplanen for vei 11 datert 08.04.14 som overlapper reguleringsplanen for Saltnessand» Utvidelse av Buvik kirkegård (grav- og urnelund): her vises til gjeldende regulering. Klage Vedtaket kan påklages i henhold til plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningslovens 28. En eventuell klage må fremsettes innen 3 uker etter at vedtak er mottatt.
Side 17 Sak 82/14 Sakstittel: SAKSFRAMLEGG KOMMUNESTYRET - OMRÅDEPLAN FOR BØRSA PMU S INNSTILLING: I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 godkjenner Skaun kommune områdeplan med reguleringsbestemmelser for Børsa Plan ID 201310. Nasjonal Plan ID 1657201310, med følgende endringer: Før områdeplan for Børsa kan vedtas må det fullføres arkeologiske utgravinger. Plankart og bestemmelser må justeres i henhold til påvisningsundersøkelser. Hensynssone for støy må legges inn tilsvarende støyvarselkart fra SVV. Støyvarselkart med prognose fram til 2030 skal legges til grunn. Klage Vedtaket kan påklages i henhold til plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningslovens 28. En eventuell klage må fremsettes innen 3 uker etter at vedtak er mottatt. I planens rekkfølgebestemmelser: Arkeologiske utgravinger skal være gjennomført før områdeplanens arealer kan bebygges. Planens bestemmelse 10.5.1 endres i samsvar med notat fra Selberg arkitekter ( Forslag til teknisk justering/presisering av bestemmelse 10.5.1 områdeplan Børsa datert 25.11.2014). Plan- og miljøutvalget 25.11.2014 FORSLAG TIL TEKNISK JUSTERING/PRESISERING AV BESTEMMELSE 10.5.1 OMRÅDEPLAN BØRSA Bestemmelse i planforslaget 10.5.1 Teknisk infrastruktur videreført fra sentrumsplan for Børsa Bygging av ny Fv773 som vist i planen over Hammer tilhengerfabrikk sin tomt kan ikke gjennomføres før kommunen gjennom arealplan avsatt et nytt egnet næringsareal i Børsa og Hammer tilhengerfabrikk har hatt påfølgende rimelig tid til flytte fabrikken. Dersom bygging av ny Fv 773 gjennomføres før fabrikken er flyttet, skal nåværende lokalvei benyttes som midlertidig trase for Fv773 nord for Kaldtlageret og Hammer tilhengerfabrikk sin nåværende tomt.
Side 18 Områdene 45, 46, 49, 50 og 65 kan ikke bebygges før omlegging av Fv773, vei 1 og vei 2 er ferdig bygd. Igangsettingstillatelse kan ikke gis før tekniske anlegg og samfunnstjenester er tilfredstillende etablert. Omfang av slike tjenester fastsettes i kommuneplanen. Ny bestemmelser 10.5.1 Teknisk infrastruktur videreført fra sentrumsplan for Børsa Bygging av ny o_v1 (Fv773) som vist i planen over Hammer tilhengerfabrikk sin tomt kan ikke gjennomføres før kommunen gjennom arealplan avsatt et nytt egnet næringsareal i Børsa og Hammer tilhengerfabrikk har hatt påfølgende rimelig tid til å flytte fabrikken. Dersom bygging av ny o_v1 (Fv773) gjennomføres før fabrikken er flyttet, skal nåværende lokalvei benyttes som midlertidig trase for o_v1 (Fv773) nord for Kaldtlageret og Hammer tilhengerfabrikk sin nåværende tomt. Områdene BFK, B24, B25, B26, (45, 46, 49, 50, 56) kan ikke bebygges før omlegging av o_v1 (Fv773), o_v3 (vei 1) og f_v7 (vei 2) er ferdig bygd som vist på plankartet. Igangsettingstillatelse kan ikke gis før tekniske anlegg og samfunnstjenester er tilfredstillende etablert. Omfang av slike tjenester fastsettes i kommuneplanen. Skaun 25.11.2014 Siv Minna Aastorp Selberg Arkitekter Endringene gjøres før saken går til KST. Jan Ole Sund fremmet følgende forslag til omforent vedtak på vegne av flertallsgruppen: I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 godkjenner Skaun kommune områdeplan med reguleringsbestemmelser for Børsa Plan ID 201310. Nasjonal Plan ID 1657201310, med følgende endringer: Områdeplanen for Børsa vedtas med forbehold om eventuelle endringer av plankart og bestemmelser for de arkeologisk undersøkte områdene når Riksantikvarens uttalelse foreligger. Hensynssone for støy må legges inn tilsvarende støyvarselkart fra SVV. Støyvarselkart med prognose fram til 2030 skal legges til grunn. I planens rekkefølgebestemmelser tilføyes:
Side 19 Arkeologiske utgravinger skal være gjennomført før områdeplanens arealer kan bebygges. Klage Vedtaket kan påklages i henhold til plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningslovens 28. En eventuell klage må fremsettes innen 3 uker etter at vedtak er mottatt. Forslaget til vedtak ble enstemmig vedtatt. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 godkjenner Skaun kommune områdeplan med reguleringsbestemmelser for Børsa Plan ID 201310. Nasjonal Plan ID 1657201310, med følgende endringer: Områdeplanen for Børsa vedtas med forbehold om eventuelle endringer av plankart og bestemmelser for de arkeologisk undersøkte områdene når Riksantikvarens uttalelse foreligger. Hensynssone for støy må legges inn tilsvarende støyvarselkart fra SVV. Støyvarselkart med prognose fram til 2030 skal legges til grunn. I planens rekkefølgebestemmelser tilføyes: Arkeologiske utgravinger skal være gjennomført før områdeplanens arealer kan bebygges. Klage Vedtaket kan påklages i henhold til plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningslovens 28. En eventuell klage må fremsettes innen 3 uker etter at vedtak er mottatt. Sak 83/14 Sakstittel: SAKSFRAMLEGG KOMMUNESTYRET - OMRÅDEPLAN FOR VENN PMU S INNSTILLING: Områdeplan for Venn blir sendt tilbake til administrasjonen for bearbeiding. PMU s innstilling ble enstemmig vedtatt.
Side 20 Områdeplan for Venn blir sendt tilbake til administrasjonen for bearbeiding. Sak 84/14 Sakstittel: SAKSFRAMLEGG KOMMUNESTYRET - KOMMUNEPLANENS AREALDEL 2014-2040 PMU S INNSTILLING: I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtar Skaun kommune kommuneplanens arealdel med reguleringsbestemmelser (Plan ID 201308). Planens gyldighet forutsetter: Hensynssone for støy må legges inn tilsvarende støyvarselkart fra SVV. Støyvarselkart med prognose fram til 2030 legges til grunn. Reidar Hovtun fremmet på vegne av KrF og Mildrid W. Gimseng følgende forslag: Næringsarealene tilknyttet Høgsetåsen tas ut av planen. Forslaget fikk 6 stemmer: De som stemte for forslaget var Astrid Gimseng og Oddrun Helene Husby fra Sp, Ola Kjærem og Johanne Hammer fra H, Reidar Hovtun, Krf og Mildrid W. Gimseng, partiløs. Forslaget falt derfor. Lars Arne Pedersen, Ap fremmet følgende tilleggsforslag: Kommunestyret ber rådmannen å legge fram en sak for kommunestyret om infrastrukturfondet og hvordan dette er tenkt å skulle fungere. Dette forslaget ble trukket. Øystein Wiggen fremmet følgende forslag på vegne av Sp: Følgende punkt tas med i vedtaket Områdeplan for Venn gjøres ikke gjeldende i KPA. KPA vedtatt 2007 skal fortsatt gjelde for arealene omfattet av forslag til områdeplan, inklusivt ny vei nord og vest for Venn sentrum. Dette forslaget ble enstemmig vedtatt. Til slutt ble PMU s innstilling med det vedtatte tilleggsforslag avstemt:
Side 21 Dette ble enstemmig vedtatt. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtar Skaun kommune kommuneplanens arealdel med reguleringsbestemmelser (Plan ID 201308). Planens gyldighet forutsetter: Hensynssone for støy må legges inn tilsvarende støyvarselkart fra SVV. Støyvarselkart med prognose fram til 2030 legges til grunn. Områdeplan for Venn gjøres ikke gjeldende i KPA. KPA vedtatt 2007 skal fortsatt gjelde for arealene omfattet av forslag til områdeplan, inklusivt ny vei nord og vest for Venn sentrum. Sak 85/14 Sakstittel: REVIDERING AV ØKONOMIREGLEMENTET FOR SKAUN KOMMUNE - RETNINGSLINJER FOR INNKJØP FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Kommunestyret vedtar følgende endringer i kapittel 6 (retningslinjer for innkjøp) i kommunens økonomireglement: Punkt 6.3 Generelle krav til innkjøpsarbeidet, fjerde avsnitt, nytt kulepunkt (5): Kommunen skal stille krav til fagkunnskap, profesjonalitet, gjennomføringsevne, kvalitet og produktivitet i bransjer. Vi ønsker at Skaun kommune skal etterspørre fagbrev/fagkompetanse hos bedriftene der hvor dette er relevant. Nytt punkt 6.7 Lærlinger: Kommunen skal ved inngåelse av avtaler i bransjer med behov for lærlingeplasser, sette som vilkår at virksomheten er tilknyttet en godkjent lærlingeordning, og er en aktiv lærebedrift med jevnlig inntak av lærlinger. Lars Arne Pedersen fremmet følgende forslag på vegne av Ap: 2. setning i pkt 6.3.: ordene «Vi ønsker at» strykes. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Det ble stemt samlet over Formannskapets innstilling inklusive tilleggsforslaget. Dette ble enstemmig vedtatt.
Side 22 Kommunestyret vedtar følgende endringer i kapittel 6 (retningslinjer for innkjøp) i kommunens økonomireglement: Punkt 6.3 Generelle krav til innkjøpsarbeidet, fjerde avsnitt, nytt kulepunkt (5): Kommunen skal stille krav til fagkunnskap, profesjonalitet, gjennomføringsevne, kvalitet og produktivitet i bransjer. Skaun kommune skal etterspørre fagbrev/fagkompetanse hos bedriftene der hvor dette er relevant. Nytt punkt 6.7 Lærlinger: Kommunen skal ved inngåelse av avtaler i bransjer med behov for lærlingeplasser, sette som vilkår at virksomheten er tilknyttet en godkjent lærlingeordning, og er en aktiv lærebedrift med jevnlig inntak av lærlinger. Sak 86/14 Sakstittel: ENDRING AV INVESTERINGSBUDSJETTET 2014 FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Kommunestyret vedtar endringer og endelig investeringsbudsjett i tråd med vedlagte budsjettskjema 2A og 2B: Skjema 2A Opprinnelig Revidert Revidert Revidert Endring budsjett budsjett budsjett budsjett budsjett 2014 ØR1-2014 ØR2-2014 desember Investeringer i anleggsmidler 175 979 800 180 154 800 165 112 000 168 687 000 3 575 000 Utlån og forskutteringer 11 002 000 21 002 000 20 979 000 20 979 000 0 Avdrag på lån 0 0 0 0 0 Avsetninger 0 0 0 0 0 Årets finansieringsbehov 186 981 800 201 156 800 186 091 000 189 666 000 3 575 000 Bruk av lånemidler -125 387 800-137 750 800-120 375 000-120 375 000 0 Inntekter fra salg av anleggsmidler 0 0-14 000-14 000 0 Tilskudd til investeringer -1 702 000-1 702 000-1 702 000-1 702 000 0 Mottatte avdrag på utlån og refusjoner -31 610 000-31 610 000-10 642 000-10 717 000-75 000 Andre inntekter (bl.a. mva) 0 0-30 500 000-30 500 000 0 Overført fra driftsregnskapet 0 0 0 0 Bruk av tidligere års udisponert 0 0 0 0 Bruk av avsetninger -28 282 000-30 094 000-22 858 000-26 358 000-3 500 000 Sum finansiering -186 981 800-201 156 800-186 091 000-189 666 000-3 575 000 Udekket/udisponert 0 0 0 0 0
Side 23 Skjema 2 B Opprinnelig Revidert Revidert Revidert Endring budsjett budsjett budsjett budsjett budsjett 2014 ØR1-2014 ØR2-2014 desember 015 Nærmiljøanlegg Venn 0 200 000 200 000 200 000 0 095 Ølsholmen friluftsområde, erverv av grunn 0 0 64 000 64 000 0 503 Utbygging Buvik skole 8 000 000 8 000 000 8 000 000 8 000 000 0 504 Utbygging av skole i Børsa (inv.utg.) 78 900 000 78 900 000 74 200 000 77 700 000 3 500 000 505 Ombygging nybygget SUS 0 1 612 000 1 612 000 1 612 000 0 507 Startlån 10 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 0 508 Egenkapitalinnskudd KLP 1 002 000 1 002 000 979 000 979 000 0 510 IKT-investeringer generelt 2014 1 800 000 1 800 000 1 800 000 1 800 000 0 511 IKT-investeringer skoler 2014 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000 0 512 ENØK tiltak 7 000 000 7 000 000 7 600 000 7 600 000 0 513 Jåren/Råbygda oppvekstsenter overvannsproblematikk 360 000 360 000 360 000 360 000 0 515 Ny traktorgraver 480 000 480 000 480 000 480 000 0 516 Fornying grøntutstyr 2014 600 000 600 000 600 000 600 000 0 519 SUS, totalrenovering av elevgarderober gammelbygg 850 000 850 000 1 370 000 1 370 000 0 520 Paviljong Meieribakken 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 0 521 Ny feierbil 400 000 400 000 400 000 400 000 0 522 Erverv av grunn Meieribakken/Solbakken 2 600 000 2 600 000 0 0 0 524 Vei 9 - Lensmannsekra (Børsa) 750 000 750 000 1 200 000 1 200 000 0 525 Grunnerverv Buvik sentrum 8 529 800 8 529 800 8 798 000 8 798 000 0 526 Flyktningeboliger 5 135 000 5 135 000 5 135 000 5 135 000 0 527 Ny 8 avd. barnehage Buvika 40 000 000 40 000 000 30 000 000 30 000 000 0 528 Teknisk infrastruktur Ilhaugen bhg., paviljong 0 500 000 1 700 000 1 700 000 0 641 Utskift asbest Kleiva-Liaklev 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 0 643 Utskift asbestledning Buvik S-Brekka 0 172 000 342 000 342 000 0 645 Vannledning, forlengelse Sildvær-Sandløkk 1 500 000 1 500 000 1 000 000 1 000 000 0 650 Opprydding Brekka vann, trinn III 1 000 000 1 000 000 650 000 650 000 0 727 Kloakkering Ølsholm/Lykkjneset/Havenget 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 0 729 Forprosjekt Viggja renseanlegg 500 000 500 000 0 0 0 732 Overføringsledning Venn-Eggkleiva 0 0 180 000 180 000 0 735 Kloakkering Naustmælen-søndre byggetrinn 1 700 000 1 700 000 0 0 0 736 Mottak slam fra tette tanker, buffertank 500 000 500 000 0 0 0 750 Opprydding i Brekka, avløp trinn III 0 1 691 000 1 691 000 1 691 000 0 823 Ny hovedadkomst Buvik skole 6 500 000 6 500 000 8 600 000 8 600 000 0 841 Trafikksikkerhetsplan fylkesveger 675 000 675 000 600 000 675 000 75 000 Brann- og innbruddssikring kirker 0 0 330 000 330 000 0 T O T A L T 186 981 800 201 156 800 186 091 000 189 666 000 3 575 000 Tidligere tilleggsbevilgning i driftsbudsjettet for leie av midlertidige lokaler Børsa skole reduseres fra 4 700 000 kroner til 1 200 000 kroner. Endringsbeløpet 3 500 000 kroner overføres til investeringsbudsjettet. Bruken av disposisjonsfondet i driftsbudsjettet reduseres tilsvarende. Innstillingen fra FSK ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar endringer og endelig investeringsbudsjett i tråd med vedlagte budsjettskjema 2A og 2B:
Side 24 Skjema 2A Opprinnelig Revidert Revidert Revidert Endring budsjett budsjett budsjett budsjett budsjett 2014 ØR1-2014 ØR2-2014 desember Investeringer i anleggsmidler 175 979 800 180 154 800 165 112 000 168 687 000 3 575 000 Utlån og forskutteringer 11 002 000 21 002 000 20 979 000 20 979 000 0 Avdrag på lån 0 0 0 0 0 Avsetninger 0 0 0 0 0 Årets finansieringsbehov 186 981 800 201 156 800 186 091 000 189 666 000 3 575 000 Bruk av lånemidler -125 387 800-137 750 800-120 375 000-120 375 000 0 Inntekter fra salg av anleggsmidler 0 0-14 000-14 000 0 Tilskudd til investeringer -1 702 000-1 702 000-1 702 000-1 702 000 0 Mottatte avdrag på utlån og refusjoner -31 610 000-31 610 000-10 642 000-10 717 000-75 000 Andre inntekter (bl.a. mva) 0 0-30 500 000-30 500 000 0 Overført fra driftsregnskapet 0 0 0 0 Bruk av tidligere års udisponert 0 0 0 0 Bruk av avsetninger -28 282 000-30 094 000-22 858 000-26 358 000-3 500 000 Sum finansiering -186 981 800-201 156 800-186 091 000-189 666 000-3 575 000 Udekket/udisponert 0 0 0 0 0
Side 25 Skjema 2 B Opprinnelig Revidert Revidert Revidert Endring budsjett budsjett budsjett budsjett budsjett 2014 ØR1-2014 ØR2-2014 desember 015 Nærmiljøanlegg Venn 0 200 000 200 000 200 000 0 095 Ølsholmen friluftsområde, erverv av grunn 0 0 64 000 64 000 0 503 Utbygging Buvik skole 8 000 000 8 000 000 8 000 000 8 000 000 0 504 Utbygging av skole i Børsa (inv.utg.) 78 900 000 78 900 000 74 200 000 77 700 000 3 500 000 505 Ombygging nybygget SUS 0 1 612 000 1 612 000 1 612 000 0 507 Startlån 10 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 0 508 Egenkapitalinnskudd KLP 1 002 000 1 002 000 979 000 979 000 0 510 IKT-investeringer generelt 2014 1 800 000 1 800 000 1 800 000 1 800 000 0 511 IKT-investeringer skoler 2014 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000 0 512 ENØK tiltak 7 000 000 7 000 000 7 600 000 7 600 000 0 513 Jåren/Råbygda oppvekstsenter overvannsproblematikk 360 000 360 000 360 000 360 000 0 515 Ny traktorgraver 480 000 480 000 480 000 480 000 0 516 Fornying grøntutstyr 2014 600 000 600 000 600 000 600 000 0 519 SUS, totalrenovering av elevgarderober gammelbygg 850 000 850 000 1 370 000 1 370 000 0 520 Paviljong Meieribakken 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 0 521 Ny feierbil 400 000 400 000 400 000 400 000 0 522 Erverv av grunn Meieribakken/Solbakken 2 600 000 2 600 000 0 0 0 524 Vei 9 - Lensmannsekra (Børsa) 750 000 750 000 1 200 000 1 200 000 0 525 Grunnerverv Buvik sentrum 8 529 800 8 529 800 8 798 000 8 798 000 0 526 Flyktningeboliger 5 135 000 5 135 000 5 135 000 5 135 000 0 527 Ny 8 avd. barnehage Buvika 40 000 000 40 000 000 30 000 000 30 000 000 0 528 Teknisk infrastruktur Ilhaugen bhg., paviljong 0 500 000 1 700 000 1 700 000 0 641 Utskift asbest Kleiva-Liaklev 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 0 643 Utskift asbestledning Buvik S-Brekka 0 172 000 342 000 342 000 0 645 Vannledning, forlengelse Sildvær-Sandløkk 1 500 000 1 500 000 1 000 000 1 000 000 0 650 Opprydding Brekka vann, trinn III 1 000 000 1 000 000 650 000 650 000 0 727 Kloakkering Ølsholm/Lykkjneset/Havenget 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 0 729 Forprosjekt Viggja renseanlegg 500 000 500 000 0 0 0 732 Overføringsledning Venn-Eggkleiva 0 0 180 000 180 000 0 735 Kloakkering Naustmælen-søndre byggetrinn 1 700 000 1 700 000 0 0 0 736 Mottak slam fra tette tanker, buffertank 500 000 500 000 0 0 0 750 Opprydding i Brekka, avløp trinn III 0 1 691 000 1 691 000 1 691 000 0 823 Ny hovedadkomst Buvik skole 6 500 000 6 500 000 8 600 000 8 600 000 0 841 Trafikksikkerhetsplan fylkesveger 675 000 675 000 600 000 675 000 75 000 Brann- og innbruddssikring kirker 0 0 330 000 330 000 0 T O T A L T 186 981 800 201 156 800 186 091 000 189 666 000 3 575 000 Tidligere tilleggsbevilgning i driftsbudsjettet for leie av midlertidige lokaler Børsa skole reduseres fra 4 700 000 kroner til 1 200 000 kroner. Endringsbeløpet 3 500 000 kroner overføres til investeringsbudsjettet. Bruken av disposisjonsfondet i driftsbudsjettet reduseres tilsvarende. Sak 87/14 Sakstittel: SKAUN KOMMUNES BUDSJETT 2015 OG ØKONOMIPLAN 2015-2018
Side 26 FORMANNSKAPETS INNSTILLING: 7.1 Økonomiplan 2015 2018 - De økonomiske rammer som fremgår av dette dokumentet, og de mål og premisser disse bygger på, legges til grunn for den økonomiske planleggingen i økonomiplanperioden. - Kommunestyret slutter seg til de foreslåtte tiltakslistene for drift og investering, og forutsetter at rådmannen følger opp disse i 2015, og utvikler dem videre i økonomiplanperioden.. - Kommunestyret forutsetter at dersom noen tiltak får konsekvenser som i vesentlig grad vil berøre brukerne og/eller er av prinsipiell betydning, legges dette frem til politisk behandling. 7.2 Årsbudsjett og mål 2015 Skaun kommunestyre vedtar driftsbudsjett for 2015 og økonomiplan for 2015-2018, slik det går fram av budsjettskjema 1A og tiltakslisten for drift foreslåtte tiltak. Hovedtallene i budsjettskjema 1A for frie inntekter, finansutgifter og avsetninger vedtas. Sum til fordeling drift for 2015, kr 351 812 000 fordeles til budsjettområdene som netto driftsrammer slik: Sentraladministrasjonen 46 118 000 Skoler inkl SFO 90 760 000 Barnehager 53 379 000 Barn, familie og sosial 40 853 000 Kultur, fritid og frivillighet 9 543 000 Institusjonsbaserte tjenester 41 654 000 Hjemmebaserte tjenester 37 742 000 Plan ekskl gebyr 10 548 000 Plan, gebyrbelagte tjenesteområder -8 495 000 Eiendomsdrift 29 634 000 Rådmannen gis fullmakt til å fordele avsatt lønnsreseve på kr. 6.200.000,-. Fordeling av lønnreserven meldes til kommunestyret i forbindelse med ØR 1/15 og ØR 2/15.
Side 27 7.3 Eiendomsskatt og skatt formue og inntekt. I medhold av eiendomsskattelovens 2 og 3 skrives eiendomsskatten for 2015 ut på alle faste eiendommer i kommunen. Eiendomsskatten for 2015 er 4 promille. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet, gjelder et bunnfradrag på kr. 500.000 av takstverdi. I medhold av eiendomsskatteloven 7 bokstav b fritas bygning som har historisk verdi for eiendomsskatt. Nyoppført bygning som helt eller delvis brukes som bolig, fritas etter eiendomsskatteloven 7 bokstav c i 1 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benyttes kommunens skattevedtekter vedtatt i sak 22/13, møte 21.03.13. Formuesskatt for 2015 utskrives etter den maksimalsats Stortinget bestemmer. Inntektsskatt for 2015 utskrives etter den maksimalsats Stortinget bestemmer. 7.4 Investeringsbudsjett og finansiering Investeringer: Investeringsbudsjettet for 2015 og økonomiplanen for 2015-18 vedtas iht. budsjettskjema 2A og 2B. Sum investeringer anleggsmidler for 2015 på kr. 294.600.000 og fordelingen av investeringsramma på prosjektnummer vedtas slik: Prosjekt Beskrivelse Budsjett 2015 500 IKT - investeringer generelt 1 800 000 501 IKT investeringer skolene 1 200 000 503 Utbygging Buvik skole 81 000 000 504 Utbygging av skole i Børsa. 117 400 000 512 ENØK - tiltak 6 050 000 524 Veg 9 - Lensmannsekra 400 000 527 Ny 8 avd. barnehage i Buvika 44 000 000
Side 28 528 Utvidelse Skaun ungdomsskole. 2 500 000 529 Sluser bussholdeplass SUS 500 000 530 Grunnarbeid paviljong Venn oppvekstsenter. 1 000 000 531 Nye omsorgsboliger 3 000 000 532 Nytt ventilasjonsanlegg Venn skole 3 600 000 533 Ombygging sokkel Venn flerbrukshus til barnehage 0 534 Anleggsbidrag - Eliløkken sjøside 10 500 000 641 Utskift asbest Kleiva-Liaklev 50 000 645 Vannledning, forlengelse Sildvær-Sandløkk 750 000 651 Opprydding i Brekka, vann, trinn IV 2 000 000 652 Opprydding i Brekka, vann, trinn V. 0 653 Strøm Solstadåsen/Malmsjøen RA 2 000 000 654 Overtakelse Rossvatnet 3 900 000 655 Kommunens andelva Eliløkken sjøside 1 500 000 727 Kloakkering Ølsholm/Lykkjneset/Havenget 250 000 729 Forprosjekt Viggja 600 000 735 Kloakkering Naustmælen-søndre byggetrinn 2 000 000 751 Opprydding i Brekka, avløp, trinn IV 3 500 000 752 Opprydding i Brekka, avløp, trinn V 0 753 Vassbygda/Hove RA 0 754 Eggkleiva renseanlegg 1 000 000 755 Renovering vann og avløpskummer Finnmyrvegen 1 000 000 756 Forlengelse avløpsledning Sanda-Teia/Oppstu 1 100 000 757 Forlengelse avløpsledn. Viggja - Dållan 0 758 Ny overvannsledning Trøvegen 400 000 840 Trafikksikkerhetsplan kommunale veger 1 400 000 841 Trafikksikkerhetsplan fylkesveger. 200 000 Sum investeringer i anleggsmidler 294 600 000 Låneopptak. Låneopptak til investeringer i 2015 vedtas med kr. 182.770.000,-. Lån til videre utlån, startlån, vedtas med kr. 10.000.000,-. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån og anta lånevilkår.
Side 29 7.5 Gebyrregulativ for 2015 Det fremlagte forslag til betalingsregulativ for 2015 tilrås vedtatt. Gebyrområdene vann, avløp, feiing, slam, plansak- og byggesaksbehandling og kart- og oppmåling er basert på sjølkostprinsippet, og er beregnet i tråd med Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester (H-2140, Kommunal- og regionaldepartementet, januar 2003). Erik Fenstad fremmet følgende 3 tilleggsforslag på vegne av H: 1. Rådmannen bes lage en sak til ØR1 hvor man vurderer konsekvensene av å beholde skattesatsen for eiendomsskatt fra 2014 på 3,1 promille. Videre konsekvenser ved at man øker grunnfradraget fra kr. 500.000,- til kr. 600.000,- 2. Rådmannen bes lage en sak til ØR1 hvor man vurderer konsekvensene av gratis halleie for aldersbestemt aktivitet/idrett, og hvordan dette kan realiseres. 3. Skaun kommune bevilger kr. 100.000,- til støtte for aktiviteter til såkalt uorganisert ungdom. Ordningen organiseres gjennom enhet for kultur, fritid og frivillighet. Inndekning: Kr. 100.000,- ved å avsette tilsvarende mindre til fond. Punkt 1 og 2 ble enstemmig vedtatt. Punkt nr 3 fikk 3 stemmer og falt. De var Høyres representanter Erik Fenstad, Johanne Hammer og Ola Kjærem som stemte for. Lars Arne Pedersen la fram følgende budsjettmerknader på vegne av Ap: 1. Rådmannen legger fram en sak om Ølsholmskjæret, som viser aktuell utvikling, framdrift og finansiering. Vedtatt mot 1 stemme. Fenstad stemte i mot. 2. Skaun kommune ligger betydelig under det antall lærlinger som vi er oppfordret av fylkeskommunen om å ta inn. Kommunestyret ønsker en opptrapping til det fastlagte målet. En egen sak legges fram for KST, hvor det vises til i hvilke områder, i hvilken takt og med behov for finansiering. Enstemmig vedtatt. 3. Rådmannen legger fram sak på hvordan arealet ved snuplass og parkeringsplass ved dagens innkjørsel til Buvik skole skal brukes. Det må legges vekt på vurdering av dette som pendlerparkering for de som reiser langs Fv800. En finansiering av omgjøring sees i sammenheng med den eksterne finansieringen av Veg11-prosjektet Merknad nr. 1 ble vedtatt mot 1 stemme: Erik Fenstad, H stemte i mot Merknad nr. 2 ble enstemmig vedtatt. Merknad nr. 3 bl vedtatt mot 3 stemmer: De som stemte i mot var Johanne Hammer, Erik Fenstad og Ola Kjærem, alle fra Høyre. Bjørn Hammer fremmet følgende forslag på vegne flertallsgruppen: Investeringsbudsjett forslag område Eiendomsdrift: Klappvinge til snøbrøyting innarbeides i budsjettet 2015.
Side 30 Dekning av beløp kr. 150.000,- inkl. mva ved bruk av driftsfond. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Lars Arne Pedersen fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Ap: For å styrke området for barn- og unge, bevilges kr 400.000, fordelt med 200.000 i hver av 2015 og 2016, med formål å initiere og støtte for «egenorganiserte aktiviteter» for barn og ungdom. HOKU lyser ut og avgjør bruken av disse midlene. Bruken av midlene og resultatet av dette prøveprosjektet, evalueres og rapporteres til kommunestyret. Mildrid W. Gimseng fremmet følgende forslag på vegne av flertallsgruppen: For å styrke området for barn- og unge bevilges kr. 300.000,- fordelt med kr. 100.000,- i 2015 og kr. 200.000,- i 2016, med formål å initiere og støtte «egenorganisert aktiviteter» for barn og ungdom. HOKU lyser ut og avgjør bruken av disse midlene. Bruken av midler og resultatet av dette prøveprosjektet, evalueres og rapporteres til K-styret. Mindreavsetning driftsfond. Det ble votert alternativt mellom Lars Arne Pedersen sitt tilleggsforslag og Mildrid W. Gimseng sitt forslag. Forslaget fra Mildrid W. Gimseng ble vedtatt mot 9 stemmer. De som stemte i mot var: Lars Arne Pedersen, Birgit Frengstad, Siri Grøttjord, Marit Rosvold Ness, Espen Lien Pedersen og Gunnar Ludvigsen fra Ap, samt Høyres representanter: Johanne Hammer, Ola Kjærem og Erik Fenstad. Bjørn Hammer fremmet følgende forslag på vegne av flertallsgruppen Finansiering Områdeplan Venn behandles i forbindelse med regnskapsavslutning 2014. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Bjørn Hammer fremmet på vegne av flertallsgruppen følgende tilleggsforslag: - Økt bevilling skolebøker på Jåren Råbygda oppvekstsenter. Kr. 120.000,- Forslaget ble enstemmig vedtatt - Kommunal andel skytebaner Ramsjøen/Ramsjøbu i 2016 kr. 260.000,- Forslaget ble enstemmig vedtatt - Kunstgressbane i Buvika oppgradering i 2016. Kr. 816.000,- Forslaget ble enstemmig vedtatt - Økt støtte til vintervedlikehold skiløyper og baner. Kr. 60.000,- Forslaget ble vedtatt mot 1 stemme. Den som stemte i mot var Espen Lien Pedersen, Ap. - Sekretærstilling fellesrådet 30% : Kr. 155.000,- Vedtatt mot 3 stemmer. De som stemte i mot var Johanne Hammer, Erik Fenstad og Ola Kjærem fra Høyre.
Side 31 - Eiendomsskatt 3,5 promille 2015 og 4 promille i 2016 18. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Tiltakene finansieres ved mindreavsetning driftsfond, samt økt rammetilskudd. FSK innstilling 7.1 Økonomiplan 2015 201 ble enstemmig vedtatt FSK innstilling 7.2 Årsbudsjett og mål 2015 ble enstemmig vedtatt FSK innstilling 7.3 Eiendomsskatt og skatt formue og inntekt med endring i eiendomsskatt ble enstemmig vedtatt. FSK innstilling 7.4 Investeringsbudsjett og finansiering ble enstemmig vedtatt FSK innstilling 7.5 Gebyrregulativ for 2015 ble enstemmig vedtatt (Knut Nygård orienterte om maxpris barnehage gjeldende fra 1.5.15) Det ble tilslutt stemt samlet over Skaun kommunes budsjett 2015 og økonomiplan 2015-2018 med de vedtatte tilleggsforslagene: Enstemmig vedtatt. 7.1 Økonomiplan 2015 2018 - De økonomiske rammer som fremgår av dette dokumentet, og de mål og premisser disse bygger på, legges til grunn for den økonomiske planleggingen i økonomiplanperioden. - Kommunestyret slutter seg til de foreslåtte tiltakslistene for drift og investering, og forutsetter at rådmannen følger opp disse i 2015, og utvikler dem videre i økonomiplanperioden.. - Kommunestyret forutsetter at dersom noen tiltak får konsekvenser som i vesentlig grad vil berøre brukerne og/eller er av prinsipiell betydning, legges dette frem til politisk behandling. 7.2 Årsbudsjett og mål 2015 Skaun kommunestyre vedtar driftsbudsjett for 2015 og økonomiplan for 2015-2018, slik det går fram av budsjettskjema 1A og tiltakslisten for drift foreslåtte tiltak. Hovedtallene i budsjettskjema 1A for frie inntekter, finansutgifter og avsetninger vedtas. Sum til fordeling drift for 2015, kr 352 171 000 fordeles til budsjettområdene som netto driftsrammer slik: Sentraladministrasjonen 46 118 000 Skoler inkl SFO 90 880 000 Barnehager 53 379 000
Side 32 Barn, familie og sosial 40 853 000 Kultur, fritid og frivillighet 9 703 000 Institusjonsbaserte tjenester 41 654 000 Hjemmebaserte tjenester 37 742 000 Plan ekskl gebyr 10 548 000 Plan, gebyrbelagte tjenesteområder -8 495 000 Eiendomsdrift 29 789 000 Rådmannen gis fullmakt til å fordele avsatt lønnsreseve på kr. 6.200.000,-. Fordeling av lønnreserven meldes til kommunestyret i forbindelse med ØR 1/15 og ØR 2/15. 7.3 Eiendomsskatt og skatt formue og inntekt. I medhold av eiendomsskattelovens 2 og 3 skrives eiendomsskatten for 2015 ut på alle faste eiendommer i kommunen. Eiendomsskatten for 2015 er 3,5 promille. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet, gjelder et bunnfradrag på kr. 500.000 av takstverdi. I medhold av eiendomsskatteloven 7 bokstav b fritas bygning som har historisk verdi for eiendomsskatt. Nyoppført bygning som helt eller delvis brukes som bolig, fritas etter eiendomsskatteloven 7 bokstav c i 1 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benyttes kommunens skattevedtekter vedtatt i sak 22/13, møte 21.03.13. Formuesskatt for 2015 utskrives etter den maksimalsats Stortinget bestemmer. Inntektsskatt for 2015 utskrives etter den maksimalsats Stortinget bestemmer. 7.4 Investeringsbudsjett og finansiering Investeringer: Investeringsbudsjettet for 2015 og økonomiplanen for 2015-18 vedtas iht. budsjettskjema 2A og 2B.
Side 33 Sum investeringer anleggsmidler for 2015 på kr. 294.750.000 og fordelingen av investeringsramma på prosjektnummer vedtas slik: Prosjekt Beskrivelse Budsjett 2015 500 IKT - investeringer generelt 1 800 000 501 IKT investeringer skolene 1 200 000 503 Utbygging Buvik skole 81 000 000 504 Utbygging av skole i Børsa. 117 400 000 512 ENØK - tiltak 6 050 000 524 Veg 9 - Lensmannsekra 400 000 527 Ny 8 avd. barnehage i Buvika 44 000 000 528 Utvidelse Skaun ungdomsskole. 2 500 000 529 Sluser bussholdeplass SUS 500 000 530 Grunnarbeid paviljong Venn oppvekstsenter. 1 000 000 531 Nye omsorgsboliger 3 000 000 532 Nytt ventilasjonsanlegg Venn skole 3 600 000 533 Ombygging sokkel Venn flerbrukshus til barnehage 0 534 Anleggsbidrag - Eliløkken sjøside 10 500 000 535 Innkjøp av klappvinge på traktor 150 000 641 Utskift asbest Kleiva-Liaklev 50 000 645 Vannledning, forlengelse Sildvær-Sandløkk 750 000 651 Opprydding i Brekka, vann, trinn IV 2 000 000 652 Opprydding i Brekka, vann, trinn V. 0 653 Strøm Solstadåsen/Malmsjøen RA 2 000 000 654 Overtakelse Rossvatnet 3 900 000 655 Kommunens andelva Eliløkken sjøside 1 500 000 727 Kloakkering Ølsholm/Lykkjneset/Havenget 250 000 729 Forprosjekt Viggja 600 000 735 Kloakkering Naustmælen-søndre byggetrinn 2 000 000 751 Opprydding i Brekka, avløp, trinn IV 3 500 000 752 Opprydding i Brekka, avløp, trinn V 0 753 Vassbygda/Hove RA 0 754 Eggkleiva renseanlegg 1 000 000 755 Renovering vann og avløpskummer Finnmyrvegen 1 000 000
Side 34 756 Forlengelse avløpsledning Sanda-Teia/Oppstu 1 100 000 757 Forlengelse avløpsledn. Viggja - Dållan 0 758 Ny overvannsledning Trøvegen 400 000 840 Trafikksikkerhetsplan kommunale veger 1 400 000 841 Trafikksikkerhetsplan fylkesveger. 200 000 Sum investeringer i anleggsmidler 294 750 000 Låneopptak. Låneopptak til investeringer i 2015 vedtas med kr. 182.770.000,-. Lån til videre utlån, startlån, vedtas med kr. 10.000.000,-. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån og anta lånevilkår. 7.5 Gebyrregulativ for 2015 Det fremlagte forslag til betalingsregulativ for 2015 tilrås vedtatt. Gebyrområdene vann, avløp, feiing, slam, plansak- og byggesaksbehandling og kart- og oppmåling er basert på sjølkostprinsippet, og er beregnet i tråd med Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester (H-2140, Kommunal- og regionaldepartementet, januar 2003). Sak 88/14 Sakstittel: MEDLEMSTALLET I KOMMUNESTYRET 2015-19 Saken legges fram uten innstilling. Lars Arne Pedersen fremmet gjennom interpellasjon forslag om å øke antall representanter i kommunestyret til 27: Skaun kommunestyre v/ordfører Jon P Husby Det fremmes følgende interpellasjon fra Arbeiderpartiets kommunestyregruppe;