Møteprotokoll. Formannskapet

Transkript

1 Møteprotokoll Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Skaun rådhus Møtedato: Tid: 13:00 14:20 og 15:00 17:50 Innkalte/Til stede: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Jon P. Husby Medlem Asbjørn Leraand Medlem Mildrid E. Wiggen Gimseng FD Medlem Siri Grøttjord FO Medlem Gunn Iversen Stokke Medlem Erik Fenstad Medlem Bjørn Gudmund Hammer Varamedlem Eivind Stende Siri Grøttjord Varamedlem Turid Blækkan Mildrid E. Wiggen Gimseng Ellers møtte: Rådmann Jan-Yngvar Kiel og økonomisjef Knut Nygård som også førte møteboka. Gunn Iversen Stokke fikk innvilget pemisjon fra kl og Espen Tørset deltok på møtet under sakene 43 og 44/15. Styringsgruppa for kommunereform behandlet sak 45/15. I tillegg til formannskapets medlemmer møtte Torgeir Sørhaug KrF/Venstre og Espen Tørset SV, samt tillitsvalgtrepresentantene Gjøran Berg Onsøyen fra Utdanningsforbundet og Heidi Olsen fra Fagforbundet. Til å underskrive møteboka sammen med ordføreren ble enstemmig valgt: Gunn Iversen Stokke og Erik Fenstad

2

3 Sak 39/15 KLAGE PÅ AVSLAG TIL SØKNAD OM KOMMUNALT TILSKUDD TIL KLUBBHUS PÅ MOAN IDRETTSPARK Skaun kommune opprettholder vedtak i Skaun formannskap av Klagen fra Moan idrettspark imøtekommes ikke. Mildrid Wiggen Gimseng ble erklært for inhabil og deltok ikke i behandlingen. Turid Blækkan tiltrådte møtet, og deltok i behandlingen av saken. Ordfører Jon P. Husby fremmet følgende forslag: Gjentakelse av forslag fra forrige klagebehandling. Ved alternativ avstemning mellom rådmannens forslag og forslaget framsatt av ordfører Jon P. Husby, ble førstnevntes vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Varaordfører Asbjørn Leraand fremmet følgende protokolltilførsel: Moan idrettspark bes fremme fornyet søknad om kommunal/offentlig støtte til tiltak som nevnt i klagebrev dat VEDTAK: Skaun kommune opprettholder vedtak i Skaun formannskap av Klagen fra Moan idrettspark imøtekommes ikke. Sak 40/15 OMSORGSTJENESTEN - INVITASJON TIL DELTAGELSE I FORSØK MED STATLIG FINANSIERING Kommunestyret velger ikke å søke om å være prosjektkommune.

4 Side 4 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt INNSTILLING: Kommunestyret velger ikke å søke om å være prosjektkommune. Sak 41/15 REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES ARBEIDSVILKÅR- GODTGJØRING FOR ORDFØRER OG OPPOSISJONSLEDER. Saken legges fram uten innstilling. Repr. Gunn Iversen Stokke foreslo: 1. For valgperioden vil godtgjøringssatsene for ordfører og varaordfører være lik satsene for forrige periode. Ordfører 85% av til enhver tid gjeldende sats for stortingsrepresentanter og varaordfører 25% av ordførers godtgjøring. 2. De øvrige godtgjøringssatsene baseres på promille av ordførers godtgjøring lik satsene fra forrige periode. 3. Det nedsettes en arbeidsgruppe bestående av partienes gruppeledere, med mandat å gå gjennom gjeldende reglement, og fremme forslag til endringer. Forslaget fra Gunn Iversen Stokke enstemmig vedtatt. INNSTILLING: 1. For valgperioden vil godtgjøringssatsene for ordfører og varaordfører være lik satsene for forrige periode. Ordfører 85% av til enhver tid gjeldende sats for stortingsrepresentanter og varaordfører 25% av ordførers godtgjøring. 2. De øvrige godtgjøringssatsene baseres på promille av ordførers godtgjøring lik satsene fra forrige periode. 3. Det nedsettes en arbeidsgruppe bestående av partienes gruppeledere, med mandat å gå gjennom gjeldende reglement, og fremme forslag til endringer. Sak 42/15

5 Side 5 HALLDRIFT I SKAUN KOMMUNE. 1. Skaunhallen SA avvikles og drift av Skaunhallen overføres til kommunal drift. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre avvikling av selskapet og overføring til kommunen. 2. Det innføres fri halleie i Skaunhallen og Rossvoll flerbrukshall fra Repr. Mildrid Wiggen Gimseng foreslo: Pkt 1 som rådmannens innstilling. Nytt pkt 2: Rådmannen bes utrede kostnader med fri hall og anleggsleie for aldersgruppen under 16 år. Evt. vedtak gjøres i budsjettmøte i desember. Dugnadsinnsatsen som forventes må også beskrives/utredes. Pkt. 1 ble enstemmig vedtatt. Ved alt avstemming mellom rådmannens forslag og repr. Mildrid Wiggen Gimsengs forslag til pkt. 2, ble sistnevntes enstemmig vedtatt. INNSTILLING: 1. Skaunhallen SA avvikles og drift av Skaunhallen overføres til kommunal drift. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre avvikling av selskapet og overføring til kommunen. 2. Rådmannen bes utrede kostnader med fri hall og anleggsleie for aldersgruppen under 16 år. Evt. vedtak gjøres i budsjettmøte i desember. Dugnadsinnsatsen som forventes må også beskrives/utredes. Sak 43/15 STRATEGISK NÆRINGSPLAN FOR ORKDALSREGIONEN. 1. Skaun kommune slutter seg til Strategisk Næringsplan for Orkdalsregionen. 2. Skaun kommune slutter seg til opprettelse av næringsråd for Orkdalsregionen. 3. Under forutsetning av at alle 10 kommunene i Orkdalsregionen bidrar i finansieringen av et regionalt næringsfond som beskrevet i saksframlegget, med kr ,- på hver, vedtar også Skaun kommune å bidra. Bidraget innarbeides i budsjett/økonomiplan , med kr ,- pr år for årene 2016 og 2017.

6 Side 6 Repr. Erik Fenstad foreslo: Saken utsettes. Formannskapet ber om en høringsuttalelse fra næringsforeningen i Skaun vedr. strategisk næringsplan for Orkdalsregionen. Formannskapet ber om et møte med Næringsforeninga i Skaun. Forslaget fra Erik Fenstad enstemmig vedtatt. VEDTAK: Saken utsettes. Formannskapet ber om en høringsuttalelse fra næringsforeningen i Skaun vedr. strategisk næringsplan for Orkdalsregionen. Formannskapet ber om et møte med Næringsforeninga i Skaun. Sak 44/15 ENDRING AV INVESTERINGSBUDSJETTET 2015 Kommunestyret vedtar endringer og endelig investeringsbudsjett i tråd med vedlagte budsjettskjema 2A og 2B:

7 Side 7 Skjema 2A Opprinnelig Revidert Revidert Revidert Budsjett budsjett 2015 budsjett 2015 budsjett ØR1 ØR2 desember Endring Investeringer i anleggsmidler Utlån og forskutteringer Kjøp av aksjer og andeler Avdrag på lån Dekning av tidligere års udekket Avsetninger Årets finansieringsbehov Bruk av lånemidler Inntekter fra salg av anleggsmidler Tilskudd til investeringer Mottatte avdrag på utlån og refusjoner Kompensasjon for merverdiavgift Andre inntekter Overført fra driftsregnskapet Bruk av tidligere års udisponert Bruk av avsetninger Sum finansiering Udekket/udisponert

8 Side 8 Skjema 2 B Opprinnelig Revidert Revidert Revidert Budsjett budsjett 2015 budsjett 2015 budsjett 2015 P.nr Prosjekt 2015 ØR1 ØR2 desember Endring 500 IKT investeringer generelt IKT investeringer skolene Utbygging Buvik skole Utbygging av skole i Børsa (inv.utg.) ENØK tiltak Ny traktorgraver SUS, totalrenovering av elevgarderober gammelbygg Erhverv av grunn Meieribakken/Solbakken Vei 9 - Lensmannsekra (Børsa) Flyktningeboliger Ny 8 avd. barnehage Buvika Sluser bussholdeplass, SUS Grunnarbeid paviljong Venn oppvekstsenter Nye omsorgsboliger Nytt ventilasjonsanlegg Venn skole Ombygging sokkel Venn flerbrukshus til barnehage Anleggsbidrag - Eliløkken sjøside Utvidelse Skaun ungdomsskole Klappvinge traktor Parkeringsplass Grønneset Utskift asbest Kleiva-Liaklev Vannledning, forlengelse Sildvær-Sandløkk Opprydding Brekka vann, trinn IV Strøm Solstadåsen/Malmsjøen RA Overtakelse Rossvatnet Kommunens andel VA Eliløkken sjøside Kloakkering Ølsholm/Lykkjneset/Havenget Forprosjekt Viggja renseanlegg Kloakkering Naustmælen-søndre byggetrinn Opprydding i Brekka, avløp trinn IV Eggkleiva renseanlegg Renovering vann- og avløpskummer Finnmyrvegen Forlengelse avløpsledning Sanda-Teia/Oppstu Ny overvannsledning Trøvegen Ny hovedadkomst Buvik skole Trafikksikkerhetsplan kommunale veger Trafikksikkerhetsplan fylkesveger T O T A L T Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. INNSTILLING: Kommunestyret vedtar endringer og endelig investeringsbudsjett i tråd med vedlagte budsjettskjema 2A og 2B:

9 Side 9 Skjema 2A Opprinnelig Revidert Revidert Revidert Budsjett budsjett 2015 budsjett 2015 budsjett ØR1 ØR2 desember Endring Investeringer i anleggsmidler Utlån og forskutteringer Kjøp av aksjer og andeler Avdrag på lån Dekning av tidligere års udekket Avsetninger Årets finansieringsbehov Bruk av lånemidler Inntekter fra salg av anleggsmidler Tilskudd til investeringer Mottatte avdrag på utlån og refusjoner Kompensasjon for merverdiavgift Andre inntekter Overført fra driftsregnskapet Bruk av tidligere års udisponert Bruk av avsetninger Sum finansiering Udekket/udisponert

10 Side 10 Skjema 2 B Opprinnelig Revidert Revidert Revidert Budsjett budsjett 2015 budsjett 2015 budsjett 2015 P.nr Prosjekt 2015 ØR1 ØR2 desember Endring 500 IKT investeringer generelt IKT investeringer skolene Utbygging Buvik skole Utbygging av skole i Børsa (inv.utg.) ENØK tiltak Ny traktorgraver SUS, totalrenovering av elevgarderober gammelbygg Erhverv av grunn Meieribakken/Solbakken Vei 9 - Lensmannsekra (Børsa) Flyktningeboliger Ny 8 avd. barnehage Buvika Sluser bussholdeplass, SUS Grunnarbeid paviljong Venn oppvekstsenter Nye omsorgsboliger Nytt ventilasjonsanlegg Venn skole Ombygging sokkel Venn flerbrukshus til barnehage Anleggsbidrag - Eliløkken sjøside Utvidelse Skaun ungdomsskole Klappvinge traktor Parkeringsplass Grønneset Utskift asbest Kleiva-Liaklev Vannledning, forlengelse Sildvær-Sandløkk Opprydding Brekka vann, trinn IV Strøm Solstadåsen/Malmsjøen RA Overtakelse Rossvatnet Kommunens andel VA Eliløkken sjøside Kloakkering Ølsholm/Lykkjneset/Havenget Forprosjekt Viggja renseanlegg Kloakkering Naustmælen-søndre byggetrinn Opprydding i Brekka, avløp trinn IV Eggkleiva renseanlegg Renovering vann- og avløpskummer Finnmyrvegen Forlengelse avløpsledning Sanda-Teia/Oppstu Ny overvannsledning Trøvegen Ny hovedadkomst Buvik skole Trafikksikkerhetsplan kommunale veger Trafikksikkerhetsplan fylkesveger T O T A L T Sak 45/15 KOMMUNEREFORMEN I SKAUN KOMMUNE 1. Rapporten om kommunedelsdemokrati tas til orientering.

11 Side Beskrivelsen av status for arbeidet med Orkdalsalternativet og Melhusalternativet tas til orientering. 3. Det videre arbeid med kommunereformen legges opp slik det er beskrevet under punktet videre arbeid. Rådmannen gis i oppdrag å utarbeide en mer detaljert prosessplan. 4. Trondheimsalternativet utredes ikke videre. Denne sak ble behandlet etter sak 42/15. Gunn Iversen fråtrådte møtet kl Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. VEDTAK: 1. Rapporten om kommunedelsdemokrati tas til orientering. 2. Beskrivelsen av status for arbeidet med Orkdalsalternativet og Melhusalternativet tas til orientering. 3. Det videre arbeid med kommunereformen legges opp slik det er beskrevet under punktet videre arbeid. Rådmannen gis i oppdrag å utarbeide en mer detaljert prosessplan. 4. Trondheimsalternativet utredes ikke videre. Sak 46/15 SKAUN KOMMUNES BUDSJETT 2016 OG ØKONOMIPLAN Kommunestyret vedtar Skaun kommunes budsjett for 2016, og økonomiplan for perioden med de forutsetninger som ligger i vedlagte saksdokumenter (Rådmannens budsjettnotat budsjett/økonomiplan og betalingsregulativ 2016). 2. Eiendomsskatt for 2016 utskrives med en sats på 5,5 promille på næringseiendommer, og verk og bruk. Eiendomsskatt for 2016 utskrives med en sats på 4 promille på boliger og øvrige eiendommer. Det gis et bunnfradrag på kr per boenhet for boliger og fritidsboliger. Med hjemmel i eiendomsskattelovens 7 gis følgende eiendommer fritak for eiendomsskatt i 2016:

12 Side 12 o Eiendommer til lag/foreninger, stiftelser og institusjoner som tar sikte på å gagne en kommune, fylke eller staten ( 7a) o Bygninger som har historisk verdi ( 7b) o Nyoppført bygning som brukes helt eller delvis som bolig fritas i 1 år ( 7c) 3. Formuesskatt for 2016 utskrives etter den maksimalsats som Stortinget vedtar. Inntektsskatt for 2016 utskrives etter den maksimalsats som Stortinget vedtar. 4. Kommunestyret vedtar betalingssatser i tråd med vedlagte betalingsregulativ for Gebyrområdene vann, avløp, feiing, slam, plansak- og byggesaksbehandling, og kart og oppmåling er basert på selvkostprinsippet. 5. Kommunestyret bevilger følgende netto budsjettramme til de ulike budsjettområdene i 2016: Budsjettområde 2016 Fellesutgifter/-inntekter Sentraladministrasjonen Skoler inkl SFO Barnehager Barn, familie og sosial Kultur fritid og frivillighet Institusjonsbaserte tjenester Hjemmebaserte tjenester Plan ekskl gebyr Plan, gebyrbelagte tjenesteområder Eiendomsdrift SUM BUDSJETTOMRÅDER Rådmannen gis fullmakt til å disponere avsatt lønnsreserve, kr , i Kommunestyret vedtar investeringsbudsjettet for 2016 i tråd med budsjettskjema 2A og 2B (jfr. side 72 og 73 i budsjettnotatet) 8. Kommunestyret vedtar et låneopptak på kr , inkl. kr i startlån, i 2016 til finansiering av investeringsprosjekter. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre låneopptak og godkjenne lånevilkårene. Omdelt på møtet: Besvarelse på tiltak/bestillinger, fremmet i e-post fra Asbjørn Leraand av

13 Side 13 Rådmannen orienterte om flyktningesituasjonen. Repr. Espen Tørset fratrådte møte. Rådmannen og økonomisjefen orienterte. Realitetsbehandlingen utsettes til F-møte VEDTAK: Realitetsbehandlingen utsettes til F-møte